Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-610/2020 ~ М-255/2020 от 30.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2020 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Левиной С.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-610/2020 по иску Акопян ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

Акопян А.С. обратилась в суд с данным иском к ответчику, ссылаясь на то, что решением Управления Пенсионного фонда № *** от <дата> ей отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы по архивным справкам № *** от <дата>, № А-2141 от <дата> и № С-6695 от <дата>, а также отказано в расчете страховой пенсии по справке о заработке за период с марта месяца 1986 по июнь 1991. Для назначения страховой пенсии по старости истицей в Управление Пенсионного фонда были представлены следующие архивные справки: № *** от <дата>, в которой имеется информация о том, что по данным, имеющимся в архиве мэрии Еревана, Акопян ФИО11 по приказу № *** от <дата> была принята на работу в вечернюю школу № *** Управления образования исполкома Ергорсовета в качестве учительницы физики и продолжала работу до 1999. По приказу № *** от <дата> была освобождена от работы, согласно личному заявлению. Справка выдана на основании приказов 1986-1999г.г. вечерней школы № ***; № А-2141 от <дата>, в которой имеется информация о начислении заработной платы Акопян ФИО9 с марта 1986 по июнь 1991; № С-6695 от <дата>, в которой имеется информация о том, что, согласно книгам приказов и расчетным ведомостям зарплат работников вечерней школы № *** <адрес>, Акопян ФИО10 (<дата> года рождения) <дата> (пр. № *** от <дата>) принята на работу учительницей физики, <дата> (пр. № *** от <дата>) освобождена от работы. Согласно вышеуказанному решению Управления Пенсионного фонда, спорные периоды работы не могут быть засчитаны в общий трудовой (страховой) стаж, представленные справки не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку на запрос ответчика в адрес Государственного фонда социального страхования Республики Армения № *** от <дата> о подтверждении указанного периода работы и начисления сумм заработной платы ответ не поступил, следовательно, запрашиваемые сведения считаются неподтвержденными. Считает, что период ее работы в вечерней школе № *** <адрес> в качестве учительницы физики с <дата> по <дата> должен быть засчитан в общий страховой (трудовой) стаж, поскольку данный период подтверждается вышеуказанными архивными справками. Кроме того, с <дата> она являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности и при ее назначении спорный период был включен ответчиком в ее страховой и общий трудовой стаж в бесспорном порядке. Просит обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж период работы в вечерней школе № *** <адрес> в качестве учительницы физики с <дата> по <дата>; произвести перерасчет пенсии по старости с учетом данного периода и с учетом размера заработной платы, указанной в архивной справке № А-2141 от <дата>, с марта 1986 по июнь 1991, с даты назначения пенсии – <дата>.

В судебном заседании Акопян А.С. уточнила исковые требования и просит обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж период работы в вечерней школе № 35 г. Еревана в качестве учительницы физики с 25.03.1986 по 01.10.1996; произвести перерасчет пенсии по старости с учетом данного периода и с учетом размера заработной платы, указанной в архивной справке № А-2141 от 10.10.2012, с марта 1986 по июнь 1991, с даты назначения пенсии – 15.06.2017, привела доводы, изложенные выше.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности Шульга Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении заседания Комиссии № 55 от 07.09.2017

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 10, 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 31.08.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.п. 5, 6 вышеуказанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи)

В соответствии с ч.7, 8 ст. 21 вышеуказанного Закона, необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что Акопян Алвард Суреновна по профессии учитель физики и астрономии.

Согласно трудовой книжке № ТК-1 № *** от <дата> Акопян ФИО12, <дата> г.р., принята в ГУ СО «Центр социального обслуживания граждан пенсионного возраста и инвалидов г.о.Сызрань» отделение социального обслуживания на дому социальным работником.

На момент заполнения трудовой книжки трудовой стаж истицы в республике СССР на 30.11.1993 составил 07 лет 08 месяцев 05 дней, что подтверждается записью в трудовой книжке.

20.11.2009 Акопян А.С. назначена пенсия по инвалидности.

02.06.2017 Акопян А.С. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное)) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к назначенной страховой пенсии.

