Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1319/2021 (2-10259/2020;) ~ М-6565/2020 от 24.07.2020

№ 2-1319/2021

24RS0048-01-2020-008485-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2021 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,

при секретаре Васильевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.С. к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, возложении обязанности заключить договор технологического подключения, взыскании судебной неустойки,

установил:

А.С. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» (ранее ПАО «МРСК Сибири») о защите прав потребителей, возложении обязанности по заключению с ним договора о технологическом присоединении в срок 1 день, соответствующий типовому (приложение № 8 «Правил»). Текст пунктов 1 и 2 «Договора» изложить следующим образом:

«1. По настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) аппаратов, агрегатов, механизмов (наименование энергопринимающих устройств), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт);

категория надежности III;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0.4 (кВ);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт*(1).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

2. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения аппаратов, агрегатов, механизмов (наименование объектов заявителя) расположенных (которые будут располагаться) Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (место нахождения объектов заявителя). Кроме того, просит определить текст пункта 5 «Договора» следующим:    «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.»; определить размер платы технологического присоединения по «Договору» в размере не более 550 рублей (пункт 10 «Договора»); обязать ответчика одновременно с заключением «Договора» уведомить истца о возможности временного технологического присоединения (абзац 5 пункта 15 «Правил»); взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда истцу в размере 20 000 рублей (в соответствии со статьёй 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»); на основании пунктов 28, 31, 32, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установить судебную неустойку в размере более 477 000 рублей за каждый день неисполнения ответчиком решения суда; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 15 000 рублей, а именно: 5 000 рублей за составление искового заявления, 10 000 рублей за участие представителя в суде.

Требования мотивированы тем, что 10.06.2020 истец обратился в СНТ «Земля» с просьбой подать заявку в ПАО «МРСК Сибири», а именно: аппаратов, агрегатов, механизмов, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый номер № к электрическим сетям ответчика. Заявка как от имени истца, так и от имени СНТ «Земля» была подана ответчику с сопроводительным письмом СНТ «Земля». Договор технологического присоединения не был направлен, с истцом не был заключен. Ответчик не принял во внимание общие положения, со ссылкой на текст пункта 8 (5) правил технологического присоединения, неверно определил, кто является заявителем и уклонился от заключения договора с истцом.

Представитель истца А.С. - Федоров Е.Н. (полномочия подтверждены), являясь одновременно представителем третьего лица СНТ «Земля» исковые требования поддержал.

Истец А.С. просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования А.С. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В отношении договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, такие правила были установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 1 статьи 21 и абзаца первого пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике.

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 26 названного закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике (ранее абзац третий, нумерация абзаца изменена Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 471-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" в части развития микрогенерации") технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; указанный договор является публичным.

Как следует из п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (в редакции Постановления Правительства N 1622 от 21 декабря 2018 года), в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, является членом СНТ "Земля".

10.06.2020 истцом как физическим лицом, а также СНТ "Земля" оформлены заявки в ПАО "МРСК Сибири" на присоединение по одному источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств, с повышением мощности.

Данная заявка в числе иных была получена ответчиком 17.06.2020.

13.07.2020 председателю СНТ «Земля» Федоров Е.Н. дан ответ, о том, что с приложенной к заявкам справке отсутствуют данные о величине максимальной мощности, выделенной на каждый земельный участок, неверно указано наименование энергопринимающих устройств.

Разрешая исковые требования и отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что поскольку земельный участок истца, а также энергопринимающее устройство общего пользования находятся в границах СНТ "Земля", а поэтому в соответствии с требованиями п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, суд приходит к выводу, что договор о технологическом присоединении подлежит с заключению с СНТ «Земля», а не с конкретно физическим лицом.

Так, пункт 1 статьи 7 названного Законом о ведении гражданами садоводства и огородничества, определяющего особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, относит к целям деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Кроме того, к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества (подпункт 5 пункта 7 статьи 18 поименованного закона).

На основании приведенных законодательных норм суд приходит к выводу о том, что некоммерческое товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, а также лиц, занимающихся садоводством или огородничеством на садовых или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Поскольку заявка на технологическое присоединение в отношении расположенного на территории товарищества участка истца к электрическим сетям сетевой организации в ПАО "МРСК Сибири" правомерно подана СНТ "Земля", то субъектом такого договора должно выступать СНТ Земля".

При указанных обстоятельствах основании для удовлетворения исковых требований истца о заключении с ним договора о технологическом присоединении и производных от него требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требвоа6ний А.С. к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, возложении обязанности заключить договор технологического подключения, взыскании судебной неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Татарникова

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2021.