Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2021 ~ М-225/2021 от 11.05.2021

УИД 45RS0024-01-2021-000379-40

№ 2-355/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Кондратьевой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Щучанского района Блиновских А.А.,

истцов Подкорытова Г.А., Шевченко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании в городе Щучье 21 сентября 2021 года гражданское дело по иску Подкорытова Геннадия Анатольевича, Шевченко Андрея Вячеславовича к государственному бюджетному учреждению Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» о признании приказов незаконными и подлежащими отмене, признании незаконными увольнения по сокращению штата, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за вынужденный прогул и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Подкорытов Г.А., Шевченко А.В. обратились в Щучанский районный суд Курганской области с исками (с последующими их уточнениями и дополнениями) к государственному бюджетному учреждению Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» о признании приказов незаконными и подлежащими отмене, признании незаконными увольнения по сокращению штата, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за вынужденный прогул и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указывали, что Шевченко А.В. и Подкорытов Г.А. состояли с ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в трудовых отношениях. Шевченко А.В. с 11.10.2019 в качестве механика, в административно - управленческом отделе, Подкорытов Г.А. с 11.02.2019 в качестве заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности, в административно - управленческом отделе. 23.03.2021 до них были доведены приказ от 25.02.2021 № Департамента здравоохранения Курганской области «О штатном расписании ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», приказ от 09.03.2021 №-п «Об изменениях в штатном расписании» исполняющего обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Осипчука А.А., а также уведомление о сокращении, должности, которую он замещает, исходящий № от 10.03.2021, данное уведомление подписано Осипчуком А.А. 27.04.2021 до них доведены приказ от 23.04.2021 №-п «О внесении изменений в приказ № от 09.03.2021» исполняющего обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Осипчука А.А. Считают, что приказы от 09.03.2021 №-п, от 23.04.2021 №-п являются незаконными, так как изданы не руководителем (директором) юридического лица, а иным неуполномоченным на это лицом. Согласно, пункта 4.4 Устава только директор действует без доверенности от имени учреждения, в Уставе, который является единственным учредительным документом ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», о полномочиях исполняющего обязанности директора, в их случае заместителя по медицинской части Осипчука А.А. ни чего не сказано. В штатном расписании учреждения не предусмотрена должность - исполняющего обязанности директора. В соответствии с пунктом 4.4 Устава только директор утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, в установленном законодательством порядке осуществляет прием на работу и увольнение работников Учреждения. Следовательно, приказы об изменении штатного расписания, сокращении указанных в них должностей являются незаконными, и подлежат отмене судом, так как изданы не уполномоченным на то лицом. В силу того же Устава Осипчук А.А. не является единоличным органом управления юридического лица, так как его полномочия не определены Уставом и в соответствии со статьями 52, 185 ГК РФ, доверенность как представителю органа юридического лица, по наделению полномочий действовать от имени руководителя учреждения Осипчуку не выдавалась. Кроме того приказ Департамента здравоохранения Курганской области от 26.02.2021 №-р «О возложении обязанностей на Осипчука А.А.», является незаконным. Учредитель вправе издавать приказы только в отношении руководителя организации, что подтверждается пунктом 2 приложения № 8 к Порядку формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 № 163н, где определены полномочия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, подпункты: а) выполнение функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации; б) утверждение устава бюджетного учреждения, а также вносимых в него изменений; в) назначение (утверждение) руководителя бюджетного учреждения и прекращение его полномочий; г) заключение и прекращение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения. Данные полномочия Учредителя отражены и в Уставе ГБУ «Санаторий «Озеро Горько» издание приказа, о возложении обязанностей исполняющего директора в полномочия учредителя Департамента здравоохранения Курганской области не входят. Полагает, в силу Федеральный закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ и разъяснений Пленума Верховного Суда, и.о. директора Осипчук А.А., не наделен полномочиями руководителя юридического лица. Трудовой договор, между Осипчуком А.А. и Учредителем Департаментом здравоохранения Курганской области в соответствии со ст. 273 ТК РФ не заключался. Изданием незаконных приказов и вручением уведомления о сокращении, им причинен моральный вред, от перенесенных переживаний по утрате работы.

24.05.2021 приказом ответчика №-л трудовой договор с Шевченко А.В. был прекращен и он уволен в связи с сокращением штата работников организации, согласно пункту 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Подкорытов Г.А. уволен приказом от 17.02.2020 №-л, на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с истечением срока трудового договора. 04.02.2021 судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда апелляционным определением № 33-312/21 отменено решение Щучанского районного суда № 2-253/2020, приказ о его увольнении отменен, 05.02.2021 приказом от 04.02.2021 №-л, восстановлен на прежней работе. 18.06.2021 приказом ответчика №-л трудовой договор был прекращен, а он был уволен с должности заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности, в административно - управленческом отделе в связи с сокращением штата работников организации, согласно пункту 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Полагают увольнения их незаконными, надуманным в связи с отсутствием реального сокращения должностей, кроме того приказ об увольнении издан не руководителем учреждения, а неуполномоченным на то лицом. Очередным незаконным увольнением ответчиком ему причинены душевные страдания, в результате переживаний, что он останется без работы, заболел и длительное время находился на лечение, считает, что ему причинен моральный вред, который он оценивает в сумму десять тысяч рублей.

Просили признать приказ ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 09.03.2017 №-п об изменениях в штатном расписании; приказ ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 23.04.2021 №-п о внесении изменений в приказ от 09.03.2017 №-п - незаконными и отменить их.

Взыскать с ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в соответствии со ст. 237 ТК РФ в их пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., каждому из них.

Признать незаконным их увольнение и отменить приказы: №-л от 18.06.2021 о прекращении трудового договора с работником от 11.02.2019 №; №-л от 24.05.2021 о прекращении трудового договора с работником от 11.10.2019 №.

Обязать ГБУ «Санаторий Озеро Горькое» восстановить их на работе: Подкорытова Г.А. в должности заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности, в административно - управленческом отделе; Шевченко А.В. в должности механика.

Взыскать с ответчика: в пользу Шевченко А.В. среднемесячную заработную плату за время вынужденного прогула с 19.06.2021 до даты вынесения решения судом и компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.; в пользу Подкорытова Г.А. среднемесячную заработную плату за время вынужденного прогула с 25.05.2021 до даты вынесения решения судом и компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.

Определением Щучанского районного суда Курганской области от 08.07.2021 из числа ответчиков исключен Департамент здравоохранения Курганской области и привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены должностные лица ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» и.о. директора Санатория Ветров В.Д., заместитель директора Санатория Осипчук А.А.

Истцы Подкорытов Г.А., Шевченко А.В. в судебном заседании по существу дали пояснения согласно изложенным выше доводам.

Представитель ответчика ГБУ Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» по доверенности Бершадская Е.Б. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, в представленных суду письменных возражениях на исковые требования истцов указывала, что с исковыми требованиями истцов ответчик не согласен по следующим основаниям. Согласно ст. 273 ТК РФ руководитель организации, в том числе государственного бюджетного учреждения - физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом. иными правовыми актами и учредительным документом, п. 1 ст. 53 ГУ РФ. Согласно пунктам 4.2 и 4.4 Устава ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» директор является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющий текущее руководство его деятельностью, действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, правоохранительных и судебных органах. В связи с наличием вакантной должности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 30.10.2017 №-р «О возложении обязанностей на Ветрова В.Д.» на заместителя по общим вопросам Ветрова В.Д. с его согласия временно возложено исполнение обязанностей директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» до принятия решения в установленном порядке о назначении директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое». Исполняя обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» назначенное лицо обладает правами и несет обязанности согласно должностной инструкции директора ГБУ «Озеро Горькое». В связи с временной нетрудоспособностью Ветрова В.Д. с 01.03.2021 на Осипчука А.А. с его согласия Департаментом здравоохранения Курганской области в рамках своих полномочий возложено временное исполнение обязанностей директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» на период болезни и.о. директора Ветрова В.Д., приказ исполняющего обязанности директора Департамента здравоохранения Курганской области ФИО14 от 26.02.2021 №-р. Подписывая распорядительные документы от имени Учреждения, в том числе Приказы ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» лица исполняющие обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Ветров В.Д. и Осипчук А.А. не выходят за рамки своих полномочий, так как ими они наделены Учредителем - Департаментом здравоохранения Курганской области, который в свою очередь уполномочен назначать руководителя подведомственной организации на должность и освобождать руководителей по занимаемой должности.

