РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2019 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ягудиной В.И.,
при секретаре Синютиной О.В.,
с участием: представителя истца Старикова Е.А. по доверенности Харитонова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старикова Е.А к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности на жилой дом, возведенный с отклонениями от разрешения на строительство,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности на жилой дом, возведенный с отклонениями от разрешения на строительство, ссылаясь на то, что он является собственником домовладения и земельного участка по адресу <...>, которые приобрел по договору купли-продажи от 07 сентября 2007 года. В составе объекта находятся земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов предоставленный для ИЖС площадью 1004 кв. метра с кадастровым номером <...>, жилой дом общей площадью 55.6 кв. метра, а так же хозяйственные постройки.
Желая улучшить жилищные условия, он в 2011 году обратился в администрацию Кореновского городского поселения для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома ориентировочной площадью 85 кв.м, на собственном земельном участке площадью 1004 кв.м, по адресу <...>
Данное разрешение выдано ему 14 октября 2011 года за подписью и.о. главы Кореновского городского поселения Г Р.Ф. В ходе строительных работ оконченных в 2016 году, он допустил отклонения от первоначально разрешенных размеров жилого дома, в связи с чем при обращении в администрацию поселения с уведомлением об окончании строительства администрацией было указано на несоответствие разрешительной документации фактически воздвигнутому строению, а именно, согласно разрешения № 161 от 14.10.2011 года ему разрешалось выполнить строительство жилого дома размерами (10,0X7,5)+(2.5X4,0) м., размеры отступов от границ участка с севера - 34,9 м., с востока - 7 м. с юга -3,0 м. с запада -1,5 м. По факту построен жилой дом размерами (10,10Х8,12)+(2,99Х6,68) с отступами от границ участка : с юга -4,85, с востока-8,05 м., с запада- 1,2 м., с севера 32,9 м. Таким образом размеры не соответствуют указанным в разрешении и схеме планировки земельного участка.
Полагает, что может просить суд о признании за ним права собственности на жилой дом, поскольку строительные работы были произведены с соблюдением вышеуказанных условий.
В судебном заседании представитель истца Старикова Е.А. по доверенности Харитонов А.В. просил требования его доверителя удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом. Согласно поступившего в суд отзыва просил в иске Старикову Е.А. отказать.
Суд, выслушав представителя истца, допросив эксперта Д Н.В., исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 07 сентября 2007 года, Стариков Е.А. является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1004 кв. метра кадастровый номер <...> расположенных по адресу: <...>
14 октября 2011 года Старикову Е.А. в установленном законом порядке администрацией Кореновского городского поселения выдано разрешение № Ru <...> на строительство индивидуального жилого дома ориентировочной площадью застройки 85 кв.м, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке площадью 1004 кв.м, по адресу: <...>. Строительство жилого дома окончено в 2016 году.
Согласно разрешения № Ru <...> на строительство жилого дома от 14.10.2011 года разрешенные параметры строительства жилого дома составляли (10,0X7,5)+(2.5X4,0) м., а размеры отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства указанные в схеме планировочной организации земельного участка, составляли: с севера - 34,9 м., с востока - 7.0 м. с юга -3,0 м. с запада -1,5 м.
Согласно предоставленного истцом технического паспорта на жилой дом № 14 по ул. <...> размеры построенного им жилого дома составляют (10,10Х8,12)+(2,99Х6,68) м., что не соответствует параметрам указанным в разрешении на строительство. Размеры отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства, указанные в уведомлении об окончании строительства, составляют с юга -4,85., с востока-8,05 м., с запада- 1,2 м., с севера 32,9 м., что не соответствует указанным в схеме планировочной организации земельного участка.
Из изложенного следует, что истцом при строительстве, в нарушение градостроительных норм, было осуществлено увеличение площади жилого дома Литер Б по ул. <...>, при этом разрешение на это в установленном законом порядке не получено.
Согласно разъяснений содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.
Из заключения эксперта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Кореновскому району № от 24.05.2019 года, следует, что экспертом проведено исследование соответствия застройки земельного участка, расположенного по адресу: <...> Правилам землепользования и застройки территории Кореновского городского поселения Кореновского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 года № 369 (с изменениями от 25.05.2016г. № 199 и от 23.08.2017г. № 329), в ходе которого установлено:
Площадь земельного участка составляет 1 004 кв. м., что соответствует Правилам землепользования и застройки территории Кореновского городского поселения Кореновского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 года № 369 (с изменениями от 25.05.2016г. № 199 и от 23.08.2017г. № 329):
Ширина земельного участка вдоль фронта составляет 20,11 м., что соответствует Правилам землепользования и застройки территории Кореновского городского поселения Кореновского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 года № 369 (с изменениями от 25.05.2016г. № 199 и от 23.08.2017г. № 3291;
Количество надземных этажей здания не превышает 3 этажа, что соответствует Правилам землепользования и застройки территории Кореновского городского поселения Кореновского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 года № 369 (с изменениями от 25.05.2016г. № 199 и от 23.08.2017г. № 3291;
Высота исследуемого объекта недвижимости не превышает 12 м., что соответствует Правилам землепользования и застройки территории Кореновского городского поселения Кореновского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 года № 369 (с изменениями от 25.05.2016г. № 199 и от 23.08.2017г. № 3291;
Процент застройки земельного участка составляет 10,15 %, что соответствует Правилам землепользования и застройки территории Кореновского городского поселения Кореновского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 года № 369 (с изменениями от 25.05.2016г. № 199 и от 23.08.2017г. № 329):
Отступ от границы с земельным участком № 16 по ул. <...> варьируется от 1.1 м. до 1.2 м.. что не соответствует Правилам землепользования и застройки территории Кореновского городского поселения Кореновского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 года № 369 (с изменениями от 25.05.2016г. № 199 и от 23.08.2017г. № 329)
Отступ от границы с земельным участком № 12 по ул. <...> превышает 3 м.. что соответствует Правилам землепользования и застройки территории Кореновского городского поселения Кореновского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 года № 369 (с изменениями от 25.05.2016г. № 199 и от 23.08.2017г. № 3291;
Отступ от фасадной границы составляет 5 м.. что соответствует Правилам землепользования и застройки территории Кореновского городского поселения Кореновского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 года № 369 (с изменениями от 25.05.2016г. № 199 и от 23.08.2017г. № 329).
Таким образом, из экспертного заключения следует, что объект исследования – домовладение, расположенное по адресу: <...> соответствует требованиям строительных норм и правил, а так же Правилам землепользования и застройки территории Кореновского городского поселения Кореновского района Краснодарского края, за исключением отступа от границы земельного участка № 16 по ул. <...> до спорного объекта капитального строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение этой постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключения эксперта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Кореновскому району № от 24.05.2019 года, спорный жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил и не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан.
При изложенных обстоятельствах, у суда имеются основания для признания за Стариковым Е.А. права собственности на жилой дом расположенный по адресу: <...>
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Старикова Е.А к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности на жилой дом, возведенный с отклонениями от разрешения на строительство – удовлетворить.
Признать за Стариковым Е.А право собственности на жилой дом Литер Б расположенный по адресу: <...> <...>, год постройки - 2016, общей площадью 77,7 кв.м., жилой площадью 42,5 кв. м., число этажей 1,площадь определенная в соответствии с приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года 85,7 кв.м, в составе : коридор 1 площадь 7,9 кв.м.; коридор 2 площадь 6,5 кв.м.; жилая комната 3 площадь 10,5 кв. м.; жилая комната 4 площадь 17,6 кв. м.; жилая комната 5 площадь 14,4 кв. м.; кухня 6 площадь 13,8 кв.м.; ванная 7 площадь 7,0 кв. м.
Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет, изготовление технического плана и государственной регистрации за Стариковым Е.А права собственности в ЕГРН на жилой дом, расположенный по адресу: <...>.
Решение также может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья
Кореновского районного суда: В.И. Ягудина