Решение по делу № 2-282/2021 ~ М-270/2021 от 01.07.2021

Дело № 2-282/2021

УИД № 29RS0025-01-2021-000570-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2021 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Демидкиной В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Устьянского района Ратинского А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устьянского района к администрации МО «Октябрьское» о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями законодательства пандус,

установил:

прокурор Устьянского района обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Октябрьское» с учетом уточнения исковых требований о возложении обязанности в срок до 31 августа 2022 г. обустроить пандус у подъезда № ... в соответствии с требованиями национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав инвалидов установлено, что на основании договора подряда от 26 июня 2013 г. у подъезда ... обустроен пандус. Указанный пандус не соответствует требованиям национальных стандартов и сводов правил: длина непрерывного марша пандуса составляет 660 см, высота подъема пандуса – 165 см, уклон пандуса 25%, пандус имеет двухстороннее ограждение с одним поручнем на высоте 0,9 м., по продольны краям марша пандуса бортики отсутствуют, поверхность поручней имеет острые края, поручни пандуса в нижней части марша имеют участки, выходящие за пределы длины наклонного участка пандуса на примыкающие к этому участку горизонтальные площадки на 260 мм, поверхность поручней пандуса не скруглены, не прикреплены к полу, стене или стойкам, покрытие пандуса не ровное, исполнено в виде деревянных досок, покрытие прогибается при ходьбе и имеет щели между досками. Обустройство пандуса не соответствует требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 59.13330.2012 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

В судебном заседании старший помощник прокурора Устьянского района Ратинский А.В. уточненные исковые требования прокурора поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации МО «Октябрьское» глава администрации Паршин В.Ф. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, предоставил письменное заявление о признании иска.

Третьи лица ФИО1 и ФИО2 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Заслушав старшего помощника прокурора, представителя истца, ответчика, изучив и оценив письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты.

Иск прокурора основан на результатах проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов,

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" о доступности зданий и сооружений для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе установлен факт отсутствия пандуса, соответствующего конкретным параметрам доступности, содержащимся в строительных нормах и правилах, у подъезда ..., где, в том числе проживает привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2, являющаяся инвалидом с ограниченными возможностями передвижения.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов не устранены, в связи с чем, прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов гражданина, неопределенного круга лиц в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Ответчик не оспаривает обстоятельства, на которых прокурор основывает свои требования и наличие обязанности органа местного самоуправления по соблюдению вышеприведенных норм законодательства РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст. 173 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, то есть без установления иных обстоятельств дела.

Следовательно, признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, изучив и оценив фактические обстоятельства дела, нормы действующего законодательства, приходит к выводу, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права, свободы, иные законные интересы других лиц, основано на добровольном волеизъявлении ответчика. Последствия признания иска ответчику понятны.

На основании совокупности изложенного суд удовлетворяет исковые требования прокурора Устьянского района к администрации МО «Октябрьское» о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями законодательства пандус.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор просит установить срок для исполнения решения до 31 августа 2022 г. Ответчик с указанным сроком исполнения решения суда согласился, о невозможности исполнения решения суда в течение указанного срока не заявил.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд, с учетом позиции сторон, а также требований разумности, полагает указанный срок исполнения решения суда до 31 августа 2022 г. разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Устьянского района к администрации МО «Октябрьское» о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями законодательства пандус - удовлетворить.

Обязать администрацию Мо «Октябрьское» в срок до 31 августа 2022 г. обустроить пандус у подъезда № ... в соответствии с требованиями национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Судья          А.М. Рогачева