Также полагала, что довод истцов о превышении возраста 65 лет установленный в ст. 350 ТК РФ Ветровым В.Д. при приеме его на работу в качестве заместителя директора по общим вопросам и возложении на него исполнения обязанностей директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» несостоятельным, поскольку 01.10.2017 вступили в силу изменения в ст. 350 ТК РФ, внесенные Федеральным законом от 29.07.2017 № 256-ФЗ. Изменениями устанавливается предельный возраст для замещения должностей руководителей медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления, заместителей руководителей, руководителей филиалов указанных организаций. Указанные должности могут занимать лица не старше 65 лет независимо от времени заключения с ними трудовых договоров. По достижении 65-летнего возраста лица, занимающие должности руководителей, заместителей руководителей и руководителей филиалов названных медицинских организаций, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие квалификации. Однако, срок пребывания в должности руководителя медицинской организации может быть продлен до 70 лет учредителем по представлению общего собрания работников этой организации, а срок пребывания в должности заместителя руководителя или руководителя филиала может быть продлен до 70 лет руководителем медицинской организации в порядке, установленном уставом медицинской организации. С Ветровым В.Д. заключен трудовой договор в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» о приеме на работу в должности заместителя директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» по общим вопросам с 30.10.2017 на неопределенный срок (трудовой договор от 30.10.2017 №, приказ №-л от 30.10.2017). С 31.10.2017 приказом от Департамента здравоохранения Курганской области №-р от 30.10.2017 с его согласия на него возложено временное исполнение обязанностей директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое». Таким образом, Ветров В.Д. является и заместителем директора по общим вопросам по основной работе и исполняющим обязанности директора в одном лице. На момент заключения трудового договора Ветрову В.Д. (31.01.1952 года рождения) было 65 лет. Трудовые отношения с Ветровым В.Д. как заместителем директора по общим вопросам ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» не прекращались. Учредитель намерен продолжать с Ветровым В.Д. трудовые отношения в рамках статьи 60.2 ТК РФ в части возложения исполнения обязанностей директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое».

В соответствии со ст. 350 ТК РФ, учредитель имеет право продлить срок пребывания в должности работника, занимающего должность руководителя медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, до достижения им возраста семидесяти лет по представлению общего собрания (конференции) работников указанной медицинской организации. Руководитель медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, имеет право продлить срок пребывания в должности работника, занимающего должность заместителя руководителя указанной медицинской организации или должность руководителя филиала медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, до достижения им возраста семидесяти лет в порядке, установленном уставом медицинской организации. Для того, чтобы «исправить ситуацию», приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 28.12.2020 № «Об утверждении изменений в Устав Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» в Устав внесены изменения «Пункт 4.2. раздела IV. «Управление Учреждением» дополнить абзацами следующего содержания: «Должность директора и заместителя директора (всех наименований) могут быть заняты лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от срока действия трудового договора (контракта). Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации. Учредитель имеет право продлить срок пребывания в должности работника, занимающего должность директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», до достижения им возраста семидесяти лет по представлению общего собрания работников ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое». Пункт 4.4. раздела IV. «Управление Учреждением» дополнить абзацем следующего содержания: «По представлению общего собрания работников ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» осуществляет продление срока пребывания в должности заместителя директора (всех наименований) до достижения возраста 70 лет». Раздел IV «Управление Учреждением» дополнить пунктом 4.8. следующего содержания: «4.8. Коллегиальным органом управления Учреждения является общее собрание работников ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое».

К компетенции Общего собрания работников относится решение следующих вопросов: утверждение правил внутреннего трудового распорядка; избрание представителей работников в комиссию по трудовым спорам; принятие решения о необходимости заключения коллективного договора; избрания своих представительных органов и уполномочие их на представление интересов работников при проведении коллективных переговоров и заключении или изменении коллективного договора; направление требований к работодателю по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров и соглашений по социально-трудовым вопросам; рассмотрение вопроса о продлении срока пребывания в должности директора и заместителя директора (всех наименований) ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», coгласно трудового законодательства РФ, по достижению указанными лицами 65-тилетнего возраста до достижения возраста 70-ти лет; иные вопросы, касающиеся жизнедеятельности Учреждения.

Общее собрание работников созывается, проводится и принимает решения в соответствии с законодательством. Уставом, Положением о проведении общего собрания работников и другими локальными-нормативными актами. Общее собрание считается правомочным, если для участия в его работе зарегистрировалось более половины от списочного количества работников, общие собрания проводятся по мере необходимости. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании. Протокол (решение, представление) оформляются не позднее 3 дней после окончания собрания. Протокол (решение, представление) общего собрания доводятся до руководителя Учреждения после их изготовления в письменной форме.».

Таким образом, Уставом ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» предусмотрен порядок продления срока пребывания в должности работника, занимающего должность руководителя медицинской организации (директора), и заместителя руководителя (директора). 15.01.2021 в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» проведено общее собрание трудового коллектива на повестке поднимались вопросы:

1. Утверждение положения о проведении общего собрания работников ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое»;

2. Отчет о работе Учреждения за 2020 год;

3. О необходимости утверждения нового коллективного договора;

4. О продлении срока пребывания в должности заместителей директора (всех наименований) ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», согласно трудового законодательства РФ, по достижению указанными лицами 65-тилетнего возраста до достижения возраста 70-ти лет.

5. О представлении Ветрова В.Д. в ДЗО о продлении срока пребывания исполняющим обязанности директора до достижения возраста 70-ти лет.

Согласно утвержденного 15.01.2021 Положения о проведении общего собрания работников пунктом 2.1. предусмотрено, что к компетенции Общего собрания работников относится решение вопросов о продлении срока пребывания в должности директора и заместителя директора (всех наименований) ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», согласно трудового законодательства РФ, по достижению указанными лицами 65-тилетнего возраста до достижения возраста 70-ти лет; представлять Учредителю предложения о продлении срока пребывания в должности директора (исполняющего обязанности директора) работника до достижения им возраста семидесяти лет. На общем собрании работников ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» 15.01.2021 большинством голосов «за» принято решение продлить срок пребывания в должности заместителя директора (Ветрова В.Д.) до достижения им возраста 70-ти лет, направить представление работодателю. Также в связи с отсутствием кандидатов соответствующих квалификационным требованиям по должности руководителя медицинской организации, на период вакансии и принятия соответствующего решения Департаментом здравоохранения Курганской области о назначении на должность соответствующего лица, большинством голосов «за» решено направить представление на Ветрова В.Д. в Департамент здравоохранения Курганской области о продлении срока пребывания, в качестве исполняющего обязанности директора до достижения им возраста 70-ти лет. В ответ на Представление общего собрания работников ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Департамент здравоохранения Курганской области (исх. № от 29.07.2021) сообщает следующее: исполнение обязанностей возложено на Ветрова В.Д. до принятия в установленном порядке о назначении директора указанного учреждения, но не свыше предельного возраста пребывания на должности руководителя в соответствии с пунктом 4.2 Устава учреждения, т.е. 70-ти лет. Таким образом, полагает, что нормы Трудового законодательства РФ в части пребывания Ветрова В.Д. на должности заместителя директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» по общим вопросам и возложении на него исполнение обязанностей по должности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» не нарушены.

Кроме того, считала, что заявленный истцами моральный вред не обоснован. Так определение понятию «моральный вред» дано в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные либо имущественные права. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников. невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. Согласно части второй ст. 22 ТК РФ работодатель обязан компенсировать работникам моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме. Право требовать компенсации морального вреда прямо закреплено: за лицами, считающими, что они подверглись дискриминации в сфере труда (часть четвертая ст. 3 ТК РФ); за работниками, уволенными без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенными на другую работу (ч. 9 ст. 394 ТК РФ).

09.03.2021 руководством ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» принято решение об изменениях в штатном расписании (Приказ от 09.03.2021 №) в соответствии с которым из штатного расписания выведены с 09.03.2021 5,0 единиц дворник (прочий персонал), 2,0 единицы рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (прочий персонал), 2,0 единицы машинист (кочегар) котельной на угле (прочий персонал), и с 11.05.2021 1,0 единица дворник (прочий персонал), 1,0 единица рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (прочий персонал), 1,0 единица механик (прочий персонал), 1,0 единица заместитель директора по гражданской обороне мобилизационной работе и общей безопасности (прочий персонал), из них 1,0 единицу дворника (прочий персонал) замещал ФИО15, 1,0 единицу рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (прочий персонал замещал ФИО16, 1,0 единицу механика (прочий персонал) замещал Шевченко А.В.. 1.0 единиц) заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности (прочий персонал) замещал Подкорытов Г.А.

В соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ трудовой договор, может быть расторгнут работодателем в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Под сокращением численности следует понимать уменьшение штатных единиц по определенной должности при оставлении самой должности в штатном расписании, а под сокращением штата - ликвидацию всех штатных единиц по одной или нескольким должностям. Исключение из штатного расписания вакантных должностей (штатных единиц) сокращением численности (штата) работников не является, поэтому часть должностей ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» выведена из штатного расписания с 09.03.2021, а те должности замещаемые работниками подлежали процедуре сокращения. Предполагалось должности 1,0 единица дворник (прочий персонал), 1,0 единица рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (прочий персонал), 1,0 единица механик (прочий персонал), 1,0 единица заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности (прочий персонал) замещающие работниками сократить 11.05.2021, то есть с соблюдением ч.2 ст.180 ТК РФ двухмесячного срока уведомления о предстоящем сокращении. Вследствие в приказ от 09.03.2021 №-П вносились изменения в части срока предполагаемого выведения из штатного расписания этих должностей, так как работники были уведомлены позднее.

Так, Приказом от 23.04.2021 №-П «О внесении изменений в приказ №-П от 09.03.2021 г.» должности 1,0 единица рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (прочий персонал), 1,0 единица механик (прочий персонал), 1,0 единица заместитель директора но гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности (прочий персонал) должны быть выведены из штатного расписания 24.05.2021 соответственно работники не позднее этой даты должны быть уволены по сокращению, но в связи с нахождением Подкорытова Г.А. заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности приказом от 25.05.2021 № «О внесении изменений в приказ №-П от 23.04.2021г.» дата выведения должности из штатного расписания перенесена на первый день выхода работника на работу (после закрытия больничного листа).

Процедура сокращения делиться на следующие этапы.

1. Принятие работодателем решения о сокращении численности (штата) работников и утверждение нового штатного расписания (Приказ от 09.03.2021 №-П);

2. Определение круга работников, которых затронут мероприятия по сокращению численности (штата) (ФИО15, ФИО16, Шевченко А.В., Подкорытов Г.А.);

3. Письменное уведомление о принятом решении службы занятости и профсоюза (при его наличии).

Сообщение о предстоящем увольнении работников в связи с сокращением численности или штата работников ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» направлено 23.03.2021 в ГКУ ЦЗН Сафакулевского и Щучанского районов. Согласно Протокола № от 11.08.2020 профсоюзный комитет ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» ликвидирован, на момент проводимого сокращения работников (09.03.2021г.) профсоюзная организация в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» отсутствовала, законом не предусмотрена обязанность работодателя создание другой профсоюзной организации для проведения мероприятий по сокращению численности штата работников. Персональное предупреждение каждого работника, чья штатная единица подлежит сокращению, о предстоящем увольнении и предложение ему другой имеющейся работы. При этом о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штага работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Пленум Верховного Суда РФ в п. 29 своего постановления от 17.03.2004 № 2 подчеркнул, что такое предупреждение работника является обязательным условием расторжения с ним трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Способы исполнения работодателем обязанности по уведомлению работников законом также не установлены. Отсутствие работника на рабочем месте (отпуск, болезнь и другие причины) не препятствует уведомлению работников о предстоящем сокращении, при таких обстоятельствах уведомление о предстоящем сокращении может быть отправлено работнику по почте. Если при личном вручении уведомления сотрудник отказывается от его получения, уведомление может быть ему зачитано. В случае отказа расписаться в получении уведомления работодатель составляет соответствующий акт. На 10.03.2021 в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» имелись следующие вакансии: директор, заместитель директора по медицинской части, экономист (по закупкам). бухгалтер, врач-невролог, врач педиатр, медицинский статистик, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра процедурной, воспитатель, старший повар, электромонтер, носильщик, официант, уборщик служебных помещений. Из них требуют специального образования и квалификации: директор. заместитель директора по медицинской части, экономист (по закупкам), бухгалтер, врач-невролог, врач педиатр, медицинский статистик, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра процедурной, воспитатель, старший повар, электромонтер (в материалы дела представлены копии должностных инструкций, а также информация о спорных вакантных должностях ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в период с 09.03.2021 по 18.06.2021, где подробно расписаны требования к квалификации).

Шевченко А.В. имеет среднее профессиональное образование, диплом МТ 145272, окончил Курганский машиностроительный техникум в 1989 году квалификация техник-технолог по специальности обработка металлов резаньем, иных сведений об имеющемся образовании в личное дело Шевченко А.В. не представлял.

Подкорытов Г.А. имеет высшее образование, диплом БВС 0612171 окончил Челябинский юридический институт МВД России в 1999 году, квалификация юрист по специальности юриспруденция, иных сведений об имеющемся образовании в личное дело Подкорытов Г.А. не представлял.

На 10.03.2021 выделены должности, которые могли, согласно своей квалификации и состояния здоровья, замещать работники подлежащие сокращению - это носильщик, официант, уборщик служебных помещений, в уведомлениях работников о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей указаны именно эти должности.

Так, дворнику (прочий персонал) ФИО15 в связи с нахождением его на больничном (больничный лист от 16.03.2021 №) уведомление работника о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей от 10.03.2021 исх.№ направлено почтой.

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (прочий персонал) ФИО16 получил уведомление о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей 15.03.2021 и написал заявление о согласии на перевод на предложенную должность носильщик с 15.05.2021 переведен на должность носильщика приказ от 13.05.2021 №-л;

Механик (прочий персонал) Шевченко А.В. 22.03.2021 при личном вручении ему уведомления о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей исх. № от 10.03.2021 от подписи отказался, о чем составлен акт от 22.03.2021, при этом подтвердил факт получения данного уведомления по почте;

Заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности (прочий персонал) Подкорытов Г.А. 22.03.2021 при личном вручении ему уведомления о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей исх. № от 10.03.2021 от подписи отказался, о чем составлен акт от 22.03.2021, при этом подтвердил факт получения данного уведомления по почте.

Повторно уведомление об имеющихся вакантных должностях в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» работники получили в день увольнения. Так по истечению двух месячного срока с момента уведомления о сокращении механик Шевченко А.В. был уволен 24.05.2021, приказ от 24.05.2021 №-л о расторжении трудового договора по основанию пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, от предложенных вакансий, имеющихся на день увольнения, уборщика служебных помещений и официанта отказался (исх.№ от 20.05.2021). Должность дворника на момент увольнения Шевченко А.В. вакансией не являлась, так как данная должность подлежала сокращению согласно Приказа от 09.03.2021 №-П и была занята ФИО17

Не зависящие от воли сторон обстоятельства, при наступлении которых трудовой договор подлежит прекращению, перечислены в ст. 83 ТК РФ. Смерть работника, а также признание судом работника умершим или безвестно отсутствующим относятся к таким обстоятельствам (п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Для оформления прекращения трудовых отношений требуется один из следующих документов: свидетельство о смерти; решение суда об объявлении гражданина умершим; решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим. Не располагая такими документами, работодатель не вправе оформлять прекращение трудового договора.

При необходимости принять на работу другого работника с ним заключается срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (письмо Роструда от 05.09.2006 №). ФИО17 находился на больничном листе с 16.03.2021 по 12.05.2021 (больничный лист № от 16.03.2021, № от 21.03.2021, № от 26.03.2021, № от 02.04.2021, № от 24.04.2021). Дата смерти ФИО17 – ДД.ММ.ГГГГ. Днем прекращения трудового договора в связи со смертью работника во всех случаях является дата смерти, указанная в свидетельстве. Оформлять прекращение трудового договора последним днем работы, если смерть наступила позднее (в выходной для работника день, в период его нетрудоспособности или в любой другой день, когда работник фактически не работал) неправильно. Трудовые отношения, если они прекратились только в связи со смертью работника, просуществовали вплоть до дня его смерти.

Приказ о прекращении трудового договора издается работодателем после получения подтверждающего документа и датируется днем его фактического оформления. На приказе производится запись о том, что его невозможно довести до сведения работника. Лицо, получившее зарплату и трудовую книжку умершего работника, знакомить с приказом под роспись не требуется. Документы, в том числе свидетельство о смерти, справка о смерти и больничные листы поступили в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» 07.06.2021 вх. № (отметка о дате и номере входящего документа в правом нижнем углу), в связи с чем Ветлугин В.Д. был уволен в связи со смертью по основанию пункт 6 часть 1 статьи 83 ГК РФ с 12.05.2021, приказ от 07.06.2021 №-л.

В период с 15.05.2021 (приказ о приеме на работу №-л от 15.05.2021) по 04.06.2021 (приказ об увольнении №-л от 04.06.2021) на должность дворника на 0.5 ставки на период отсутствия основного работника ФИО17 был принят в порядке внутреннего совместительства ФИО18, который является заведующим склада ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», от основной должности не отстранялся, работу по совмещаемой должности дворника выполнял в свободное от основной работы время.

