Решение по делу № 2-1809/2015 ~ М-1745/2015 от 08.06.2015

Дело № 2-1809/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2015 года         

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Молотовой Т.В., при секретаре Журбенко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпориной М. П. к Государственному учреждению – Главному управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в должности учителя в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Подпорина М.П. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ–ГУ ПФ РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости с даты обращения в ПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением <данные изъяты>-тилетнего стажа работы в должности, дающей такое право.

Решением ГУ–ГУ ПФ РФ № 7 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истцу отказано на том основании, что общий стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на день обращения к ответчику составил <данные изъяты>, при этом не могут быть учтены и засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а всего – <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>.

С вышеуказанным отказом Подпорина М.П. не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящими требованиями.

В судебное заседание истица не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие.

Представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № 7 по г. Москве и Московской области - Бирюкова И.С. - исковое заявление не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. По мнению ответчика, <данные изъяты>, в котором осуществляла свою педагогическую деятельность истица, можно отнести к учреждениям «смешанного типа», которые Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, не предусмотрены.

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Частью 2 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

    Для учета периодов педагогической деятельности, имевших место до 01.01.1992г. применяется постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей даёт право на пенсию за выслугу лет», с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. применяется постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждений для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляла и осуществляет педагогическую деятельность в различных учебных учреждениях в должности старшей пионервожатой и учителя русского языка и литературы. В специальный стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пенсионным органом засчитано <данные изъяты>

Не засчитаны в спецстаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего – <данные изъяты> - в должности <данные изъяты>

В такой позицией пенсионного органа суд не может согласиться.

Как следует из трудовой книжки, истица была назначена с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное образовательное учреждение Приказом департамента образования г. Москвы от 20.02.2009 № 48/к переименовано в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизовано и переименовано в <данные изъяты>».

В соответствии с Уставом от ДД.ММ.ГГГГ Государственное <данные изъяты> является государственным образовательным учреждением, в котором реализуются общеобразовательные программы дошкольного, начального общего образования, основного общего образования и среднего (полного) общего образования, а также дополнительные образовательные программы различной направленности.

Центр осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем образовательных программ трех ступеней образования: начальное общее образование <данные изъяты> классы, основное общее образование <данные изъяты> классы, среднее (полное) общее образование <данные изъяты> классы.

<данные изъяты>» согласно Уставу является государственным бюджетным учреждением, целью которого является обучение, воспитание и всестороннее развитие обучающихся.

Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем образовательных программ трех ступеней образования: начальное общее образование <данные изъяты> классы, основное общее образование <данные изъяты> классы, среднее (полное) общее образование <данные изъяты> классы.

    В своем Постановлении N 11-П от 03 июня 2004 г. "По делу о проверке конституционности положений пп. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" КС РФ прямо указал, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, занимавшимся преподавательской деятельностью в образовательных учреждениях, не связано с организационно-правовой формой данного учреждения и зависит исключительно только от длительности профессиональной деятельности лица, работающего по соответствующей профессии.

    Работая в спорных образовательных учреждениях, истец выполняла работу, по своему характеру не отличающуюся от работы в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Более того, трудовые функции не претерпели каких-либо существенных изменений при переименовании указанной выше организации. Само образовательное учреждение не меняло своих целей, задач и функций, оставаясь по своей сути общеобразовательной школой.

    Данные доводы истца следует признать обоснованными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности включения Подпориной М.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего – <данные изъяты> - в должности <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы, истец имеет достаточно необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости с момента обращения в орган, осуществляющим пенсионное обеспечение, в данном случае – это ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Подпориной М. П. удовлетворить.

Признать право Подпориной М. П. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего – <данные изъяты> - в <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Главное управление пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области назначить Подпориной М. П. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья      Т.В. Молотова

Решение в окончательной форме принято 03.07.2015