Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-359/2020 ~ М-317/2020 от 02.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2020 года г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания Милевской Е.М., с участием представителя истца – Фаргиевой Н.В., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг №, представителя ответчика - Администрации Ивдельского городского округа в лице Казьминой М.В. действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг №, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца Любимова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-359/2020 по исковому заявлению Любимовой О.П. к Администрации Ивдельского городского округа о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке

У С Т А Н О В И Л:

Представитель заявителя, действующий на основании доверенности, Фаргиева Н.В. обратилась в Ивдельский городской суд Свердловской области с указанным исковым заявлением, просит обязать Ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, равнозначное ранее занимаемому помещению, в черте <адрес>.

В обоснование заявленного иска указал, что Л.Н.И., являющаяся матерью истца, с дд.мм.гггг являлась нанимателем жилого помещения, по адресу: <адрес>, в которое в качестве членов семьи вселены Истец (дочь), Л.П.М. (супруг), Л.В.А. (сын). Истец проживала в занимаемом помещении до дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отбывала наказание в виде лишения свободы. Наниматель – Л.Н.И. умерла дд.мм.гггг. В дд.мм.гггг дом был снесён, в доме никто не проживал. дд.мм.гггг указанный дом признан ветхим, сырым, холодным, наниматель нуждался в улучшении жилищных условий.

Представитель истца Фаргиева Н.В. в предварительном судебном заседании и судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика Казьмина М.В., исковые требования не признала, указав, что отсутствуют основания для предоставления жилого помещения, кроме того пропущен срок исковой давности.

Третье лицо, не заявляющий самостоятельных требований на стороне истца, Л.В.А., исковые требования поддержал, сообщил, что проживал по адресу: <адрес> с матерью, в дд.мм.гггг осужден к лишению свободы освободился в дд.мм.гггг приехал на похороны, после чего уехал и вернулся в <адрес> в дд.мм.гггг или дд.мм.гггг. Что случилось с домом не знает. На момент похорон мать уже проживала в другом доме в посёлке <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК России, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК России, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству о рождении истец является дочерью Л.Н.И. и Л.П.М.

Протоколом № от дд.мм.гггг Л.Н.И. внесена в 3 список очередников на улучшение жилищных условий, протокол утверждён решением от дд.мм.гггг №.

дд.мм.гггг проведена проверка жилищных условий Л.Н.И. по адресу: <адрес>, дом одноэтажны из двух комнат, деревянный, ветхий. В доме проживали Л.Н.И., Л.П.М. (муж), Л.С. (сын), Любимова О. (дочь), все указанный лица прописаны в данном доме с дд.мм.гггг. Составлен соответствующий акт, дано заключение о нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Согласно трудовой книжки Л.Н.И. работала в Ивдельской центральной районной больнице на различных должностях до дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг М.С.А. Администрацией <адрес> выдано свидетельство о том, что ей постановлением главы Администрации <адрес> от дд.мм.гггг № для строительства жилого дома в <адрес> предоставлена земля бессрочно.

дд.мм.гггг Л.Н.И. умерла, о чём выдано свидетельство №.

Истец отбывал наказание с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг о чём выдана соответствующая справка.

Согласно копии финансово-лицевого счёта от дд.мм.гггг Любимова О.П. зарегистрирована по адресу проживания по адресу <адрес> дд.мм.гггг.

Согласно копии финансово-лицевого счёта от дд.мм.гггг по адресу <адрес>, с дд.мм.гггг прописан Л.В.А.

дд.мм.гггг Администрацией Ивдельского городского округа в адрес прокурора направлена информация об отсутствии спорного имущества в муниципальной собственности. Аналогичные сведения представлены в форме справки от дд.мм.гггг №.

дд.мм.гггг прокуратурой города Ивделя Свердловской области Любимовой О.П. дан ответ, что документов подтверждающих право пользования и проживания в жилом доме по адресу: <адрес> до дд.мм.гггг не установлено. Оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не установлено.

дд.мм.гггг Администрацией Ивдельского городского округа Истцу предложено жилое помещение в общежитии, до наступления очереди по предоставлению жилого помещения по договору социального найма.

дд.мм.гггг прокуратурой города Ивделя Свердловской области Любимовой О.П. дан ответ, что дд.мм.гггг Администрацией Ивдельского городского округа Истцу предложено жилое помещение, до наступления очереди по предоставлению жилого помещения по договору социального найма.

дд.мм.гггг прокуратурой Свердловской области Любимовой О.П. дан ответ, что дом расположенный по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности не значится, прав собственности на указанный дом и участок под ним за кем либо не зарегистрировано. Документов, подтверждающих право на внеочередное получение жилья, не установлено. Любимовой О.П. состоит в в очереди нуждающихся в жилых помещениях под №.

дд.мм.гггг Л.В.А. обратился в Администрацию Ивдельского городского округа с заявлением, дд.мм.гггг Администрацией Ивдельского городского округа Л.В.А. дан ответ, что Л.В.А. состоит в списке очередников на улучшение жилищных условий под №. Оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не имеется. Жилой дом по адресу <адрес>, не пригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу не признавался. Сведения о дате сноса отсутствуют.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; при этом граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, одновременно закреплено, то что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем.

Реализуя эти положения в Жилищном кодексе Российской Федерации (как и в ранее действовавшем Жилищном кодексе РСФСР) институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье; при этом в соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

На основании п.3 ч.1 ст.51, ст.ст. 52, 53, 55 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении

В силу ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что истец имеет право на предоставление жилого помещения на условиях социального найма, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при этом доказательств наличия оснований для предоставления данного жилого помещения во внеочередном порядке суду не представлено и судом не установлено.

Факт признания дома ветхим не говорит о признании его непригодным для проживания и ремонта.

Обстоятельства разрушения дома не влекут последствий применения положений ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как органом местного самоуправления, решение о сносе такого дома не принималось. Обстоятельств предусмотренных ст. 93 Жилищный кодекс РСФСР судом также не установлено.

Предоставление истцу жилого помещения по договорам социального найма в настоящее время повлечёт нарушение очерёдности предусмотренной ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и как следствие прав граждан находящихся в очереди.

Суд не находит оснований для применения срока исковой давности в силу длящегося характера взаимоотношений, так как истец по настоящее время не обеспечен жильём.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░