Должность дворника на основании приказа № от 09.03.2021 исключена из штатного расписания.

Подкорытов Г.А. был уволен 18.06.2021, приказ от 18.06.2021 №-л о расторжении трудового договора по основанию пункт 2 части 1 статьи 81 ГК РФ сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. ФИО5 находился на больничном с 13.05.2021 по 21.05.2021, с 24.05.2021 по 16.06.2021 и 17.06.2021 по выходу на работу 18.06.2021 ему представлен список вакантных должностей (исх. № от 18.06.2021): уборщик служебных помещений, официант, от предложенных вакансий Подкорытов Г.А. отказался. 02.06.2021 в штатное расписание ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» введена должность водителя на основании ведомости замены должностей № от 02.06.2021 и приказа от 02.06.2021 №-П, данная должность предусматривает наличие у работника среднего образования и стаж вождения автомобилем не менее 3-х лет, а также права категории В,С,Д (в материалы дела представлена копия должностной инструкции). Подкорытовым Г.А. в личное дело не представлялись ранее документы, подтверждающие наличие у него водительских прав. На должность водителя принят по основному месту работы при полной занятости ФИО19 (приказ от 02.06.2021 №-л).

Должность кладовщика продуктового склада не являлась вакансией так как, на нее трудоустроена по основному месту работы ФИО20, ФИО21 являются работником ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» с 24.02.2021 (уборщик служебных помещений, приказ о приеме на работу №-л от 24.02.2021) и была переведена с 01.06.2021 по 06.07.2021 на должность кладовщика продуктового склада на период отсутствия основного работника (отпуска) ФИО20

04.06.2021 в связи с увольнением ФИО22 (приказ от 04.06.2021 №-л) освобождена должность машиниста насосных установок, в связи с отсутствием Подкорытова Г.А. (больничный лист) данная должность ему как вакантная не предлагалась, на указанную должность был принят ФИО23 15.06.2021.

Учет мотивированного мнения представительного органа работников или получение согласия такого органа в случаях, предусмотренных статьями 39, 373, 374 и 405 ТК РФ. Статья 39 Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах. Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы. Статьей 373 ТК РФ предусмотрен Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2,3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Статья 374 предусматривает гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы. Увольнение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 или 3 части 1 статьи 81 настоящего Кодекса, руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

Статья 405 Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора. Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа. Ни Подкорытов Г.А., ни Шевченко А.В. в период с 09.03.2021 по день увольнения не были: представителями работников, участвующие в коллективных переговорах; членом профессионального союза; руководителем (их заместителем) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций. Представителем работников участвовавшим в разрешении коллективного трудового спора, в связи, с чем согласовывать их увольнение не требовалось с коллегиальными органами ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое».

Оформление увольнения работников по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ общем порядке, установленном ст. 84.1 ТК РФ, с выплатой всех причитающихся сумм. Оформлены приказы (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора по основанию п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя: Шевченко А.В., приказ от 24.05.2021 №-л; Подкорытов Г.А., приказ от 18.06.2021 №-л. С приказами о прекращении трудового договора работники ознакомлены под роспись. Выдана трудовая книжка с соответствующими записями об увольнении. Произведен окончательный расчет в соответствии со ст. 140 ГК РФ.

На основании изложенного полагала, что процедура увольнения в связи с сокращением численности или штата работников в отношении Шевченко А.В. и Подкорытова Г.А. не нарушена. Доводы о незаконности издания приказов «об изменениях в штатном расписании от 09.03.2021 №-П «О внесении изменений в приказ 47-П» от 23.04.2021 №-П: в связи с подписанием их неуполномоченным лицом, исполняющим обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Осипчуком А.А. который, по мнению истцов не имеет права подписывать распорядительные документы Учреждения, и отсутствии полномочий у исполняющего обязанности директора Ветрова В.Д. на подписание приказов об увольнении считала также несостоятельными. Просила истцам Шевченко А.В. и Подкорытову Г.А. в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков Департамента Здравоохранения Курганской области по доверенности Тютрина Н.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, в представленных в материалы дела письменных возражениях на исковые требования истцов указывала, что согласно пунктам 4.2. и 4.4. Устава ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» директор является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющий текущее руководство его деятельностью, действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, правоохранительных и судебных органах. 30.10.2017 Ветров В.Д. назначен на должность заместителя директора по общим вопросам ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» (приказ ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 30.10.2017 №л «О приеме работника на работу»). В связи с наличием вакантной должности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 30.10.2017 №-р «О возложении обязанностей на Ветрова В.Д.» на Ветрова В.Д., заместителя директора по общим вопросам ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», с его согласия временно возложено исполнение обязанностей директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» до принятия решения в установленном порядке о назначении директора указанного учреждения. Приказом от 26.02.2021 №-р «О возложении обязанностей на Осипчука А.А.» возложено исполнение обязанностей директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» на период временной нетрудоспособности Ветрова В.Д., исполняющего обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», на Осипчука А.А. заместителя директора по медицинской части ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», с его согласия с 01.03.2021. Так, заместитель директора по медицинской части ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Осипчук А.А. исполняет обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором (поручение работнику дополнительной работы в порядке, установленном ст. 60 ТК РФ). В период исполнения обязанностей директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Осипчук А.А. обладает правами и несет обязанности согласно должностной инструкции директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое». В качестве работодателя в отношении Подкорытова Г.А., Шевченко А.В. выступает ГБУ Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» в лице исполняющего обязанности директора Осипчука А.А. на период временной нетрудоспособности Ветрова В.Д., исполняющего обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое». Полагает, что приказ Департамента здравоохранения от 26.02.2021 №-р «О возложении обязанностей на Осипчука А.А.» издан в соответствии с действующим законодательством, просил в удовлетворении исковых требований, Подкорытову Г.А., Шевченко А.В. отказать в полном объеме.

Определением Щучанского районного суда Курганской области от 08.07.2021, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков привлечены – и.о. директора ГБУ Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» Ветров В.Д., заместитель директора ГБУ Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» Осипчук А.А.

Третье лицо и.о. директора ГБУ Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» Ветров В.Д. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо заместитель директора ГБУ Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» Осипчук А.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В своем заключении старший помощник прокурора Щучанского района Курганской области Блиновских А.А. полагал необходимым исковые требования истцов о признании приказов ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 09.03.2017 года №-п «Об изменениях в штатном расписании», от 23.04.2021 года №-п «О внесении изменений в приказ от 09.03.2017 года №-п» незаконными и их отмене, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения за необоснованностью.

В иске Шевченко А.В. к ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое»: признание незаконным увольнение и отмене приказа №-л от 24.05.2021 года о прекращении трудового договора с работником от 11.10.2019 года № по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, обязании восстановить его на работе в должности механика, взыскании среднемесячный заработок за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, - отказать, по обстоятельствам, что процедура увольнения истца работодателем была соблюдена.

В связи с нарушением работодателем порядка увольнения Подкорытова Г.А., ему не была предложена нижестоящая вакантная должность водителя, которую он мог бы выполнять с учетом своей квалификации и состояния здоровья, он подлежит восстановлению на работе в должности заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности в административно-управленческом отделе, имеет право на возмещение ему заработка за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда за незаконное увольнение.

Суд, заслушав доводы явившихся сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в своей совокупности, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В данном случае законных оснований для выхода за пределы заявленных истцом требований у суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Статьей 46 Конституции РФ гарантируется право на судебную защиту.

В силу п. 1 ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Судебная защита является одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с Уставом ГБУ Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое», утвержденным Департаментом здравоохранения Курганской области 01.08.2016 (с последующими изменениями) Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое) (далее – Учреждение), ранее именуемое федеральное государственное бюджетное учреждение детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое» Министерства здравоохранения Российской Федерации, создано в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1954 № 351-р. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.05.2015 № 913-р, постановления Курганской области от 01.08.2016 № Учреждение передано в государственную собственность Курганской области. Сокращенное наименование Учреждения: ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое». Учредителем Учреждения является департамент здравоохранения Курганской области. Предметом и целями Учреждения является оказание специализированной медицинской помощи детям в возрасте от 2-х до 17 лет включительно с сопровождающим и оказание санаторно-курортного лечения взрослым и детям в возрасте от 2 до 17 лет включительно, в том числе, с сопровождающим, по профилю деятельности Учреждения: болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы различной этиологии с двигательными, чувствительными нарушениями, в том числе сочетающиеся с психическими расстройствами и расстройствами поведения), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, педиатрия.

