Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2021 (2-1191/2020;) ~ М-1170/2020 от 23.12.2020

Дело № 2-204/2021

24RS0057-01-2020-000631-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2021 года                         г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Олейниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонному) к Ведерникову Е.Е. об обязании представить индивидуальные сведения,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании представить индивидуальные сведения. Требования обоснованы тем, что в ходе проведенного анализа представленной ответчиком отчетности в УПФР в г. Шарыпово за отчетный период январь-ноябрь 2017 г. выявлены расхождения, а именно: ответчиком не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на семь застрахованных лиц, указанных в формах СЗВ-М за 2017 год, а именно: на ФИО1 (СНИЛС №); ФИО2 (СНИЛС №); ФИО3 (СНИЛС №); ФИО4 (СНИЛС №); ФИО5 (СНИЛС №); ФИО6 (СНИЛС №); ФИО (СНИЛС №). Пенсионный орган направил ответчику уведомление об устранении ошибок и несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в УПФР в г. Шарыпово, протокол о необходимости устранения в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. До настоящего времени индивидуальные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г. ответчиком не предоставлены. Истец просит обязать ответчика представить в УПФР в г. Шарыпово уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г. на указанных застрахованных лиц.

В судебное заседание представитель истца ГУ – УПФ РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонного) не явился, надлежащим образом извещен о времени рассмотрения дела, отложить рассмотрение дела не просила, уважительных причин неявки в суд не представила (л.д. 55).

Ведерникова Е.Е. не присутствовала, судебные извещения направлены по адресу: <адрес> (в адресной справке Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шарыповский» указано, что Ведерникова Е.Е. с 16.01.1996 зарегистрирована по месту жительства по данному адресу). Заказная корреспонденция возвратилась в суд без вручения адресату, в связи с истечением срока хранения, поскольку ответчик дважды не явился в почтовое отделение по уведомлениям (л.д. 56-57),

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах суд считает, что ответчик надлежащим образом была извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него - страхованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры; отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по направлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Данные сведения предоставляются по форме СЗВ-М.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данные сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ.

Согласно абз. 3 ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ имеют право, в том числе, в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в Порядке, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 № 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» (далее - Порядок), сообщив об этом застрахованному лицу.

В соответствии с пунктом 3 Порядка территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

Во исполнение Порядка Пенсионным фондом Российской Федерации разработаны "Временные рекомендации по осуществлению корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (далее - Рекомендации).

Согласно п. 5.1.9 Рекомендаций в случае непредставления страхователем пояснений и уточненных (исправленных) сведений персонифицированного учета в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся ошибок и несоответствий страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ. При этом территориальный орган ПФР также направляет исковое заявление в суд о понуждении страхователя в представлении уточненных (исправленных) сведений персонифицированного учета.

В судебном заседании установлено, что ответчик была зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с 12.01.2009 по 02.11.2020 (л.д. 6, 35-36).

Из имеющихся в материалах дела сведений следует, что индивидуальный предприниматель Ведерникова Е.Е. представила в ГУ – УПФ РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) ежегодную отчетность по форме СЗВ-М за период январь-ноябрь 2017 года, в данных формах отчетов выявлены расхождения, а именно: ответчиком не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на семь застрахованных лиц, указанных в форме СЗВ-М за 2017 год: ФИО1 (СНИЛС №); ФИО2 (СНИЛС №); ФИО3 (СНИЛС №); ФИО4 (СНИЛС №); ФИО5 (СНИЛС №); ФИО6 (СНИЛС №); ФИО (СНИЛС №) (л.д. 17-29).

12.11.2018 пенсионным органом составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №, которым Ведерниковой Е.Е. предложено привести отчетность персонифицированного учета по формам СЗВ-М/СЗВ-СТАЖ в соответствие в срок 5 дней с момента получения данного акта, внести необходимые исправления в документы кадрового учета (л.д. 30-31).

Из материалов дела следует, что ответчик оставила данное уведомление без ответа.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № от 21.12.2018, Ведерникова Е.Е. привлечена к ответственности, предусмотренной ФЗ-27 ст. 17 ч. 3 (по ст. 11 п. 2 (ежегодная)) – несвоевременность в виде штрафа ПФР в размере 3 500 рублей ( л.д. 32).

В адрес Ведерниковой Е.Е. направлено требование, об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем обязательного пенсионного страхования № от 29.01.2019, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д. 33-34).

Таким образом, в судебном заседании установлен факт не предоставления Ведерниковой Е.Е. в ГУ – УПФ РФ в г. Шарыпово Красноярского края сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Ответчик не представила доказательств, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2017 год, представлены Ведерниковой Е.Е. по дополняющим формам в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», органы пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Согласно ст. 18 Федерального закона № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик не представила суду допустимых и достаточных в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ доказательств исполнения своей обязанности по предоставлению истцу необходимых сведений для ведения персонифицированного учета, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, за требование неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шарыпово (межрайонного) удовлетворить.

Обязать Ведерникову Е.Е. представить в ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шарыпово Красноярского края (межрайонное) уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на семь застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС №); ФИО2 (СНИЛС №); ФИО3 (СНИЛС №); ФИО4 (СНИЛС №); ФИО5 (СНИЛС №); ФИО6 (СНИЛС №); ФИО (СНИЛС №).

Взыскать с Ведерникову Е.Е. в доход муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2021 года.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края М.Ю. Бриткова