Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2015 года Серовский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Шараповой Т.Р.,
с участием помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н., истца Мальцева А.А., представителя ответчика по доверенности № 17 от 21.05.2015 года Ждановой Т.С., третьих лиц Мальцева В.А., Мальцева С.А.. Мальцева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1331/2015 по иску
Серовского городского прокурора, действующего в интересах Мальцева Александра Александровича к Администрации Муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Серовский городской прокурор, действуя в защиту жилищных прав Мальцева А.А., обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении ему со всеми членами семьи вне очереди жилого помещения равноценного ранее занимаемому на условиях социального найма. В обоснование иска ссылаясь, что Мальцев А.А. и трое его сыновей с 1983 года зарегистрированы в жилом помещении по <адрес>, которое было уничтожено в результате пожара в 1991 году. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Мальцев А.А. был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Полагает администрация обязана во внеочередном порядке предоставить Мальцеву А.А. со всеми членами семьи благоустроенное жилое помещение равноценное ранее занимаемому.
В судебном заседании процессуальный истец в лице помощника прокурора и истец Мальцев А.А. исковые требования поддержали, дополнив, что дом предоставлен был предприятием «Серовлес», в связи с его утратой он был поставлен на учет на улучшение жилищных условий составом семьи 6 человек, до настоящего времени жильем они не обеспечены, проживают в доме на условиях найма.
Представитель ответчика в суде исковые требования не признала, пояснив, что истец к льготной категории граждан, которые подлежат внеочередному обеспечению жильем не относится, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.
Третьи лица Мальцев В.А., Мальцев С.А., Мальцев Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, подтвердив изложенные обстоятельства.
Заслушав пояснения сторон, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, данным Кодексом и другим законодательством РСФСР.
В соответствии с п.1 ст.37 Жилищного кодекса РСФСР вне очереди предоставлялись жилые помещения гражданам, жилище которых пострадало в результате стихийного бедствия (в том числе пожара).
Как установлено и подтверждено материалами дела, Мальцев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом помещении по <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м. составом семьи 4 человека. Согласно справки ОНД Серовского городского округа, Сосьвинского городского округа, Гаринского городского округа ГУ МЧС России по <адрес> от 06.04.2015, жилой дом по <адрес> уничтожен в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ Мальцев А.А. обратился с заявлением в администрацию <адрес> о принятии его на учет для улучшения жилищных условий в связи с тем, что его жилье уничтожено в результате пожара.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Администрации <адрес> № Мальцев А.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Поскольку жилище истца было уничтожено в результате пожара, в отсутствие иного жилья, в соответствии с указанной нормой Жилищного кодекса РСФСР, подлежавшего применению к спорным правоотношениям на момент постановки на учет, он имел право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ч.2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Доводы представителя ответчика в данном случае подлежат отклонению, поскольку Мальцев А.А. был принят на учет в качестве нуждающегося, соответственно у органа местного самоуправления в силу вышеуказанной нормы ЖК РСФСР возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. При этом, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.
Поскольку Мальцев А.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что его жилье не пригодно для проживания, вследствие полного уничтожения в результате пожара, суд руководствуясь ст. 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, считает необходимым применить положения ст. 87 Жилищного кодекса РФ о том, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное помещение по договору социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Учитывая вышеуказанные положения правовых норм, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и, с учетом данных о площади жилого помещения, суд приходит выводу о том, что Мальцеву А.А. должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, общей площадью не менее 35,8 кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ 35,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░