Управлением Учреждение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области и настоящим Уставом.

Согласно пунктам 4.2. и 4.4. Устава ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» единоличным исполнительным органом учреждения, является директор, осуществляющий текущее руководство его деятельностью, действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, правоохранительных и судебных органах.

30.10.2017 Ветров В.Д. назначен на должность заместителя директора по общим вопросам ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» (приказ ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 30.10.2017 №л «О приеме работника на работу»).

В связи с наличием вакантной должности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 30.10.2017 №-р «О возложении обязанностей на Ветрова В.Д.» на Ветрова В.Д., заместителя директора по общим вопросам ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», с его согласия временно возложено исполнение обязанностей директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» до принятия решения в установленном порядке о назначении директора указанного учреждения.

Согласно Устава директор Учреждения утверждает структуру и штатное расписание Учреждения в пределах средств, направленных на оплату труда, в установленном действующим законодательством порядке осуществляет прием на работу и увольнение работников Учреждения, утверждает должностные обязанности (п.4.4 Устава).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15.01.2021 в графе: «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» значится и.о. директора Санатория Ветров Владимир Дмитриевич, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения 01.04.2020.

В соответствии с должностной инструкцией директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», утвержденной директором Департамента здравоохранения Курганской области от 31.10.2017, директор Санатория руководит в соответствии с действующим законодательством деятельностью учреждения, несет всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективность использования имущества Учреждения, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности (п.п.1 п.8); утверждает штатное расписание, финансовый плат, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Учреждения (п.п.5 п.8); принимает меры по обеспечению Учреждения квалифицированными кадрами, персональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды (п.п.11, п. 8); защищает имущественные интересы Учреждения в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления. Без доверенности представляет организацию здравоохранения в государственных, судебных, правоохранительных, страховых, арбитражных органов (п.п.16 п.8). В соответствии с п.7 Должностной инструкцией директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», в период временного его отсутствия его обязанности возлагаются на заместителя директора Учреждения приказом Работодателя.

С целью оптимизации и сокращения расходов учреждения ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Учреждением произведен расчет экономии фонда оплаты труда, по результатам которого за счет сокращения численности и штата работников: дворник (1 ст.); рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (1 ст.); механик (1 ст.); заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности в соответствии с которым за счет сокращения численности и штата работников (1 ст.) сумма фонда оплаты труда составила бы 683 729,60 руб.

В соответствии с приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 25.02.2021 № «О штатном расписании Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» в целях оптимизации структуры и штата ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» подлежало:

1. Определить с 09.03.2021 предельное количество штатных должностей в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу;

2. Определить с 11.05.2021 предельное количество штатных должностей в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу. Основание: письмо ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 25.02.2021 №.

3. Исполняющему обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» (Ветров В.Д.) утвердить штатное расписание на 09.03.2021 в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа и на 11.05.2021 в соответствии с пунктом 2 настоящего приказа.

4. Признать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения Курганской области № от 30.12.2020 «О штатном расписании ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое».

В соответствии с приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 24.05.2021 № 655 «О штатном расписании Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» в целях оптимизации структуры и штата ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» подлежало:

1. Определить с 25.05.2021 предельное количество штатных должностей в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу.

2. Определить с 01.06.2021 предельное количество штатных должностей в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу. Основание: письмо ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 24.05.2021 №.

3. Исполняющему обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» (Ветров В.Д.) утвердить штатное расписание на 25.05.2021, на 01.06.2021 и на 01.09.2021 в соответствии с настоящим приказом.

4. Признать утратившими силу приказы Департамента здравоохранения Курганской области № от 25.02.2021 «О штатном расписании ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое»; № от 30.04.2021 «О штатном расписании ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое».

Приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 26.02.2021 №-р «О возложении обязанностей на Осипчука А.А.» возложено исполнение обязанностей директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» на период временной нетрудоспособности Ветрова В.Д., исполняющего обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», на Осипчука А.А., заместителя директора по медицинской части ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», с его согласия с 01.03.2021.

В качестве работодателя в отношении Подкорытова Г.А., Шевченко А.В. выступало ГБУ Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» в лице исполняющего обязанности директора Осипчука А.А. на период временной нетрудоспособности Ветрова В.Д., исполняющего обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое».

Таким образом, в период исполнения обязанностей директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Осипчук А.А. обладал правами и нес обязанности согласно должностной инструкции директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое».

Согласно ч. 6 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.Таким образом, действующим трудовым законодательством не предусмотрено ограничений по передаче учредителем соответствующих прав в области трудовых отношений на основании трудового договора или по доверенности. Представителем работодателя, в том числе может являться лицо, которое наделено соответствующими полномочиями в силу заключенного с этим лицом трудового договора.

В соответствии с приказом №-п от 09.03.2021 «Об изменении в штатном расписании» ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» с целью проведения структуры Учреждения в соответствии с трудовым законодательством, в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации и в целях оптимизации структуры и штатов на основании приказа Департамента здравоохранения Курганской области № от 25.02.2021 «О штатном расписании Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое»:

1. Выведены из штатного расписания с 09.03.2021:

- 5,0 единиц дворник (прочий персонал);

- 2.0 единицы рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (прочий персонал);

- 2,0 единицы машинист (кочегар) котельной на угле (прочий персонал)

2. Утверждено штатное расписание на 09.03.2021.

3. Выведены из штатного расписания с 11.05.2021 года:

- 1,0 единица дворник (прочий персонал);

- 1,0 единица рабочий по комплексному обслуживания и ремонту зданий (прочий персонал);

- 1,0 единица механик (прочий персонал);

- 1,0 единица заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной деятельности и общей безопасности (прочий персонал).

4. Утверждено штатное расписание на 11.05.2021 года.

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятия решения об изменении структуры, штатного расписания, численности состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации, при условии соблюдения установленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

Поскольку право определять численность и штата работников принадлежит работодателю, в данном случае ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» и в силу положений действующего трудового законодательства, издание приказа о сокращении работников и проведение соответствующих мероприятий по сокращению штата работников относится к компетенции работодателя, как хозяйствующего субъекта, вследствие чего суд не вправе вмешиваться в вопросы расстановки кадров и законности изменения штатного расписания работодателем.

Доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемые приказы были изданы неуполномоченными лицами, в материалы дела не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что и.о. директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Ветров В.Д., а в его отсутствие назначенный Департаментом здравоохранения Курганской области врио директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Осипчук А.А., вправе были принимать решение об изменении структуры и штатного расписания ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», а также сокращению численности или штата работников организации.

В соответствии с приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от 11.02.2019 №-л и трудовым договором от 11.02.2019 №, заключенным между ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» (работодатель) в лице и.о. директора Ветрова В.Д. и Подкорытовым Г.А. (работник), последний был принят на работу по должности заместителя диктора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности на период с 11.02.2019 по 13.05.2019 с тарифной ставкой (окладом) 18900 руб., затем с 01.04.2019 - 22680 руб. (дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.04.2019).

Дополнительными соглашениями от 13.05.2019, 15.07.2019, 16.09.2019, 15.11.2019 к трудовому договору и приказами работодателя срок окончания трудового договора от 11.02.2019 № неоднократно продлевался, был продлен по 17.02.2020.

Приказом ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 04.10.2019 №-П, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, приведением в соответствие наименований должностей штатным нормативам из организационно-штатной структуры с 09.12.2019 исключены следующие должности (штатные единицы): Административно-управленческий отдел - заместитель директора по хозяйственным вопросам - 1 ед.; заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности - 1 ед. В организационно-штатную структуру ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» с 10.12.2019 включены должности: Административно-управленческий отдел - начальник хозяйственного отдела - 1 ед.; специалист гражданской обороны, мобилизационной работы и общей безопасности - 1 ед.

Приказом работодателя от 10.12.2019 №-П «Об изменении штатного расписания», в связи с производственной необходимостью и на основании ведомости замены должностей из штатного расписания ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» с 10.12.2019 выведена 1 ед. - заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности (Прочий персонал); введена в штатное расписание с 10.12.2019 1 ед. - специалист по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности (Прочий персонал).

Приказом (распоряжением) от 10.12.2019 №-л «О переводе работников на другую работу» истец с 10.12.2019 переведен с должности заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности административного управленческого отдела на должность специалиста гражданской обороны, мобилизационной работы и общей безопасности того же отдела с установлением оклада 7754 руб.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 10.12.2019 пункт 1.4 трудового договора изложен в новой редакции, а именно, слова «заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности» заменены словами «специалист гражданской обороны, мобилизационной работы и общей безопасности». В пункт 4.1 трудового договора внесены изменения в части размера оклада - «7754 рублей в месяц», вместо «18900 рублей в месяц».

