ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Змиёвка 30 октября 2014 года
Свердловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Конкиной Е.А., с участием
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Власовой Г.В., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут Власова Г.В. осуществляла проведение азартных игр с использованием семи компьютеров и сети «Интернет» в нежилом помещении по адресу: <адрес>, вне игорной зоны в нарушение федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».
В судебное заседание Власова Г.В. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. Вину в совершении правонарушения не признала.
Инспектор ИАЗ МО МВД России «Свердловский» ФИО2 суду пояснила, что в ходе проверки по факту проведения гражданкой Власовой Г.В. азартных игр, было установлено, что, при осмотре нежилого помещения по адресу: <адрес> были изъяты 7 компьютеров в рабочем состоянии, на мониторах которых указаны балансы, около каждого из компьютеров находились стулья, над каждым компьютером тетрадные листы с цифрами. В это время в помещении находилась Власова Г.В. По этому факту проводилось исследование, результаты которого показали, что изъятое оборудование в указанном помещении, арендуемом ФИО3, является игровым. Она неоднократно вызывала ФИО3 для выяснения вопроса о принадлежности игрового оборудования, однако он не явился.
Согласно ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Согласно статье 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра- это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
Частями 1 и 2 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ).судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
Согласно положениям пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина Власовой Г.В. в совершении правонарушения подтверждается телефонным сообщением ОД МО МВД РФ «Свердловский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), рапортом начальника 4 отдела УЭБиПК УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что им совместно со следственно-оперативной группой МО «<данные изъяты>» пресечена деятельность незаконно действовавшего игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 3-4), протоколом осмотра нежилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 5-8), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фотоиллюстрацией, установлено, что из осмотренного помещения изъяты 7 мониторов, 7 системных блоков и листы бумаги с надписями имен «ФИО8», «ФИО9», указанием месяцев, дат и цифр (л.д. 9-25), объяснениями ФИО4 от 19.08.2014, согласно которым установлено, что Власова Г.В. работала в помещении, где обнаружено игровое оборудование и передавала ФИО4 денежные средства (л.д. 30-31), договором передачи в пользование нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-38), выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52), справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ с иллюстрационной таблицей, согласно которым представленные объекты исследования имеют программы с играми (л.д. 54-65), рапортом инспектора по ИАЗ МО МВД России «Свердловский» от 16.09.2014, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, судья находит их допустимыми, достоверными и достаточными для того, чтобы сделать вывод о том, что в действиях Власовой Г.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих ответственность Власовой Г.В. обстоятельств судом не установлено.
При определении вида и размера административного наказания Власовой Г.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о её личности, с учетом отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства принадлежность изъятого игрового оборудования правонарушителю Власовой Г.В. не установлена, такая мера ответственности как конфискация применению не подлежит.
В тоже время, поскольку законный владелец изъятого игрового оборудования не установлен, в соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно подлежит обращению в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Власову Г.В. на основании ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в лице МО МВД России «Свердловский» в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Игровое оборудование в количестве 7 системных блоков и 7 мониторов, находящееся на хранении в МО МВД России «Свердловский», передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, листы бумаги с надписями- хранить при деле.
Реквизиты получателя штрафа:
Получатель: УФК по Орловской области (МО МВД России «Свердловский», л/с 04541249970)
КБК: 18811690050056000140
ИНН: 5722002020
КПП: 572201001
ОКТМО: 54652151
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области
БИК: 045402001
Расчетный счет получателя: 40101810100000010001
Административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция – представлена в Свердловский районный суд Орловской области.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.А. Конкина