Определение по делу № 2-1606/2014 ~ М-1614/2014 от 27.08.2014

Дело № 2-1606/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Беликовой Е.Л.

при секретаре Каратаевой Е. Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешма Ивановской области

«02» октября 2014 года гражданское дело по иску Сазоновой Н. С. к ОАО «Кинешемская Городская электросеть» о признании незаконным Акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Сазонова Н. С. обратилась с иском в суд к ОАО «Кинешемская ГЭС» о признании незаконным Акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования с учетом уточнений мотивированы тем, что Сазонова Н.С. является собственником нежилого строения – магазина, расположенного по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сазоновой Н.С. представителями ОАО «Кинешемская городская электросеть» был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии потребителем. С данным актом истец не согласна, поскольку он составлен с нарушением п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г., согласно которому при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Сазонова Н.С. не присутствовала при составлении Акта, так как не знала о проведении проверки, была не извещена надлежащим образом, чем нарушены ее законные права и интересы. В п.2 Акта указано, что он был составлен в присутствии представителя Сазоновой Н.С. – Теремецкой Е.Г., что не соответствует действительности, поскольку Теремецкая Е.Г. не является законным представителем истца. Кроме того, в Акте не указана дата предыдущей проверки прибора учета и нет объяснений лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии относительно выявленного факта. Сазонова Н.С. регулярно производит оплату потребленной электроэнергии согласно показаниям прибора учета и в соответствии с вышеизложенным, считает действия сотрудников ОАО «Кинешемская городская электросеть» по проведению проверки и составлению Акта неучтенного потребления электроэнергии в отношении нее неправомерными, нарушающими ее законные права и интересы. С учетом уточнения исковых требований просит признать Акт неучтенного потребления электроэнергии потребителем-юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Истец Сазонова Н.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена правильно и своевременно, направила представителя по доверенности Доморацкую Ю.С.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Доморацкая Ю.С. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что Сазонова Н.С. является собственником нежилого строения – магазина, расположенного по адресу <адрес>. Строение двухэтажное, помещения в нем сдавались в аренду индивидуальным предпринимателем Сазоновой Н.С., в том числе индивидуальному предпринимателю Теремецкой Е.Г. для размещения ортопедического салона-магазина на первом этаже в период с ДД.ММ.ГГГГ., после истечения срока аренды в указанном помещении находились вещи, принадлежащие индивидуальному предпринимателю Теремецкой Е.Г., а также вещи Сазоновой Н.С., были заключены договоры аренды между индивидуальным предпринимателем Сазоновой Н.С. и индивидуальными предпринимателями Китовым Ю.Ф. для размещения мастерской по ремонту обуви (на период с ДД.ММ.ГГГГ.), индивидуальным предпринимателем Грибковой М.С. для размещения ателье (на период с ДД.ММ.ГГГГ.), индивидуальным предпринимателем Батевым А.А. для размещения автомагазина (на период с ДД.ММ.ГГГГ.). Других нежилых помещений в собственности Сазоновой Н.С. не имеется. Какого-либо поручения Теремецкой Е.Г. быть её представителем Сазонова Н.С. не давала. Перед проведением проверки истец не была уведомлена о ее проведении, чем нарушены ее права и законные интересы. О проведении проверки истец узнала из актов неучтенного потребления электроэнергии потребителем юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ. и Акта контрольной проверки от ДД.ММ.ГГГГ., которые сотрудники ОАО «Кинешемская городская электросеть» оставили в магазине. О факте проведения проверки Сазонова Н.С. узнала после ее проведения от арендатора помещения Китова Ю.Ф., кроме того, через 3-4 дня после проведения проверки ей звонили сотрудники ОАО «Кинешемская ГЭС», которые просили ее представить договор аренды с Теремецкой Е.Г.

Представитель ответчика ОАО «Кинешемская городская электросеть» Евграфова М.В. с исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, считает, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки в нежилом помещении у индивидуального предпринимателя Сазоновой Н.С. по адресу <адрес> был выявлено нарушение – на щите учета пломба КГЭС имеет механические повреждения, то есть сорвана, вскрыта. Прибор учета электрической энергии является нерасчетным. Узел учета электрической энергии является единым на все принадлежащее истцу нежилое помещение. Акт неучтенного потребления электроэнергии составлен ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с правилами, установленными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. Между ООО «Энергосетевая компания» ( в настоящее время ООО «Ивановоэнергосбыт») (Поставщик) и Предпринимателем без образования юридического лица (Индивидуальным предпринимателем) Сазоновой Н.С. (Покупатель) 01.11.2006 года заключен договор поставки электрической энергии, согласно которого точкой поставки электрической энергии является магазин, расположенный по адресу <адрес>. Какие-либо изменения в указанный договор не вносились. Сетевой организацией является ОАО «Кинешемская городская электросеть». Истец Сазонова Н.С. производит оплату по одноставочному тарифу НН как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, а не как бытовой потребитель. Между Индивидуальным предпринимателем Сазоновой Н.С. с ОАО «Кинешемская ГЭС» действует публичный договор оказания услуг по передаче электрической энергии через сети сетевой организации. В указанном нежилом помещении индивидуальный предприниматель Сазонова Н.С. осуществляет предпринимательскую деятельность по сдаче в аренду принадлежащего ей нежилого помещения, имеет указанный вид деятельности в числе разрешенных видов деятельности, как индивидуальный предприниматель. Считает, что исковые требования Сазоновой Н.С. являются необоснованными, а указанное исковое заявление подлежит рассмотрению арбитражным судом, а не судом общей юрисдикции.

Представитель ответчика ОАО «Кинешемская городская электросеть» Дейнека Д.А. (по протоколам судебного заседания от 18.09.2014г. и от 23.09.2014г.) считает требования истца необоснованными, пояснения Представителя ответчика Евграфовой М.В. поддержал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд приход к следующему.

Судом установлено, что Сазонова Н.С. является собственником нежилого строения – магазина, расположенного по адресу <адрес>. Строение двухэтажное, помещения в нем используются для сдачи в аренду индивидуальным предпринимателем Сазоновой Н.С., в том числе индивидуальному предпринимателю Теремецкой Е.Г. для размещения ортопедического салона-магазина на первом этаже в период с ДД.ММ.ГГГГ., после истечения срока аренды в указанном помещении находились вещи, принадлежащие индивидуальному предпринимателю Теремецкой Е.Г., вещи Сазоновой Н.С., были заключены договоры аренды между индивидуальным предпринимателем Сазоновой Н.С. и индивидуальными предпринимателями Китовым Ю.Ф. для размещения мастерской по ремонту обуви (на период с ДД.ММ.ГГГГ.), индивидуальным предпринимателем Грибковой М.С. для размещения ателье ( на период с ДД.ММ.ГГГГ.), индивидуальным предпринимателем Батевым А.А. для размещения автомагазина (на период с ДД.ММ.ГГГГ.). Стороной истца указывается, что других нежилых помещений в собственности Сазоновой Н.С. не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки в нежилом помещении у индивидуального предпринимателя Сазоновой Н.С. по адресу <адрес> был выявлено нарушение – на щите учета пломба КГЭС имеет механические повреждения, то есть сорвана, вскрыта. Прибор учета электрической энергии является нерасчетным. Акт неучтенного потребления электроэнергии составлен ДД.ММ.ГГГГ. Узел учета электрической энергии является единым на все принадлежащее истцу нежилое помещение, находится на первом этаже строения в специальном помещении.

Истец Сазонова Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, до настоящего времени является индивидуальным предпринимателем. Как следует из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 является сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества (л.д.56-57).

Между ООО «Энергосетевая компания» (Поставщик) и Предпринимателем без образования юридического лица (Индивидуальным предпринимателем) Сазоновой Н.С. (Покупатель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки электрической энергии, согласно которого точкой поставки электрической энергии является магазин, расположенный по адресу <адрес>, на балансе и эксплуатации Покупателя находятся <данные изъяты> кВ от трубостойки до ВРУ, ВРУ магазина, внутреннее электрооборудование помещения магазина. На балансе и эксплуатации Сетевой организации находятся <данные изъяты> <данные изъяты> до трубостойки. Ответственность за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства определяется их балансовой принадлежностью. Сетевая организация, согласно условий указанного договора – это организация, оказывающая Поставщику услуги по передаче электрической энергии Поставщика по своим электрическим сетям. Сетевой организацией является ОАО «Кинешемская городская электросеть». Согласно Схеме поставки электрической энергии Покупателю (приложение № к договору) определены точка поставки, место расположения точки поставки, ВРУ магазина. Истец Сазонова Н.С. производит оплату по одноставочному тарифу НН как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, а не как бытовой потребитель (л.д.37-52).

Между Индивидуальным предпринимателем Сазоновой Н.С. с ОАО «Кинешемская ГЭС» действует публичный договор оказания услуг по передаче электрической энергии через сети сетевой организации. Согласно Акта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок между ОАО «Кинешемская городская электросеть» («Сетевая организация») с одной стороны и индивидуальным предпринимателем Сазоновой Н.С. («Потребитель») с другой стороны и ООО «Энергосетевая компания» («Энергосбытовая организация») с третьей стороны согласованы схема питания электроэнергией Потребителя от ТП-5, по ВЛ-0,4 кВ до трубостойки, находящимся на балансе и в эксплуатации Сетевой организации, распределена балансовая принадлежность объектов электросетевого хозяйства, определены обязанности Потребителя (ИП Сазонова Н.С.) и Сетевой организации (ОАО «Кинешемская городская электросеть») (л.д.51-52).

В здании по адресу <адрес> индивидуальным предпринимателем Сазоновой Н.С. осуществляется и осуществлялась на момент проверки предпринимательская деятельность в соответствии с разрешенным видом деятельности – сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества, что подтверждается объяснениями сторон по делу, выпиской из ЕГРИП, Актом контрольной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. индивидуального предпринимателя Сазоновой Н.С. (л.д.22), Актом неучтенного потребления электроэнергии потребителем – юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ. с фотографиями к нему (л.д.16-21), Актом контрольной проверки индивидуального предпринимателя Сазоновой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8), договором поставки электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.37-52), планом-графиком проведения проверок расчетных приборов учета точек поставки электрической энергии ОАО «КГЭС» (л.д.61-62), показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО3

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя).

Согласно пункту 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из данных положений ГК РФ в их взаимосвязи следует, что предпринимательская деятельность без образования юридического лица осуществляется гражданином от своего имени, на что никак не влияет факт его государственной регистрации в качестве предпринимателя. При этом по своим обязательствам, в том числе возникающим при осуществлении такой деятельности, гражданин в соответствии со статьей 24 ГК РФ отвечает всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

У суда отсутствуют основания для вывода о том, что объект по адресу <адрес> имеющееся в нем электрическое оборудование и потребляемая электроэнергия используются истцом исключительно для личных нужд, напротив, при рассмотрении дела бесспорно установлено, что оно используется для осуществления истцом предпринимательской деятельности. Сам факт выявленного нарушения истцом не оспаривается.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что данное дело неподведомственно суду общей юрисдикции; для разрешения возникшего спора истцу следует обращаться в Арбитражный суд Ивановской области.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление разрешается и рассматривается в ином судебном порядке.

В силу действия ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, нарушение правил подсудности является основанием для отмены вынесенных по делу судебных актов и направления дела на новое рассмотрение

Руководствуясь ст.ст. 22, 134 ч.1 п.1, 220 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

производство по гражданскому делу по иску Сазоновой Н. С. к ОАО «Кинешемская Городская электросеть» о признании незаконным Акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ прекратить в связи с неподведомственностью дела суду общей юрисдикции.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение 15 дней с момента вынесения данного определения.

Председательствующий: Е.Л.Беликова