Приказом (распоряжением) работодателя о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 17.02.2020 №-л действие трудового договора от 11.02.2019 № с Подкорытовым Г.А. по должности специалист гражданской обороны, мобилизационной работы и общей безопасности административно-управленческого отдела ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» прекращено. Подкорытов Г.А. уволен с работы 17.02.2020 по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК Российской Федерации в связи с окончанием срока действия трудового договора.

Решением Щучанского районного суда Курганской области от 08.06.2020, исковые требования Подкорытова Г.А. удовлетворены частично. Признан незаконным и подлежащим отмене приказ от 10.12.2019 года №-л исполняющего обязанности директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Ветрова В.Д. в части перевода Подкорытова Г.А. с должности заместителя директора гражданской обороны, мобилизационной работе и общей безопасности ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» на должность специалиста гражданской обороны, мобилизационной работе и общей безопасности ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое». Изменен приказ (распоряжение) №-л от 17.02.2020 года и.о. директора ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» Ветрова В.Д. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) Подкорытовым Г.А. по истечению срока трудового договора, п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в части наименования должности со специалиста гражданской обороны, мобилизационной работы и общей безопасности на должность заместителя директора гражданской обороны, мобилизационной работы и общей безопасности. Взыскано с ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в пользу Подкорытова Г.А. недополученные при увольнении денежные средства за период с 10.12.2019 по 17.02.2020 в сумме 13 339,59 рублей, компенсационные доплаты в соответствии со статьей 147 ТК РФ в сумме 1 214,23 рублей за период с 13.01.2020 по 17.02.2020, компенсации, предусмотренной статьей 236 ТК РФ: 525,84 рублей – компенсацию за разницу в зарплате, 52,65 рублей – компенсацию за вредность, 2 000,00 - компенсацию морального вреда, - всего взыскано 15 918 руб. 08 коп. В остальной части заявленных требований отказано. С ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» взыскано в бюджет муниципального образования Щучанского района Курганской области государственную пошлину в размере 632 рублей 72 копейки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 04.02.2021, решение Щучанского районного суда Курганской области от 08.06.2020 отменено в части изменения приказа (распоряжения) от 17.02.2020 №-л о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), об отказе в удовлетворении исковых требований Подкорытова Г.А. о признании трудового договора от 11.02.2019 № заключенным на неопределенный срок, признании незаконным приказа ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 17.02.2020 №-л об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 18.02.2020 по день рассмотрения дела в суде, исковые требования Подкорытова Г.А. в данной части удовлетворены. Трудовой договор от 11.02.2019 № признан заключенным на неопределенный срок. Приказ (распоряжение) исполняющего обязанности директора государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Озеро Горькое» Ветрова В.Д. № от 17.02.2020 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) с Подкорытовым Г.А. по истечении срока трудового договора признан незаконным и отменен. Подкорытов Г.А. восстановлен на работе в должности заместителя директора государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Озеро Горькое» по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности с 18.02.2020, с ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» взыскан в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула за период с 18.02.2020 по 04.02.2021 в размере 525 443 руб. 89 коп. и увеличен размер компенсации морального вреда, до 7 000 руб.

05.02.2021 приказом ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» №-л от 04.02.2021, Подкорытов Г.А. восстановлен на прежней работе.

В соответствии с приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от 11.10.2019 №-л и трудовым договором от 11.10.2019 №, заключенным между ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» (работодатель) в лице и.о. директора Ветрова В.Д. и Шевченко А.В. (работник), последний был принят на работу по должности механик в административно-управленческий отдел на неопределенный срок (без срока испытания) с тарифной ставкой (окладом) 6966 руб.

Приказом ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 09.03.2021 №-П «Об изменениях в штатном расписании», за подписью и.о. директора Осипчука А.А., с целью приведения структуры Учреждения в соответствии с трудовым законодательством, в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации и в целях оптимизации структуры и штатов на основании приказа Департамента здравоохранения Курганской области № от 25.02.2021 «О штатном расписании Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое», с 11.05.2021 выведены из штатного расписания следующие должности (штатные единицы): дворник (прочий персонал) – 1 ед., рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (прочий персонал) – 1 ед., механик (прочий персонал) – 1 ед., заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной деятельности и общей безопасности (прочий персонал) – 1 ед.

Уведомление о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей от 10.03.2021 №, в соответствии с которым Шевченко А.В. сообщалось о том, что в связи с сокращением численности и штата работников ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» вследствие оптимизации структуры и штатов учреждения (приказ от ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 09.03.2021 №-П, приказ Департамента здравоохранения Курганской области от 25.02.2021 №), сокращается занимаемая им должность механика, по истечении двухмесячного срока с момента получения настоящего уведомления он подлежит увольнению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации), в соответствии с п. 7.4 Коллективного договора на 2019-2022 он не имеет преимущественного права на оставление его на работе, в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ предложены следующие имеющие в организации на 09.03.2021 вакантные должности (работу): уборщик(ца) служебных помещений, размер заработной платы 14710 руб., 80 коп.; носильщик, размер заработной платы 14710 руб. 80 коп.; официант(ка), размер заработной платы 14710 руб. 80 коп., Шевченко А.В. в получении которого и подписании об его ознакомлении отказался, о чем был составлен акт от 22.03.2021.

Уведомление о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей от 10.03.2021 №, в соответствии с которым Подкорытову Г.А. сообщалось о том, что в связи с сокращением численности и штата работников ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» вследствие оптимизации структуры и штатов учреждения (приказ от ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 09.03.2021 №-П, приказ Департамента здравоохранения Курганской области от 25.02.2021 №), сокращается занимаемая им должность заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной деятельности и общей безопасности, по истечении двухмесячного срока с момента получения настоящего уведомления он подлежит увольнению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации), в соответствии с п. 7.4 Коллективного договора на 2019-2022 он не имеет преимущественного права на оставление его на работе, в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ предложены следующие имеющие в организации на 09.03.2021 вакантные должности (работу): уборщик(ца) служебных помещений, размер заработной платы 14710 руб., 80 коп.; носильщик, размер заработной платы 14710 руб. 80 коп.; официант(ка), размер заработной платы 14710 руб. 80 коп., Подкорытов Г.А. в получении которого и подписании об его ознакомлении отказался, о чем был составлен акт от 23.03.2021.

Приказом работодателя от 23.04.2021 №-П «О внесении изменений в приказ 47-П от 09.03.2021г.», в связи с вручением уведомлений работника о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей 23.03.2021 заместителю директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности, 22.03.2021 механику, 15.03.2021 рабочему по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и отсутствием возможности вручить данное уведомление дворнику (нахождение сотрудника на больничном листе) в соответствие со статьями 81, 180 ТК РФ, внесены изменения в пункты 3 и 4 приказа 47-П от 09.03.2021 «Об изменениях в штатном расписании» и изложены в следующей редакции: «3. «Вывести из штатного расписания с 24 мая 2021 года: 1,0 единица рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (прочий персонал); 1,0 единица механик (прочий персонал); 1,0 единица заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной деятельности и общей безопасности (прочий персонал)». «4. Утвердить штатное расписание на 24 мая 2021г.». С указанным приказом Подкорытов Г.А. и Шевченко А.В. были ознакомлены, о чем имеются их собственноручные подписи и выразили свое не согласие с указанным приказом.

Приказом работодателя от 25.05.2021 №-П, в связи с выявленной опечаткой, внесены изменения в приказы № от 23.04.2021 и № от 09.03.2021 слова «заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной деятельности и общей безопасности» заменить словами «заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности».

25.05.2021 Приказом работодателя №-П «О внесении изменений в приказ 80-П от 23.04.2021г.», слова «1,0 единица заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности (прочий персонал)» читать в следующей редакции «вывести из штатного расписания 1,0 единицу заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности (прочий персонал) в связи с нахождением работника Подкорытова Г.А. на больничном в соответствии с частью 6 статьи 81 ТК РФ в первый день выхода работника на работу (после закрытия больничного листа)». Данные изменения определены отдельным пунктом в Приказе №-П от 23.04.2021г. за номером 3.