Решением от <дата> № *** истице было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы по архивным справкам № *** от <дата>, № А-2141 от <дата> и № С-6695 от <дата>, а также отказано в расчете страховой пенсии по справке о заработке за период с марта 1986 по июнь 1991, поскольку в справке № *** от <дата> имеется информация о том, что по данным, имеющимся в архиве мерии Еревана, Акопян ФИО13 по приказу № *** от <дата> была принята на работу в вечернюю школу № *** Управления образования исполкома Ергорсовета в качестве учительницы физики и продолжала работу до 1999. Приказом № *** от <дата> освобождена от работы по личному заявлению. Справка выдана на основании приказов 1986-1999 вечерней школы № ***;

- в справке № А-2141 от <дата> имеется информация о начислении Акопян ФИО14 заработной платы с марта 1986 по 1991;

- в справке № С-6695 от <дата> имеется информация о том, что согласно книгам приказов, расчетным ведомостям зарплат работников вечерней школы № *** <адрес>, Акопян ФИО15, <дата> г.р. <дата> (пр. № *** от <дата>) принята на работу учительницей физики, 01.10.1996 (пр. № 258 от 01.10.1996) освобождена от работы.

Согласно ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В связи с чем, срок рассмотрения заявления Акопян А.С. в соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", 07.06.2017 был приостановлен. На запрос, направленный в адрес Государственного фонда социального страхования Республики Армения № 02-3887 от 23.06.2017 о подтверждении указанного периода работы и начисления сумм заработной платы ответ до настоящего времени не поступил, следовательно, запрашиваемые сведения считаются не подтвержденными. Иные документы, подтверждающие данный период работы, заявителем не представлены.

Вместе с тем, суд полагает обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж Акопян А.С. период работы в вечерней школе № 35 г. Еревана в качестве учительницы физики с 25.03.1986 по 01.10.1996; произвести перерасчет пенсии по старости с учетом данного периода и с учетом размера заработной платы, указанной в архивной справке № А-2141 от 10.10.2012 с марта 1986 по июнь 1991, с даты назначения пенсии – 15.06.2017, поскольку факт работы истицы в вышеуказанный период в вечерней школе № 35 г. Еревана и размер ее заработной платы подтверждаются архивными справками № А-2141 от 10.10.2012, № С-6695 от 28.07.2016, выданными уполномоченным органом – Ереванским городским филиалом Национального архива Армении, на основании книг приказов, расчетных ведомостей, с указанием номеров приказов и даты их издания, данные записи заверены подписями ответственных лиц и печатью, не признаны недействительными в установленном законом порядке, доказательств того, что они содержат неправильные и неточные сведения, ответчиком суду не представлено и их не оспаривает, у суда оснований сомневаться в их недостоверности не имеется.

Также из архивной справки № С-6695 от 28.07.2016 следует, что из зарплаты Акопян ФИО16 с 02.03.1986г. по 01.10.1996г произведены отчисления в фонд социального страхования полностью, согласно расчетным ведомостям, Акопян ФИО17 с <дата> по <дата> находилась в дородовом и послеродовом отпусках, а с <дата> в отпуске по уходу за ребенком, что также подтверждается свидетельством о рождении дочери истицы - ФИО3, в котором указано, что она родилась <дата> Ереван, о чем в книге регистрации актов о рождении <дата> произведена запись № ***. Отец: Акопов ФИО18, мать Акопян ФИО19.

Период работы истицы с 25.03.1986 по 01.10.1996 соответствует записи в трудовой книжке Акопян А.С. о том, что на 30.11.1993 стаж ее работы составляет 07 лет 08 месяцев 05 дней.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Акопян ФИО20 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж Акопян ФИО21 период работы в вечерней школе № *** <адрес> в качестве учительницы физики с 25.03.1986 по 01.10.1996; произвести перерасчет пенсии по старости с учетом данного периода и с учетом размера заработной платы, указанной в архивной справке № А-2141 от 10.10.2012 с марта 1986 по июнь 1991, с даты назначения пенсии – 15.06.2017.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2020

Судья Левина С.А.