копия
№ 2-724/2021
24RS0048-01-2020-003766-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2021 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Черновой Т.Л.,
при секретаре Погорельченко В.Д.,
с участием:
представителя истца Шехтеля В.А. – Олейниковой Н.А., действующей на основании доверенности от 14.07.2020,
представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) – Андриановой Н.Г., действующей на основании доверенности от 09.01.2020,
представителя третьего лица МБОУ СШ №147 – Соловьевой Е.А., действующей на основании доверенности от 26.01.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шехтеля ФИО12 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Шехтель В.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности.
Требования мотивировал тем, что приобрел необходимый стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Советском ФИО3 <адрес> (межрайонное) в назначении такой пенсии ему было отказано. Полагает, что ему необоснованно не зачтены в специальный стаж период прохождения службы в рядах Вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в СОШ № в должности учителя физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя физической культуры. В связи с чем, окончательно уточнив исковые требования, просит признать незаконным и отменить решение УПФ РФ (ГУ) в Советском ФИО3 <адрес> межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Шехтель В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, его представитель Олейникова В.А. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска Андрианова Н.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что должность тренера преподавателя Списком не предусмотрена, дополнительная работа по совмещению должностей не является совместительством.
Представитель третьего лица МБОУ СШ №147 Соловьева Е.А., в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлтеоврению.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 39, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Порядок пенсионного обеспечения для граждан установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. ч. 2, 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности, устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет в связи с определенным видом профессиональной деятельности (в данном случае – осуществление педагогической деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определен порядок реализации ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка N 781 к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относит, в том числе «Образовательные учреждения» в частности, «школы всех наименований». Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781 предусмотрены такие должности как «учитель», «педагог»; пунктом 2 к учреждениям отнесены «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)», наименование должности «тренер-преподаватель».
В соответствии с п. 4 Правил N 781 периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Закон РФ «Об образовании» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).
В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно сведениям трудовой книжки №, Шехтель В.А. <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Шехтель В.А. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением УПФ РФ (ГУ) в Советском ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа (25 лет) на соответствующих видах работ, поскольку на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) стаж составил 13 лет 00 месяцев 06 дней. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не были включены периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в СОШ №, поскольку наименование должности не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по пп.19 п. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, на ИЛС ЗЛ сведения о наличии условий для досрочного пенсионного обеспечения отсутствуют;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в МАУ «Спортивная школа по видам единоборств», поскольку п. 4 Правил Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев определенными настоящими Правилами;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в МАУ «Спортивная школа по видам единоборств», поскольку согласно п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ не имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отвлечения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы, поскольку в указанные периоды работы не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, и законодателем, в части норм, регулирующих пенсионные правоотношения, иной способ регулирования для данного случая не предусмотрен.
При этом периоды работы истца в должности тренера-преподавателя в СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя физической культуры в СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачтены пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ.
Так же судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Шехтель В.А. был принят на постоянную работу на должность тренера-преподавателя структурного подразделения ЦДО при школе № с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МОУ СШ №147 и Шехтелем В.А., последнему была установлена тарифная ставка по должности тренера-преподавателя, с письменного согласия работника ему поручается выполнение дополнительной работы по должности старшего тренера-преподавателя путем увеличения объема работ, а также по должности учитель физической культуры путем совмещения должностей (профессий). Срок в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом дополнительная работы может осуществляться как в основное время, так и за его пределами, не считаясь совместительством.
Дополнительными соглашениями сторон от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Шехтель В.А. с ДД.ММ.ГГГГ установлена нагрузка в размере 1 ставки тренера-преподавателя и 1 ставки старшего тренера-преподавателя. С письменного согласия работника последнему поручено выполнение дополнительной работы по должности учитель путем совмещения должностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учебной нагрузкой в 5 – 9 классах – 9 часов, в 10 - 11 классах – 9 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учебной нагрузкой в 1 – 11 классах – 24 часа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учебной нагрузкой 21 час в 11 классах. Указано, что дополнительная работы может осуществляться как в основное время, так и за его пределами, не считаясь совместительством.
В соответствии с должностной инструкцией учителя, утвержденной директором МБОУ СОШ № ДД.ММ.ГГГГ, учитель, в том числе осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом психологии младшего, среднего и старшего школьного возраста, индивидуальных особенностей и склонностей учащихся; организует образовательный процесс, направленный на выполнение задач формирования основ первичной социализации, нравственных ценностей, освоения учащимися учебной программы, развития по основным программам; реализует учебную программу с учетом уровня развития учащихся; соблюдает требования образовательного стандарта для учащихся, развивающихся в соответствии с возрастом. С указанной должностной инструкцией истец был ознакомлен, что подтверждается его подписью.
В соответствии с должностной инструкцией учителя, утвержденной директором МБОУ СОШ № ДД.ММ.ГГГГ, учитель выполняет должностные обязанности, в том числе осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом их психолого-физиологических особенностей и специфики преподаваемого предмета, способствует формированию общей культуры личности, социализации, осознанного выбора и освоения образовательных программ, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения, в том числе по индивидуальным учебным планам в рамках федеральных государственных образовательных стандартов, своевременные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы; осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета, проводит уроки и другие учебные занятия в закрепленных за ним по распределению учебной нагрузки классах, обеспечивает во время занятий надлежащий порядок и дисциплину; обеспечивает уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям государственного образовательного стандарта. С указанной должностной инструкцией истец был ознакомлен, что подтверждается его подписью в листе ознакомления, при этом должность истца указана как учитель.
