Решение по делу № 2-78/2014 (2-2718/2013;) ~ M-2883/2013 от 14.10.2013

Дело № 2-78/2014

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

13 февраля 2014 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.,

при секретаре Шмариной Н.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Щеглова А.Л. к комитету по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула о признании права собственности на самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Щеглов А.Л. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г. Барнаула о признании за ним права собственности на самовольно возведенные строения – нежилое строение с мансардой из газобетона Литер А, общей площадью 137,9 кв.м., одноэтажный гараж Литер Б1, площадью 27,3 кв.м., расположенных ///.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, указав в качестве ответчика комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что +++ по договору купли-продажи с <данные изъяты>» приобрел здание административное литер А, нежилое здание литер Б1, расположенные по адресу: ///. +++ истцом по договору купли-продажи земельного участка ..., заключенному с администрацией г. Барнаула приобретен в собственность земельный участок по указанному адресу, целевое назначение которого – для эксплуатации административного здания. Право собственности на указанное имущество зарегистрировано в установленном порядке. В +++ истец обратился в администрацию г. Барнаула для получения разрешения на застройку и утверждения градостроительного плана земельного участка. Градостроительный план земельного участка для размещения административного здания был утвержден. Находившееся на земельном участке административное здание литер А было снесено, на земельном участке возведено нежилое строение с мансардой из газобетона литер А, общей площадью 137,9 кв.м., также осуществлено строительство одноэтажного гаража литер Б1. Письмом комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула от +++ истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию двухэтажного строения Литер А и гаража Литер Б1, ввиду того, что Щегловым А.А. не представлены документы?предусмотренные п.3-9 ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе и действующее разрешение на строительство. В настоящее время узаконение самовольного строительства данного объекта недвижимости необходимо для оформления регистрации прав на самовольно возведенные объекты.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Чистоедов В.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула, представители третьих лиц – администрации г.Барнаула, комитета по управлению муниципальным имуществом г.Барнаула в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, эксперта, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

О том, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Щеглову А.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,0667 га или 667 кв.м, расположенный в ///, 1 из категории земель: земли населенных пунктов, цель использования – для эксплуатации административного здания.

Право собственности Щеглова А.Л. на земельный участок по указанному адресу подтверждается договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации права (л.д.6-9).

По договору купли-продажи, заключенному +++ между МУП «<данные изъяты> и Щегловым А.Л., последним также были приобретены здание административное литер А площадью 107,5 кв.м и нежилое здание литер Б, расположенные на данном земельному участке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.10,11).

Постановлением администрации г. Барнаула ... от +++ утвержден градостроительный план земельного участка для размещения административного здания (надстройка мансардного этажа, реконструкция) по адресу: ///

Актом об установлении факта сноса от +++ подтверждается, что плановое кирпичное строение литер А, общей площадью 107,5 кв.м. снесено и снято с учета. На участке построено нежилое строение с мансардой из газобетона лит.А общей площадью 137,9 кв.м., документов на строительство которого не предъявлено.

Щегловым А.Л. на указанном земельном участке возведены: административное здание литер А с мансардой, а также здание гаража литер Б1.

На возведение строений документов не предъявлено, что подтверждается выпиской из технического паспорта (л.д.20). Таким образом, указанные строения являются самовольными постройками.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ч.3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно Уставу городского округа – города Барнаула Алтайского края комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула готовит и выдает разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексам РФ (ст. 63.3 Устава).

В соответствии с техническим заключениям от +++ ..., выданным комитетом по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула, градостроительные ограничения по объектам литер А и литер Б1 не установлены. Объекты соответствуют градостроительному регламенту территориальной зоны (Ж.4).

Актами обследования ... Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Алтайскому краю от +++ установлено, что нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, находящихся в двухэтажном административном здании литер А и гараже литер Б1, расположенных по адресу: /// не выявлено.

Согласно техническому заключению ООО <данные изъяты> работы по возведению строений литер А и Б по ///, завершены полностью. Основные несущие и ограждающие конструкции и инженерное оборудование строения литер А с мансардой в комплексе строений находятся в исправном состоянии, работоспособны, эксплуатационно пригодны по прямому назначению. Основные несущие и ограждающие конструкции и инженерное оборудование строения литер Б с пристроем литер Б1 в комплексе строений находятся в исправном состоянии, работоспособны, эксплуатационно пригодны по прямому назначению. Техническое состояние строительных конструкций соответствует градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, угрозы жизни и здоровью людей не представляет.

Определением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ для установления соблюдения строительных требований при строительстве и эксплуатации возведенных строений по делу назначалась строительно-техническая экспертиза.

По заключению эксперта ... от +++ в результате исследования строений: нежилого строения с мансардой из газобетона Литер А, общей площадью 137,9 кв.м., одноэтажного гаража Литер Б1, площадью 27,3 кв.м., пристроенного к зданию производственной мастерской, расположенных на земельном участке по адресу: ///,1 установлено несоответствие минимального расстояния между одноэтажным гаражом Литер Б1 и баней, расположенной на земельном участке, /// пристроенной вплотную к строению Литер Б. Выявленное несоответствие не влияет на прочность, надежность конструкций и безопасность эксплуатации нежилого строения с мансардой Литер А и одноэтажного гаража Литер Б1. Так как предел огнестойкости конструкций из древесины (баня) значительно меньше предела огнестойкости конструкций из газобетона (исследуемый гараж), поэтому для увеличения предела огнестойкости деревянных конструкций необходимо применение средств огнезащиты. Исследуемые строения не создают угрозу жизни и здоровью людей в настоящее время и отсутствует возможность наступления угрозы его обрушения в будущем, при условии надлежащей эксплуатации объекта и проведения по необходимости ремонтных работ.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение компетентность экспертов, поэтому полагает возможным признать данное заключение допустимым доказательством по делу.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Земцова А.С. пояснила, что проводила экспертизу по настоящему делу, в ходе которой было установлено, что указанное в экспертном заключении нарушение требований строительных норм в части минимального расстояния между гаражом Литер Б1 и баней, расположенной на земельном участке по /// не может привести к распространению пожара от гаража к бане, поскольку огнестойкость гаражного бокса значительно выше, чем огнестойкость бани. Кроме того, баня расположена вплотную к строению литер Б, которое не является самовольно постройкой, с гаражом Литер Б1 соприкосновения не имеется.

С учетом изложенного, суд полагает, что истцом представлены доказательства, свидетельствующие о том, что сохранение самовольно возведенных строений литер А и Б1 по /// не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щеглова А.Л. удовлетворить.

Признать за Щегловым А.Л. право собственности на самовольно возведенные строения – нежилое строение с мансардой из газобетона Литер А, общей площадью 137,9 кв.м., одноэтажный гараж Литер Б1, площадью 27,3 кв.м., расположенные в ///, согласно техническому паспорту, составленному Барнаульским отделением филиала ФГУП «<данные изъяты>, по состоянию на +++ года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Яньшина

Мотивированное решение составлено 18.02.2014 года

Решение не вступило в законную силу

Верно:

Судья Н.В. Яньшина

Секретарь с/з Н.Г. Шмарина