Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-657/2018 ~ М-350/2018 от 08.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 16 февраля 2018 года

Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Балыкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары ФИО2,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-657/18 по административному исковому заявлению ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке гл. 29 КАС РФ,

Установил:

Начальник ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ранее судимый ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о замене наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы. Ссылаясь на то, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, заявитель просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года с одновременным вменением следующих административных ограничений: 2 раз в месяц являться в ОВД по месту жительства для регистрации, запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, находиться по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление обоснованно, при этом подлежит частичному удовлетворению, а именно просил отказать в удовлетворении заявления в части установления ограничения о нахождении дома в ночное время суток, поскольку совершенные административные правонарушения с этим не связаны, а также просил ограничиться явкой в ОВД 1 раз в месяц, в остальной части просил заявление удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора на указанный срок с вменением указанных ограничений, за исключением ограничения, связанного с нахождением дома в ночное время суток, указав, что работает разнорабочим и иногда работает в ночь.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений ч. 1, ч. 3 которой, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений, при наличии одного из оснований, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, который был осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, ст. 70 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания, назначенное ФИО1 приговором от ДД.ММ.ГГГГ, заменена ограничением свободы на срок 04 месяца 7 дней.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления – 08.06.2016 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, а в соответствии с ч. 4 указанной статьи, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Также установлено, что ФИО1 в период неснятой и непогашенной судимости в течение одного года два раза был привлечен к административной ответственности:

- постановлением заместителя начальника ОП №3 У МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом),

- постановлением мирового судьи судебного участка № 56 Советского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ).

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

На основании приведенных выше положений закона, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, указанный срок не превышает срок, установленный законодательством для погашения судимости за преступления небольшой тяжести, за которое ФИО1 был осужден, и чрезмерным не является. Кроме того, с учетом характеристики личности ФИО1, который допускает нарушения общественного порядка, суд приходит к выводу о необходимости установления ему следующих административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства 1 (один) раз в месяц, не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив. Установление иных ограничений на данный момент суд полагает преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года.

Срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В указанный период установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, в соответствии с которыми он обязан:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства 1 раз в месяц;

- не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья /подпись/            Е.В. Балыкина

Копия верна. Судья

Секретарь