Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-482/2013 ~ М-420/2013 от 05.09.2013

Дело № 2-482/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 30 сентября 2013 года

Руднянский районный суд Волгоградской областив составе:

председательствующего судьи Е.В. Лемешкина,

при секретаре Осьмаковой О.И.,

с участием:

заместителя прокурора Руднянского района Волгоградской области Кузнецова М.С.,

представителя ответчика - администрации Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области - главы администрации Большесудаченского сельского поселения Внучкова С.Н. /удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ/,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области о понуждении произвести установку технического сооружения, препятствующего скоростному движению (искусственные неровности), суд

УСТАНОВИЛ:

В Руднянский районный суд обратился прокурор Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области с вышеназванным иском, указав в обоснование требований, что проведенной проверкой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Большесудаченского сельского поселения установлено, что в собственность администрации Большесудаченского сельского поселения передана дорога асфальтированная, инв. №. Как установлено проведенной проверкой, технического сооружения, препятствующего скоростному движению (искусственные неровности) по <адрес> вблизи территории <данные изъяты>, не имеется. Таким образом, администрация Большесудаченского сельского поселения не принимает мер по обеспечению безопасности дорожного движения вблизи детского образовательного учреждения, что может повлечь причинение вреда здоровью воспитанников, а также других лиц. Отсутствие искусственной неровности на проезжей части, непосредственно прилегающей к выходу из образовательного учреждения, может повлечь негативные последствия для обучающихся в учреждении детей в виде травм в результате ДТП. Просит суд обязать администрацию Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку технического сооружения, препятствующего скоростному движению (искусственные неровности) по <адрес> вблизи здания <данные изъяты>

Прокурор Руднянского района в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Большесудаченского сельского поселения исковые требования признал в полном объеме, не возражает против их удовлетворения.

Представитель третьего лица - оГИБДД МО МВД России «Жирновский» Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался, возражений не представил. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, суд полагает исковые требования прокурора Руднянского района Волгоградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования прокурора являются законными и не противоречат действующему законодательству.

В соответствии с разделом III Перечня объектов муниципального имущества, находящихся в процессе разграничения в собственности Руднянского муниципального района, но не отнесенных законодательством Российской Федерации к видам имущества, которое может находиться в собственности Руднянского муниципального района, и по указанным причинам передаваемых Руднянским муниципальным районом в порядке разграничения, в собственность Большесудаченского сельского поселения, являющегося приложением 1 к Закону Волгоградской области от 30.11.2006 г. № 1324-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Руднянский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями», в собственность Большесудаченского сельского поселения передана дорога асфальтированная, инв. №, расположенная в <адрес>.

В соответствии с п.п. 3 и 5 п. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 6 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из п. 6.1 ГОСТа Р52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения.», искусственные неровности устраивают на дорогах с асфальтобетонными и цементобетонными покрытиями на участках с искусственным освещением.

Согласно п. 6.2 ГОСТ Р52605-2006, искусственные неровности устраивают на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий, в том числе,

- перед детскими и юношескими учебно-воспитательными учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах;

- перед опасными участками дорог, на которых введено ограничение скорости движения до 40 км/ч и менее, установленное дорожным знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости».

Проведенной прокуратурой Руднянского района проверкой установлено, что на асфальтированной дороге, проходящей перед зданием <данные изъяты> в <адрес>, каких-либо искусственных неровностей не имеется.

Отсутствие устройств искусственного снижения скорости подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами к нему.

Согласно п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Устава Большесудаченского сельского поселения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Большесудаченского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание вышеуказанные требования федерального законодательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора в полном объеме, поскольку являющаяся предметом спора дорога является автомобильной дорогой местного значения и расположена в пределах территории Большесудаченского сельского поселения, следовательно, обязанности по ее содержанию, в том числе по установке технического сооружения, препятствующего скоростному движению (искусственные неровности), возлагаются на собственника.

Неисполнение администрацией Большесудаченского сельского поселения вышеуказанного законодательства по принятию мер по обеспечению безопасности дорожного движения вблизи детского образовательного учреждения может повлечь причинение вреда здоровью воспитанников, а также других лиц.

Отсутствие искусственной неровности на проезжей части, непосредственно прилегающей к выходу из образовательного учреждения, может повлечь негативные последствия для обучающихся в учреждении детей в виде травм в результате ДТП.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░