Дело № 2-919/1/ 12г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Людиновский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.
при секретаре Назаровой И.Н.
с участием представителя истца Соколова А.С. по заявлению Герасимова С.Н.
представителя ответчика администрации муниципального района «<адрес> и Людиновский <адрес>» по доверенности № и-12 от ДД.ММ.ГГГГ Морозова А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Людиново 29 декабря 2012 года гражданское дело по иску Соколова Александра Сергеевича к Администрации муниципального района «<адрес> и Людиновский <адрес>» о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Соколов А.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился с иском к администрации муниципального района «<адрес> и Людиновский <адрес>» и просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 446 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, мотивируя тем, что он по договору купли-продажи, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ним с одной стороны и Пантюховой П.В. и Кириллиной А.В. с другой стороны приобрел жилой дом по указанному выше адресу, расположенный на земельном участке площадью 446 кв.м. Земельный участок находился у продавцов в постоянном бессрочном пользовании. Поскольку к нему при заключении договора купли-продажи на объект недвижимости – жилой дом перешли от прежних собственников права на земельный участок, которыми обладали продавцы, на тех же условиях и в том же объеме, полагает, что он имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность вышеуказанный земельный участок. Ответчик отказал ему в передаче в собственность земельного участка, мотивируя тем, что строение, расположенное на земельном участке (магазин) не соответствует виду разрешенного использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства).
В судебное заседание истец, своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
Представитель истца Герасимов С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив также, что его доверитель приобрел у продавцов жилой дом по указанному выше адресу, расположенный на земельном участке. Земельный участок прежними собственниками жилого дома поставлен на кадастровый учет, его границы и площадь не изменились. Позже часть жилого дома, а затем и весь дом был перестроен истцом под магазин, право собственности на него признано за истцом в судебном порядке. Поскольку к истцу при переходе права собственности на объект недвижимости перешли также и принадлежащие прежним собственникам вещные права на земельный участок, на котором он расположен, а именно, право постоянного бессрочного пользования, истец имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, законом не ограничен срок переоформления такого права. Несоответствие вида разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию в настоящее время не препятствует передаче земельного участка в собственность истцу, поскольку правообладатель земельного участка самостоятельно выбирает виды конкретного разрешенного использования земельного участка, и изменение вида разрешенного использования земельного участка оформляется в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» путем внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Представитель ответчика администрации муниципального района «<адрес> и Людиновский <адрес>» Морозов А.И. иск не признал, пояснив при этом, что истец Соколов А.С. не имеет права на получение земельного участка в собственность бесплатно, поскольку в настоящее время на испрашиваемом им земельном участке находится не жилой дом, а магазин, кроме того вид разрешенного использования земельного участка не совпадает с назначением объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка истец к ответчику не обращался.
Третье лицо Пантюхова П.В., своевременно извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, против заявленных требований не возражала.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В суде установлено: согласно договору купли-продажи, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Соколовым А.С. с одной стороны и Пантюховой П.В. и Кириллиной А.В. с другой стороны, истец Соколов А.С. приобрел в собственность жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 446 кв.м по адресу <адрес>.
Земельный участок площадью 446 кв.м по адресу <адрес> принадлежал продавцам на праве постоянного бессрочного пользования по ? доле, государственная регистрация права осуществлена ими ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, правообладателями участка зарегистрированы Пантюхова П.В., Кириллина А.В., вид права: постоянное бессрочное пользование, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.
Постановлением администрации местного самоуправления <адрес> и Людиновского <адрес> № т ДД.ММ.ГГГГ истцу было разрешено строительство жилого дома со встроенным магазином на земельном участке по <адрес>.
Решением Людиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Соколовым А.С. было признано право собственности на жилой <адрес> со встроенным помещением магазина по <адрес> в <адрес>.
Решением Людиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Соколовым А.С. было признано право собственности на здание магазина по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ представитель Соколова А.С. по доверенности Дмитрикова И.А. обратилась в администрацию муниципального района «<адрес> и Людиновский <адрес>» с заявлением о передаче в собственность Соколову А.С. земельного участка площадью 446 кв.м по адресу <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным администрацией в адрес Дмитриковой И.А., ей сообщено, что вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка не изменен, поэтому рассмотрение вопроса о приватизации земельного участка станет возможным после приведения в надлежащее состояние кадастрового паспорта земельного участка в части описания вида разрешенного использования.
Согласно Правилам землепользования и застройки городского поселения «Город Людиново», утвержденным решением Людиновской Городской Думы от 29 марта 2007 года №125-р здание магазина, принадлежащее истцу, расположено в зоне размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения. К основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в данной зоне относится в том числе размещение жилых квартир в зданиях многоцелевого использования, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, при обеспечении отдельного входа, а также торговых центров.
Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями представителей сторон; копиями: письма администрации в адрес Дмитриковой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права собственности на магазин за истцом, кадастрового паспорта земельного участка, решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, налоговой декларации, сведений об уплате земельного налога, выписки из Росреестра, другими исследованными судом материалами дела.
Суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.
В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в соответствии с которым все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с ч. 5 ст. 20 Земельного Кодекса РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Из содержания вышеприведенных норм земельного законодательства следует, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника.
В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.
Из материалов дела усматривается, что к истцу Соколову А.С. при переходе права собственности на приобретенный им по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом перешло принадлежавшее прежним собственникам право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором это строение расположено, а следовательно, и право однократного бесплатного приобретения в собственность данного земельного участка. Прежние правообладатели земельного участка получили его в постоянное бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, однако своего права зарегистрировать право собственности на земельный участок не использовали. Поскольку законом не ограничено сроком оформление в собственность граждан земельных участков, истец имел право обратиться за таким оформлением в любое время.
Нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости и не содержат ограничений указанного права в случае, если новый собственник объекта недвижимости изменил целевое назначение объекта недвижимости.
Доводы представителя ответчика о том, что истцу не может быть передан в собственность испрашиваемый земельный участок, поскольку не изменен вид его разрешенного использования, суд находит несостоятельными, т.к. действующим законодательством не установлено, что при решении вопроса о передаче земельного участка в собственность собственнику здания, строения, сооружения первоначально должен быть решен вопрос об изменении вида его разрешенного использования. На данный земельный участок был изготовлен кадастровый паспорт, присвоен кадастровый номер, что позволяет его идентифицировать. Став правообладателем земельного участка, истец вправе обратиться впоследствии за изменением одного вида разрешенного использования земельного участка на другой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Соколовым Александром Сергеевичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 446 кв.м по адресу <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации права постоянного бессрочного пользования за Кириллиной Анной Васильевной, доля в праве ?, Пантюховой Прасковьей Васильевной, доля в праве ?, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 446 кв.м по адресу <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области.
Председательствующий М.В.Ковалева
Мотивированное решение вынесено 14 января 2013 года.