Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4755/2021 ~ М-3994/2021 от 16.04.2021

Дело № 2- 4755/2021

УИД 35RS0010-01-2021-006377-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда                                               21 октября 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора г. Вологды Нечаева М.Л.,

при секретаре Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды к Семенову Н. А., Семеновой Е. Н., Шестериковой Л. Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

установил:

Департамент городского хозяйства Администрации горда Вологды (далее – Департамент) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Семенову Н.А., Семеновой Е.Н., Шестериковой Л.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО1, в обосновании исковых требований указав, что во исполнении решения Вологодского городского суд от 25.07.2012 по гражданскому делу № 2-7616/2012, также решения Вологодского городского суда от 14.03.2019 по гражданскому делу № 2-1723/2019 Семенову Н.А. на состав семьи из пяти человек включая Семенову Е.Н., Шестерикову Л.Н., ФИО2, ФИО1 предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>. Вместе с тем, до настоящего времени договор социального найма между истцом и Семеновым Н.А. не заключен. Предоставляемое жилое помещение признано пригодным для проживания, что также подтверждается решением Вологодского городского суда от 16.09.2019 по гражданскому делу № 2а-4703/2019, которым Семенову Н.А. отказано в удовлетворении требований о признании незаконным заключения межведомственно комиссии по оценке жилых помещений от 25.02.2019 №.

Истец, ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд признать Семенова Н.А., Семенову Е.Н., Шестерикову Л.Н., ФИО2, ФИО1 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, Васютина Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Семенов Н.А. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что не вселяются в спорное жилое помещение ввиду его непригодности.

Ответчики Семенова Е.Н., Шестерикова Л.Н. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, действуют через представителя.

В судебном заседании представитель ответчиков, действующий на основании доверенности, Усов В.О. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что ответчики не отказываются от жилого помещения, вместе с тем возможности въехать в предлагаемое истцом жилое помещение отсутствует в связи с его не пригодностью, поскольку котел находится в неисправном состоянии, радиаторов нет, система канализации разрушена. Одновременно указав на то, что в настоящее время оспаривается заключение оценки межведомственной комиссии, которым спорное жилое помещение признано не пригодным, поскольку согласно заключению эксперта, выполненного ФБУВЛСЭ Минюста России, эксплуатация возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. Также на то обстоятельство, что постановлением от 09.07.2021 возбуждено уголовное дело, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, заключение помощника прокурора г. Вологды, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Вологодского городского суда от 25.07.2012 по гражданскому делу № 2-7616/2012 на Администрацию г. Вологды возложена обязанность предоставить Семёнову Н. А., Семёновой Е. Н., Шестериковой Л. Н., ФИО1 по договору социального найма вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к г. Вологде, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Во исполнение приведенного решения суда от 25.07.2012 ответчикам было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решением Вологодского городского суда от 14.03.2019, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 29.05.2019, ответчики выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сняты с регистрационного учета по данному адресу, вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанным решением суда на Семенова Н.А. возложена обязанность заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно статье 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

Рассматривая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношенияв семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При рассмотрении настоящего спора установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, что установлено вышеуказанными решениями Вологодского городского суда от 25.07.2012 и от 14.03.2019.

В обосновании исковых требований истец ссылается на неисполнение ответчиками решения Вологодского городского суда от 14.03.2019, ввиду не подписания Семеновым Н.А. договора социального найма, не вселения ответчиков в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В процессе рассмотрения настоящего дела ответчиками факт не проживания в вышеуказанном жилом помещении не оспаривался.

Согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы ОРГ УВМ УМВД России по Вологодской области от 07.05.2021, ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Исходя из содержания и смысла приведенных выше норм права, в совокупности со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении настоящего спора на истце лежит обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением. Для удовлетворения требований правовым аспектом является установление утраты правового интереса ответчиков к предлагаемому истцом жилому помещению.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего спора суд не усматривает утраты правового интереса ответчиков в обеспечении жилым помещением на основании следующего.

Несмотря на тот факт, что оснований для признания заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды от 25.02.2019 № и акт обследования от 25.02.2019 №, решением Вологодского городского суда от 16.09.2019, оставленного без изменения судебными актами вышестоящих судов, по административному дела № 2а-4703/2019, не было установлено, в настоящее время спор о пригодности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, имеется.

Согласно заключению эксперта от 20.10.2020 (л.д. 93) установлено, что эксплуатация свайного фундамента, на котором расположен дом <адрес>, возможна лишь при условии проведения значительного капитального ремонта.

Постановлением заместителя руководителя следственного отдела по г. Вологда следственного управления СК России по Вологодской области от 09.07.2021 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поводом для возбуждения уголовного дела явилось установление обстоятельств, свидетельствующих о нарушении осуществления строительства домов, в том числе дома, расположенного по адресу: <адрес>

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений от 19.07.2021 № установлено, что спорное жилое помещение пригодно для проживания. Ответчиками подано исковое заявление об оспаривании заключения от 19.07.2021 №.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также то, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит вынужденный характер в связи с возникшими между сторонами спорными отношениями по вопросу пригодности для проживания указанного выше жилого помещения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании ответчиков не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, снятии их с регистрационного учета.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды к Семенову Н. А., Семеновой Е. Н., Шестериковой Л. Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                       Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2021.