Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5601/2014 ~ М-4919/2014 от 04.06.2014

Дело №2-5601/32-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Плотко Е.К.,

с участием истца Сизова В.А., представителя Министерства финансов РФ Караульных Е.В., представителя МВД по РК Симаковой Н.В., представителя ОМВД России по Кондопожскому району Антипенко Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизова В. А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РК о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

установил:

Сизов В.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РК о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он передал начальнику ИВС ОМВД России по Кондопожскому району, где содержался, оплаченное по тарифу заказное письмо с вложениями для отправки своему представителю - ФИО1, однако корреспонденция была отправлена по истечении трех суток с момента ее передачи. Истец указывает, что в результате незаконных действий должностных лиц ОМВД России по Кондопожскому району было нарушено его гарантированное право на отправление почтовой корреспонденции, что причинило ему нравственные страдания. На основании изложенного, истец просит взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в свою пользу понесенные расходы на отправление почтовой корреспонденции размере <данные изъяты> рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ОМВД России по Кондопожскому району, МВД по РК.

В судебном заседании истец Сизов В.А. исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика в свою пользу расходы на отправление почтовой корреспонденции размере <данные изъяты> рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель Министерства финансов РФ Караульных Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, указав, что истцом не представлено доказательств незаконных действий должностных лиц и причинения ему нравственных или физических страданий.

Представитель МВД по РК Симакова Н.В., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск

Представитель ОМВД России по Кондопожскому району Антипенко Н.П., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сизов В.А. содержался в ИВС ОМВД России по Кондопожскому району, в указанный период времени от Сизова В.А. было принято письмо для отправления, которое направлено адресату ДД.ММ.ГГГГ и получено последним ДД.ММ.ГГГГ. Несвоевременная отправка письма была связана с отсутствием денежных средств на отправку корреспонденции.

Суд, заслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая и гарантируя права и свободы человека и гражданина, исходит из того, что их реализация осуществляется в определенном порядке, предусмотренном Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу части 2 статьи 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Согласно ст. 91 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Согласно ч. 1 ст. 15 Кодекса, осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 15 Кодекса, осужденные к лишению свободы осуществляют данное право через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания.

B соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103
«О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений» подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с
родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и
отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции
осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых. Переписка
подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через администрацию
места содержания стражей и подвергается цензуре. Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производится администрацией места содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. Аналогичные положения содержатся в п. 83, 90 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Из п. 92 указанных Правил следует, что вся корреспонденция подозреваемых и обвиняемых подлежит регистрации в специальном журнале с указанием даты ее поступления и отправления.

На основании ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В случае причинения реального ущерба под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации.

По этим же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

При этом, ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 15 и 1069 Гражданского кодекса РФ, наступает при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сизов В.А. находился в ИВС ОМВД России по Кондожскому району.

ДД.ММ.ГГГГ от Сизова В.А. было принято заказное письмо, оплаченное по тарифу, для отправления ФИО1, о чем свидетельствует отметка в журнале корреспонденции подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД России «Кондопожский» №.

Согласно реестру на отправку заказной корреспонденции ОМВД России по Кондопожскому району, ДД.ММ.ГГГГ почтовая корреспонденция была направлена по адресу, указанному на конверте, а ДД.ММ.ГГГГ получена адресатом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении, представленное в материалы дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения утверждения истца о том, что незаконные действия сотрудников исправительного учреждения, выразившееся в несвоевременном направлении письма и приведшие к ограничению его прав, унизили его как личность, в связи с чем он перенес нравственные страдания, поскольку в установленном законом порядке действия администрации ОМВД России по Кондопожскому району незаконными не признаны, что исключает возможность возмещения вреда осужденному.

При принятии решения, суд принимает во внимание, что корреспонденция была направлена администрацией ОМВД России по Кондопожскому району и получена адресатом, а незначительный пропуск установленного законом срока направления письма не является существенным несоблюдением установленного порядка по отправке корреспонденции.

Кроме того, из представленного искового заявления следует, что истец общался со своим представителем посредством телефонной связи, следовательно, право истца на общение и переписку нарушено не было.

Таким образом, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Сизова В. А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РК о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течениеодного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Ю.Л.Саврук

Мотивированное решение составлено 08.07.2014.