Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1331/2015 ~ М-1019/2015 от 07.05.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2015 года Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Шараповой Т.Р.,

с участием помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н., истца Мальцева А.А., представителя ответчика по доверенности № 17 от 21.05.2015 года Ждановой Т.С., третьих лиц Мальцева В.А., Мальцева С.А.. Мальцева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1331/2015 по иску

Серовского городского прокурора, действующего в интересах Мальцева Александра Александровича к Администрации Муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Серовский городской прокурор, действуя в защиту жилищных прав Мальцева А.А., обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении ему со всеми членами семьи вне очереди жилого помещения равноценного ранее занимаемому на условиях социального найма. В обоснование иска ссылаясь, что Мальцев А.А. и трое его сыновей с 1983 года зарегистрированы в жилом помещении по <адрес>, которое было уничтожено в результате пожара в 1991 году. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Мальцев А.А. был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Полагает администрация обязана во внеочередном порядке предоставить Мальцеву А.А. со всеми членами семьи благоустроенное жилое помещение равноценное ранее занимаемому.

В судебном заседании процессуальный истец в лице помощника прокурора и истец Мальцев А.А. исковые требования поддержали, дополнив, что дом предоставлен был предприятием «Серовлес», в связи с его утратой он был поставлен на учет на улучшение жилищных условий составом семьи 6 человек, до настоящего времени жильем они не обеспечены, проживают в доме на условиях найма.

Представитель ответчика в суде исковые требования не признала, пояснив, что истец к льготной категории граждан, которые подлежат внеочередному обеспечению жильем не относится, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Третьи лица Мальцев В.А., Мальцев С.А., Мальцев Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, подтвердив изложенные обстоятельства.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, данным Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В соответствии с п.1 ст.37 Жилищного кодекса РСФСР вне очереди предоставлялись жилые помещения гражданам, жилище которых пострадало в результате стихийного бедствия (в том числе пожара).

Как установлено и подтверждено материалами дела, Мальцев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом помещении по <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м. составом семьи 4 человека. Согласно справки ОНД Серовского городского округа, Сосьвинского городского округа, Гаринского городского округа ГУ МЧС России по <адрес> от 06.04.2015, жилой дом по <адрес> уничтожен в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Мальцев А.А. обратился с заявлением в администрацию <адрес> о принятии его на учет для улучшения жилищных условий в связи с тем, что его жилье уничтожено в результате пожара.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Администрации <адрес> № Мальцев А.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Поскольку жилище истца было уничтожено в результате пожара, в отсутствие иного жилья, в соответствии с указанной нормой Жилищного кодекса РСФСР, подлежавшего применению к спорным правоотношениям на момент постановки на учет, он имел право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч.2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Доводы представителя ответчика в данном случае подлежат отклонению, поскольку Мальцев А.А. был принят на учет в качестве нуждающегося, соответственно у органа местного самоуправления в силу вышеуказанной нормы ЖК РСФСР возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. При этом, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Поскольку Мальцев А.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что его жилье не пригодно для проживания, вследствие полного уничтожения в результате пожара, суд руководствуясь ст. 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, считает необходимым применить положения ст. 87 Жилищного кодекса РФ о том, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное помещение по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Учитывая вышеуказанные положения правовых норм, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и, с учетом данных о площади жилого помещения, суд приходит выводу о том, что Мальцеву А.А. должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, общей площадью не менее 35,8 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серовского городского прокурора, действующего в интересах Мальцева Александра Александровича к Администрации Серовского городского округа о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Серовского городского округа предоставить во внеочередном порядке Мальцеву Александру Александровичу со всеми членами его семьи, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равноценное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не менее 35,8 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, расположенное в черте <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Серовского

районного суда                  К.Н.Сутягина