Приказом (распоряжением) работодателя о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 24.05.2021 №-л действие трудового договора от 11.10.2019 № с Шевченко А.В. по должности механик административно-управленческого отдела ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» прекращено. Шевченко А.В. уволен с работы 24.05.2021 по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК Российской Федерации в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Приказом (распоряжением) работодателя о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 18.06.2021 №-л действие трудового договора от 11.02.2019 № с Подкорытовым Г.А. по должности заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности административно-управленческого отдела ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» прекращено. Подкорытов Г.А.. уволен с работы 18.06.2021 по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК Российской Федерации в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Сообщение о предстоящем увольнении работников в связи с сокращением численности или штата работников ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» направлено 23.03.2021 в ГКУ ЦЗН Сафакулевского и Щучанского районов.

Согласно Протокола № от 11.08.2020 профсоюзный комитет ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» ликвидирован. Профсоюзная организация на момент принимаемых решений по сокращению численности штата работников Санатория отсутствовала.

В силу части 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Расторжение трудового договора работодателем в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации как одно из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.

В силу части 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 названной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 178 - 181.1) установлены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Так, частями 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 данного Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя. При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в части 3 статьи 81, части 1 статьи 179, частях 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. № 930-О, от 28 марта 2017 г. № 477-О, от 29 сентября 2016 г. № 1841-О, от 19 июля 2016 г. № 1437-О, от 24 сентября 2012 г. № 1690-О и др.).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2), при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 даны разъяснения о том, что в соответствии с частью 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению названных норм трудового законодательства следует, что работодатель, реализуя в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом право принимать необходимые кадровые решения, в том числе об изменении численного состава работников организации, обязан обеспечить в случае принятия таких решений закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

К гарантиям прав работников при принятии работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации относится установленная Трудовым кодексом Российской Федерации обязанность работодателя предложить работнику, должность которого подлежит сокращению, все имеющиеся у работодателя в данной местности вакантные должности, соответствующие квалификации работника, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. Данная обязанность работодателя императивно установлена нормами трудового законодательства, которые работодатель в силу абзаца второго части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации должен соблюдать. Являясь элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), указанная гарантия наряду с установленным законом порядком увольнения работника направлена против возможного произвольного увольнения работников в случае принятия работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации. Обязанность работодателя предлагать работнику вакантные должности, отвечающие названным требованиям, означает, что работодателем работнику должны быть предложены все имеющиеся у работодателя в штатном расписании вакантные должности как на день предупреждения работника о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работников, так и образовавшиеся в течение периода времени с начала проведения работодателем организационно-штатных мероприятий (предупреждения работника об увольнении) по день увольнения работника включительно.

При этом установленная трудовым законодательством обязанность работодателя предлагать работнику, должность которого подлежит сокращению, все имеющиеся вакантные должности, соответствующие квалификации работника, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу не предполагает право работодателя на выбор работника, которому следует предложить вакантную должность. Работодатель обязан предлагать все имеющиеся вакантные должности всем сокращаемым работникам, в противном случае нарушается один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений - принцип равенства прав и возможностей работников, закрепленный в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, и запрет на дискриминацию в сфере труда.

Следовательно, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) при условии исполнения им обязанности по предложению этому работнику всех имеющихся у работодателя в данной местности вакантных должностей, соответствующих квалификации работника, а также вакантных нижестоящих должностей или нижеоплачиваемой работы. Неисполнение работодателем такой обязанности в случае спора о законности увольнения работника с работы по названному основанию влечет признание судом увольнения незаконным.

Нормами трудового законодательства установлена обязанность, а не право работодателя при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации предложить работнику все имеющиеся у работодателя вакантные должности, соответствующие квалификации работника, вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу и эта обязанность не предполагает наличие у работодателя права выбора, кому из работников, должности которых подлежат сокращению, предложить эти вакантные должности (соответствующие квалификации работника, вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу). Работодатель обязан предложить всем работникам, чьи должности подлежат сокращению, все имеющиеся вакантные должности, соответствующие квалификации этих работников, вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу и в случае, если несколько работников претендуют на одну вакантную должность, решить вопрос с учетом положений статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации (о преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата работников) о том, кого из них перевести на эту должность.

На момент уведомления Подкорытова Г.А., Шевченко А.В. о сокращении занимаемыми ими должностями в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» имелись следующие вакансии: директор, заместитель директора по медицинской части, экономист (по закупкам), бухгалтер, врач-невролог, врач педиатр, медицинский статистик, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра процедурной, воспитатель, старший повар, электромонтер, носильщик, официант, уборщик служебных помещений, оператор ЭВМ. Из них требуют специального образования и квалификации: директор, заместитель директора по медицинской части, экономист (по закупкам), бухгалтер, врач-невролог, врач педиатр, медицинский статистик, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра процедурной, воспитатель, старший повар, электромонтер, оператор ЭВМ.

В материалы дела представлены должностные инструкции вакантных должностей ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в период с 09.03.2021 по 18.06.2021, в которых подробно расписаны требования к квалификации.

Истец Шевченко А.В. имеет среднее профессиональное образование, диплом МТ 145272, окончил Курганский машиностроительный техникум в 1989 году квалификация техник-технолог по специальности обработка металлов резаньем.

В судебном заседании Шевченко А.В. подтвердил, что иного другого профессионального образования или специальности у него нет.

Истец Подкорытов Г.А. имеет высшее образование, диплом БВС 0612171 окончил Челябинский юридический институт МВД России в 1999 году, квалификация юрист по специальности юриспруденция, имеет водительское удостоверение со всеми разрешенными категориями и подкатегориями, стаж с 1990 года, опыт работы водителем составляет более 3-х лет.

На 10.03.2021 истцам были предложены должности, которые, по мнению работодателя, могли, согласно своей квалификации и состояния здоровья, замещать работники подлежащие сокращению - это носильщик, официант, уборщик служебных помещений, в уведомлениях работников о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей указаны именно эти должности и от которых истцы отказались.

Должность дворника на момент увольнения Шевченко А.В. вакансией не являлась, так как данная должность подлежала сокращению согласно Приказа от 09.03.2021 №-П и была занята ФИО17

ФИО17 находился на больничном листе с 16.03.2021 по 12.05.2021 (больничный лист № от 16.03.2021, № от 21.03.2021, № от 26.03.2021, № от 02.04.2021, № от 24.04.2021). Дата смерти ФИО17 – ДД.ММ.ГГГГ.

Документы, в том числе свидетельство о смерти, справка о смерти и больничные листы поступили в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» 07.06.2021 вх. № (отметка о дате и номере входящего документа в правом нижнем углу), в связи с чем, ФИО17 был уволен в связи со смертью по основанию пункт 6 часть 1 статьи 83 ГК РФ с 12.05.2021, приказ от 07.06.2021 №-л.

В период с 15.05.2021 (приказ о приеме на работу №-л от 15.05.2021) по 04.06.2021 (приказ об увольнении №-л от 04.06.2021) на должность дворника на 0.5 ставки на период отсутствия основного работника ФИО17 был принят в порядке внутреннего совместительства ФИО18, который является заведующим склада ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», от основной должности не отстранялся, работу по совмещаемой должности дворника выполнял в свободное от основной работы время.

Должность дворника на основании приказа № от 09.03.2021 исключена из штатного расписания.

В связи с изложенным вывод работодателя о том, что им процедура увольнения Шевченко А.В. была соблюдена в полном объеме и о наличии у работодателя оснований для увольнения Шевченко А.В. по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) имелись, отвечают требованиям закона.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца Шевченко А.В. о признании увольнения незаконным, восстановление на работе в прежней должности, взыскание заработной платы за дни вынужденного прогула и компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

Подкорытов Г.А. был уволен 18.06.2021, приказ от 18.06.2021 №-л о расторжении трудового договора по основанию пункт 2 части 1 статьи 81 ГК РФ сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Подкорытов Г.А. находился на больничном с 13.05.2021 по 21.05.2021, с 24.05.2021 по 16.06.2021 и 17.06.2021 по выходу на работу 18.06.2021 ему представлен список вакантных должностей (исх. № от 18.06.2021): уборщик служебных помещений, официант, от предложенных вакансий Подкорытов Г.А. отказался.

02.06.2021 в штатное расписание ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» введена должность водителя на основании ведомости замены должностей № от 02.06.2021 и приказа ГБУ от 02.06.2021 №-П, данная должность предусматривает наличие у работника среднего образования и стаж вождения автомобилем не менее 3-х лет, а также права категории В, С, Д (в материалы дела представлена копия должностной инструкции). На должность водителя принят по основному месту работы при полной занятости ФИО19 (приказ от 02.06.2021 №-л). Данная должность Подкорытову Г.А. работодателем не предлагалась.

