Определение по делу № 5-149/2018 от 01.10.2018

Дело № 5-149/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 октября 2018 года                    г. Красноперекопск

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым (296000, Республика Крым, г. Красноперекопск, ул. Г. Захарова, дом 3а) А.И. Галимов, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нечитайло Вячеслава Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

В производство Красноперекопского районного суда Республики Крым 01 октября 2018 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Нечитайло В.Н. Дело направлено в Красноперекопский районный суд Республики Крым начальником отдела – заместителем начальника отдела начальником полиции МО МВД России «Красноперекопский».

    В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

    Из материалов дела усматривается, что в отношении Нечитайло В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

    Согласно положениям части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

    В материалах дела имеется определение о производстве по делу административного расследования. Однако административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. По делу указанные действия не производились, материалы дела не содержат никаких сведений о реальных действиях, не содержит каких-либо объяснений и иных процессуальных документов, для получения которых было бы необходимо значительные временные затраты.

    Документы, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении датированы до даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, проводились в рамках проверки КУСП №8205 от 13.09.2018 года.

    Кроме того, в материалах дела содержится протокол № РК 203113 об административном правонарушении в отношении Нечитайло В.Н., составленный 26 сентября 2018 года и объяснение Нечитайло В.Н. отобранное 26 сентября 2018 года, то есть в день составления протокола об административном правонарушении. Каких-либо процессуальных действий по собиранию доказательств не выполнялось, указанные процессуальные действия не могут квалифицироваться как неотъемлемые элементы административного расследования. Следовательно, административное расследование по делу фактически не проводилось.

    По смыслу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», рассмотрение административного дела с нарушением правил подведомственности влечет его безусловную отмену.

    Согласно закону, установив, что административное расследование не проводилось, судья районного суда должен передать дело мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

    Учитывая изложенные обстоятельства, административное дело в отношении Нечитайло В.Н. подлежит передаче мировому судье с соблюдением территориальной подведомственности – по месту совершения правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Нечитайло Вячеслава Николаевича направить по подведомственности мировому судье судебного участка №60 Красноперекопского судебного района.

Судья                                    А.И. Галимов