Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-960/2021 от 20.01.2021

5-960/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    20 января 2021 года                                                              город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Николаева Н.Д., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полякова Вячеслава Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

20 января 2021 года в Заволжский районный суд г. Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении 73 АО № 905657 от 12.01.2021 года, составленный старшим инспектором группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 в отношении Полякова В.А. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ (вменяется совершение правоотношения 28.12.2020 года).

Из представленного материала усматривается, что 28.12.2020 инспектором ДПС взвода 1 роты 2 ОБДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО4 было вынесено определение 73 ОТ № 053859 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертизы или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Вместе с тем, подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дел.

Как следует из представленных материалов, после вынесения 28.12.2020 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в срок, предусмотренный ст. 26.10 КоАП РФ, никакие процессуальные действия не производились, в материалах дела имеется лишь объяснения представителя собственника автомобиля и Полякова В.А., датированные 12.01.2021 года, т.е. фактически административное расследование не велось.

Таким образом, рассмотрение данного дела подведомственно мировому судье.

По общему правилу, предусмотренному положениями ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется по месту его совершения.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

передать протокол об административном правонарушении АП-73 № 35 905657от 12.01.2021, составленный старшим инспектором группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 в отношении Полякова В.А. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Ульяновска.

верна.

Судья:                                    Н.Д. Николаева