Также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ СОШ № были утверждены должностные инструкции учителя, предусматривающие аналогичные вышеприведенным обязанности, с которыми истец был ознакомлен, что подтверждается его подписью в листах ознакомления.
Как следует из личной карточки Шехтеля В.А. по форме Т-2, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность тренера-преподавателя, ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя 4 квалификационного уровня. По результатам аттестации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу была присвоена высшая квалификационная категория (тренер-преподаватель), ДД.ММ.ГГГГ – первая квалификационная категория (педагог дополнительного образования), ДД.ММ.ГГГГ - высшая квалификационная категория (учитель).
Согласно представленной в материалы дела справки, выданной МБОУ СШ № ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ, работа Шехтель В.А. связана с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей, в МБОУ СШ № Шехтель В.А. работает с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя на полную ставку с совмещением должности учителя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя на полную ставку, полный рабочий день, работа связана с детьми. Выполняет норму рабочего времени (педагогическую или учебную нагрузку), установленную за ставку, т.е. 18 часов в неделю. В административных отпусках, в отпуске по уходу за детьми, в учебных отпусках не находился. Находился в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных в материалы дела расчетных листков за период с сентября 2002 по август 2004 следует, что истцу производилась доплата за выполненную дополнительную учебную нагрузку по должности учитель, с января 2004 по август 2004 – доплата за внеклассную работу.
Как следует из подготовленных с помощью программного продукта, применяемого МКУ «ЦБУО Советского района» для ведения учета в период рассмотрения дела расчетных листков за период с мая 2004 по август 2014, в данных расчетных листках указана занимаемая истцом в настоящее время должность «учитель физкультуры».
В лицевых счетах должность истца поименована как тренер физического воспитания, тренер-преподаватель физического воспитания, тренер-преподаватель, учитель, старший тренер-преподаватель.
Согласно тарификационных списков с 2002 по 2014 годы нагрузка истца в период с 2002 года по 2008 год отражена как 1 ставка тренера преподавателя и часы физвоспитания; с 2008-2009 - тренер-преподаватель 1 ставка, старший тренер 1 ставка, учитель 20 часов; с 2009-2010 – тренер-преподаватель 1 ставка, старший тренер-преподаватель 1 ставка, 22 часа учителя; с 2011-2012 - тренер-преподаватель 1 ставка, старший тренер-преподаватель 1 ставка, учитель (физкультуры) 18 часов; с 2013 - 2014 - тренер-преподаватель 1 ставка, старший тренер-преподаватель 1 ставка, учитель 21 час.
Также судом также, что Шехтель В.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного ФИО2 Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся ко времени после его регистрации, следовательно, сведения о его стаже должны подтверждаться данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шехтеля В.А., за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № в штатной должности тренера-преподавателя в разделе особые условия труда, сведения об особых условиях его работы в данный период отсутствуют.
Достоверность указанных сведений не оспорена истцом, соответствующие требования к работодателю истцом не предъявлены.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, требования истца о признании решения УПФ РФ (ГУ) в Советском ФИО3 <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении пенсии, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 109 Положения N 590 обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к") подлежала зачету в стаж работы при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Из буквального толкования пункта 109 Положения следует, что период, указанный в подпункте "к", т.е. служба в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а период, указанный в подпункте "з", т.е. в данном случае обучение в училище, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Советской Армии, что также подтверждается военным билетом серии НА №.
Как усматривается из трудовой книжки, №, Шехтель В.А. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят грузчиком на овощехранилище в комбинат питания КрАЗа.
Как следует из материалов пенсионного дела, при назначении пенсии период службы в армии учтен в данных о страховом стаже.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что нормативным правовым актом, регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на время прохождения истцом службы в Вооруженных Силах, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590.
Поскольку, периоду военной службы истца не предшествовала и за ним не следовала работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, оснований для включения периода службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж не имеется, а потому суд отказывает в удовлетворении требований в данной части.
Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
На основании ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации.
Из указанных правовых норм следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождение в командировках, являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации.
В подтверждение спорных периодов нахождения истца в командировках, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в должности учителя в МБОУ СШ № представлены соответствующие приказы МБОУ СШ №, удостоверения
Суд учитывает, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации, нахождение в командировках, является обязательной частью трудовой деятельности истца ФИО1, за ним в соответствии со статьями 167, 187 ТК РФ сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, а также за это время работодатель обязан был производить соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд.
Проанализировав вышеуказанные положения материального закона, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в периоды нахождения истца Шехтеля В.А. в командировках, на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в должности учителя в МБОУ СШ №, за ним сохранялась средняя заработная плата по месту его работы, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Принимая во внимание, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) стаж истца на соответствующих видах работ по пп. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составлял 13 лет 00 месяцев 06 дней, с учетом включенных судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 13 лет 02 месяца 13 дней, при необходимом стаже не менее 25 лет, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о возложении на Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) обязанности досрочно назначить Шехтелю В.А. страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска в пользу Шехтеля В.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шехтеля ФИО13 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности, удовлетворить частично.
Обязать Управление пенсионного ФИО2 РФ (ГУ) в Советском ФИО3 <адрес> (межрайонное) включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» периоды нахождения Шехтеля ФИО14 в командировках, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в должности учителя в МБОУ СШ №.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска в пользу Шехтеля ФИО15 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Копия верна.
Председательствующий Т.Л.Чернова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение не вступило в законную силу.
Председательствующий Т.Л.Чернова