Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-48/2020 (2-1291/2019;) ~ М-1144/2019 от 05.12.2019

Уникальный идентификатор дела: 83RS0001-01-2019-001868-78

Дело № 2-48/2020                                                    27 января 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

при секретаре судебных заседаний Рычковой Н.С.,

с участием:

прокурора Жиркова В.Г.,

представителя истца – администрации муниципального образования «Тельвисочный сельсовет» Ненецкого автономного округа по доверенности Артеевой И.В.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Тельвисочный сельсовет» Ненецкого автономного округа к Задорожных Юрию Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

истец - Администрация муниципального образования «Тельвисочный сельсовет» Ненецкого автономного округа обратился в суд с иском к Задорожных Ю.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчик является нанимателем жилого помещения – <адрес> д. <адрес> (новый адрес жилого помещения: Ненецкий автономный округ, <адрес>), что подтверждается заключенным между сторонами договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что несмотря на наличие у ответчика регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении, ответчик в квартиру с момента ее предоставления ему не вселялся, вещей ответчика в квартире не имеется, квартирой ответчик не пользовался, в ней не проживал, имеет задолженность по оплате коммунальных платежей. В связи с чем, регистрация ответчика по месту жительства по указанному адресу носит формальный характер, в добровольном порядке ответчиком не прекращена, в результате чего, нарушаются права муниципального образования «Тельвисочный сельсовет» Ненецкого автономного округа как собственника жилого помещения. Истец полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> д. <адрес>.

Истец просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> д. <адрес> (новый адрес жилого помещения: Ненецкий автономный округ, <адрес>).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Артеева И.В. настаивала на заявленных требованиях по тем же основаниям. Просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик извещался о рассмотрении дела по известным адресам, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, возражений по существу заявленных требований не указал.

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

По определению суда с учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как предусмотрено частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчик является нанимателем жилого помещения – <адрес> д. <адрес>, предоставленной ответчику по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации «Тельвисочный сельсовет» Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ответчик Задорожных Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> д. <адрес>, что подтверждается справкой Администрации «Тельвисочный сельсовет» Ненецкого автономного округа, а также адресной справкой, предоставленной по запросу суда УМВД России по Ненецкому автономному округу.

Постановлением Администрации «Тельвисочный сельсовет» Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена нумерация домам с наименованиями улиц и переулков, в т.ч. восьмиквартирному жилому дому № в д. <адрес> присвоен адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Жилое помещение - <адрес> д. <адрес> (новый адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес>) находится в собственности муниципального образования «Тельвисочный сельсовет» Ненецкого автономного округа, право собственности на имущество зарегистрировано за муниципальным образованием ДД.ММ.ГГГГ.

    Как следует из материалов дела, ответчик до настоящего времени продолжает сохранять регистрацию по месту жительства в жилом помещении – <адрес> д. <адрес>.

    В силу статьи 20 ГК РФ, статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных предусмотренных законом основаниях.

Истец указывает, что регистрация ответчика по месту жительства в спорной квартире носит формальный характер.

Указанные доводы истца в ходе рассмотрения дела не опровергнуты, каких-либо доказательств сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> д. <адрес> по делу не предоставлено.

Заявителем предоставлены доказательства того, что ответчик в предоставленной ему квартире длительное время не проживает, не вселялся в жилое помещение, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в отношении жилого помещения.

Поскольку доказательств, подтверждающих сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением, при установленных обстоятельствах согласно статье 56 ГПК РФ суду не представлено, то заявленные исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В этой связи, настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия уполномоченным органом ответчика с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> д. <адрес> (новый адрес жилого помещения: Ненецкий автономный округ, <адрес>).

При подаче иска в суд истец от уплаты государственной пошлины законом был освобожден.

В этой связи, в силу статьи 103 ГПК РФ, статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в сумме 300 руб. по требованию неимущественного характера о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 237 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации муниципального образования «Тельвисочный сельсовет» Ненецкого автономного округа к Задорожных Юрию Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать Задорожных Юрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой под номером <адрес> <адрес> (новый адрес жилого помещения: Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес> <адрес>

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия уполномоченным органом Задорожных Юрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес> (новый адрес жилого помещения: Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес>

Взыскать с Задорожных Юрия Николаевича в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления прокурора, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы, представления в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.

Председательствующий                                          А.П. Парфенов

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2020 года