Вместе с тем, Подкорытов Г.А. имеет водительское удостоверение со всеми разрешенными категориями и стаж работы в этой должности не менее трех лет, согласно медицинскому заключению о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, серия №, выданного ООО «Медицинские осмотры» 04.09.2019 у Подкорытова Г.А. отсутствуют медицинские противопоказания или медицинские ограничения к управлению транспортными средствами всех категорий и подкатегорий транспортных средств, на управление которыми предоставляется право на управление транспортными средствами.

В трудовой книжке № (Дубликат), дата заполнения 09.02.2021 инспектором отдела кадров ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» имеются следующие записи: за №, согласно которой 23.07.1986 Подкорытов Г.А. был принят водителем 3 класса на легковой автомобиль ГАЗ-24 с 23.07.1986 с оплатой по штатному расписанию; за №, согласно которой 01.03.1987 Подкорытов Г.А. был переведен водителем автобуса со стажировкой в Курганском учебном комбинате с 01.03.1987 по 21.03.1987. К самостоятельной работе приступил 08.04.1987. Уволен 18.08.1992 по личному заявлению по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР.

Доводы ответчика о том, что работодателю не было известно о наличии у Подкорытова Г.А. водительских прав и потому вакантная должность водителя ему не предлагалась, признаются судом не состоятельными, поскольку записи в трудовую книжку (дубликат) Подкорытова Г.А., в том числе о его трудовой деятельности в качестве водителя в Щучанском ПАТО, вносились работником отдела кадров ГБУ «Санаторий «Озеро «Горькое» на основании архивных справок. Трудовая книжка Подкорытова Г.А. до его увольнения хранилась в отделе кадров ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое».

Временная нетрудоспособность работника подлежащего сокращению не может являться форс-мажорным, чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, сделавшим невозможным для работодателя исполнение обязательства по соблюдению процедуры такого увольнения.

Таким образом, при сокращении должности (вакансии), которую занимал работник Подкорытов Г.А., процедура увольнения работника работодателем соблюдена не была.

В связи с изложенным вывод работодателя о том, что им процедура увольнения Подкорытова Г.А. была соблюдена в полном объеме и о наличии у работодателя оснований для увольнения Подкорытова Г.А. по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) имелись, не отвечают требованиям закона.

Доводы истцов о том, что при увольнении им не были предложены имеющиеся у работодателя три вакансии по должности «воспитатель», суд признает не состоятельными, поскольку в соответствии с должностной инструкцией воспитателя ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», воспитатель относится к категории педагогических работников. На должность воспитателя назначается лицо, имеющее высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявлений к стажу работы.

Истцы же не имеют требуемого образования по вакантной должности воспитателя.

Должность кладовщика продуктового склада не являлась вакантной, так как на нее была трудоустроена по основному месту работы ФИО20, а ФИО21 являлась работником ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» с 24.02.2021 (уборщик служебных помещений, приказ о приеме на работу №-л от 24.02.2021) и была переведена с 01.06.2021 по 06.07.2021 на должность кладовщика продуктового склада на период отсутствия основного работника (отпуска) ФИО20

04.06.2021 в связи с увольнением ФИО22 (приказ от 04.06.2021 №-л) освобождена должность машиниста насосных установок, в связи с отсутствием Подкорытова Г.А. (больничный лист) данная должность ему как вакантная не предлагалась, на указанную должность был принят ФИО23 15.06.2021.

Кроме того, в соответствии с должностной инструкций машиниста насосных установок ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», на эту должность принимается лицо, имеющее специальную подготовку без предъявления требований к стажу работы. Специальной подготовкой по этой должности истец Подкорытов Г.А. не обладал.

Вакантная должность оператора ЭВМ ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое», которая с 04.06.2021 года продолжает быть вакантной, истцам не предлагалась, в связи с отсутствием у них требуемой квалификации по замещению данной должности, поскольку в соответствии с должностной инструкцией оператора ЭВМ ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» принимается лицо, имеющее среднее профессиональное образование по специальности «информатика и вычислительная техника», «информационная безопасность», «информатика и компьютерные науки», «управление в технических системах» и стаж работы оператором электронно-вычислительных машин не менее 1 года, что, по мнению суда, является правильным.

В соответствии со ст. 396 ТК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежнем работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Положением статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Суд приходит к выводу о восстановлении Подкорытова Г.А. в должности заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности в административно-управленческом отделе ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое».

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В соответствии со 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для отплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется среднедневной заработок.

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 4 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ.

Поскольку Кодекс (статья 139) установил единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (статья 234 ТК РФ), при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (часть восьмая статьи 394 ТК РФ), при задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе (статья 396 ТК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного статьей 139 Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть седьмая статьи 139 ТК РФ).

При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула.

Ответчиком в материалы дела представлен расчет среднедневного заработка Подкорытова Г.А. за дни вынужденного прогула за период с 19.06.2021 по 21.09.2021, который бы составил 136 313,51 руб. Вместе с тем следует учесть, что на основании ст. 178 ТК РФ при увольнении по сокращению штата работнику Подкорытову Г.А. (период с 19 июня по 18 июля 2021 года) было начислено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 41457,60 руб., в том числе НДФЛ в сумме 5389 руб. В день увольнения были направлены денежные средства работнику в сумме 40554 руб. 32 коп., через УФК по Курганской области (платежное поручение № от 21.06.2021). Данная сумма включает выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 36068 руб. 60 коп., компенсацию за неиспользованные отпуск и заработную плату за июнь в сумме 4485 руб. 72 коп. за вычетом НДФЛ. Налог на доходы с физических лиц перечислен в ИФНС по Курганской области. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № «О применении судами Российской Федерации» при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплачиваемое выходное пособие подлежит зачету. Поэтому сумма средней заработной платы за время вынужденного прогула составляет 94855,91 руб., в том числе НДФЛ в сумме 12332 руб. (136313,51 руб. – 41457,60 руб. = 94855,91 руб.).

Таким образом, с учетом вышеизложенного, с ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в пользу Подкорытова Г.А. подлежит взысканию средний заработок за дни вынужденного прогула с 19.06.2021 по 21.09.2021 года в сумме 94855,91 руб. Расчет проверен судом и признается верным.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Основанием для взыскания морального вреда является сам факт нарушения трудовых прав работника.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что со стороны ответчика имело место нарушение трудового законодательства в отношении истца Подкорытова Г.А., а именно в нарушении процедуру увольнения по инициативе работодателя при сокращении численности или штата, суд, с учетом требований разумности и справедливости, взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Подкорытова Геннадия Анатольевича, Шевченко Андрея Вячеславовича о признании приказов ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» от 09.03.2017 года №-п «Об изменениях в штатном расписании», от 23.04.2021 года №-п «О внесении изменений в приказ от 09.03.2017 года №-п» незаконными и их отмене, взыскании компенсации морального вреда в соответствии со ст. 237 ТК РФ, - оставить без удовлетворения за необоснованностью.

Исковые требования Шевченко Андрея Вячеславовича к ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое»: признание незаконным увольнение и отмене приказа №-л от 24.05.2021 года о прекращении трудового договора с работником от 11.10.2019 года № по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; обязать ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» восстановить его на работе в должности механика; взыскать среднемесячный заработок за время вынужденного прогула; взыскать компенсацию морального вреда за незаконное увольнение в размере 5000 руб., - оставить без удовлетворения за необоснованностью.

Исковые требования Подкорытова Геннадия Анатольевича к ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое»: признать увольнение незаконным; отменить приказ №-л от 18.06.2021 года о прекращении трудового договора с работником от 11.02.2019 №; обязать восстановить его на работе в должности заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности в административно-управленческом отделе; взыскать среднемесячную заработок за время вынужденного прогула; взыскать компенсации морального вреда за незаконное увольнение, - удовлетворить частично.

Признать увольнение Подкорытова Геннадия Анатольевича по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, незаконным.

Признать незаконным и подлежащим отмене приказ ГБУ Санаторий «Озеро Горькое» №-л от 18.06.2021 года о прекращении (расторжении) трудового договора от 11.02.2019 года № с Подкорытовым Г.А. по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Обязать ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» восстановить Подкорытова Геннадия Анатольевича на работе в должности заместителя директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности в административно-управленческом отделе ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое».

В этой части решение суда обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в пользу Подкорытова Геннадия Анатольевича среднемесячную заработную плату за время вынужденного прогула с 19.06.2021 года по день вынесения решения судом 21.09.2021 года в сумме 94 855 (Девяносто четыре тысячи восемьсот пятьдесят пять) руб. 91 коп.

Взыскать с ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» в пользу Подкорытова Геннадия Анатольевича компенсацию морального вреда в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части иска Подкорытова Геннадия Анатольевича отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с момента составления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 24.09.2021 года.

Судья: подпись

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов