Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11242/2014 ~ М-9700/2014 от 02.10.2014

№ 2-11242/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                       г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Захаровой Л.Н.

при секретаре                                                  Архиповой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарапова Н.В., Шараповой Ю.В. к Яровому А.Д., ООО «ответчик» об оспаривании решения общего собрания собственников,

                                             УСТАНОВИЛ:

        Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №, расположенного по адресу: АДРЕС, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

    В обоснование требований указали, что ответчиком Яровым А.Д. в интересах управляющей организации - ООО «ответчик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ якобы проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС. Решение, принятое на указанном общем собрании, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений. Указанное решение нарушает права истцов, а так же права собственников помещений и подлежит отмене.

Общее собрание собственников путем совместного присутствия по вопросам повестки дня, указанных в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ не проводилось. Тем самым нарушен порядок проведения собрания собственников, установленный законом (п. 1 и 3 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

       Сообщение собственникам о проведении общего собрания не было направлено заказными письмами, как этого требует закон. Указанное сообщение истцы не получали, о проведении общего собрания истцам было неизвестно. Каких-либо извещений о проведении общего собрания в местах общего пользования (в т.ч. подъездах дома) не размещалось. Тем самым, была нарушена процедура извещения собственников о предстоящем собрании, чем были нарушены права истцов и права собственников на участие в собрании и принятие решения.

           В повестке дня общего собрания собственников, проводимого в форме заочного голосования, как это следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, вопросом № собственникам было предложено утвердить тариф в размере 30,97 руб.

У предложенного тарифа нет никакого экономического обоснования. Ранее тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества на общем собрании собственников помещений не принимался. Соответственно данное решение собственников, даже если бы было принято с соблюдением всех норм и правил проведения подобных собраний ущемляет право истцов и права собственников помещений в материальной его части, поскольку устанавливает завышенные расходы по содержанию жилых помещений. В связи с чем истцы обратились в суд.

В судебное заседание представители истцов явились, требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ответчик» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске истцами строка исковой давности для обращения в суд.

Ответчик Яровой А.Д, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом посредством отправления почтовой корреспонденции и телеграммы, о причинах неявки суду не сообщил, письменного отзыва не представил.

Представитель 3-го лица Главного управления ..... «Государственная жилищная инспекция .....» Телегина Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена, в материалах дела имеется письменный отзыв, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С этим принципом связано положение ч. 1 ст. 56 Кодекса, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства; в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Стороны не были ограничены судом в возможности представления доказательств при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 пп. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данной правовой нормы следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

В судебном заседании установлено, что Шарапов Н.В., ФИО1 являются собственниками квартиры № АДРЕС

ДД.ММ.ГГГГ истцами с участием ФИО2, ФИО3, ФИО4 составлен акт фиксации события, а именно о том, что в местах общего пользования многоквартирного дома № АДРЕС были размещены уведомления истцов о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения внеочередного собрания. (л.д. 29), а также приложен фотоотчет.

Из представленной копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС. Решения, принятые на указанном общем собрании, оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений (л.д. 7).

Инициатором указанного собрания являлся собственник кВ. № Яровой А.Д. Утверждено место и условия хранения протокола и решений собственников помещений, а также ответственное лицо – Яровой А.Д.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 1 ГК РФ, и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Жилищным кодексом установлено, что общее собрание собственников в форме заочного голосования проводится только после проведения общего собрания собственников путем совместного присутствия не имевшего кворума для принятия решения и только по тем же вопросам повестки дня (ч.1 ст.47 ЖК РФ).

Общее собрание собственников путем совместного присутствия по вопросам повестки дня, указанных в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ не проводилось. Тем самым нарушен порядок проведения собрания собственников, установленный законом (п. 1 и 3 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

             Согласно требованиям Жилищного кодекса РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Такое сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (п. 4 ст. 45 ЖК РФ). Каких-либо иных способов уведомления собственники помещений на предыдущих собраниях не принимали.

Доказательств сообщения собственникам о проведении общего собрания стороной ответчиков не представлено, Тем самым, была нарушена процедура извещения собственников о предстоящем собрании, чем были нарушены права истцов и права собственников на участие в собрании и принятие решения.

Пунктами 1 и 3 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а так же если было допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

    Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует обязательным требованиям к содержанию протокола, которые в силу п. 2 ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ должны присутствовать в документе. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в голосовании.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

             В повестке дня общего собрания собственников, проводимого в форме заочного голосования, как это следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ г., вопросом № собственникам было предложено утвердить тариф в размере 30,97 руб.

        В Госжилинспекцию ..... в ДД.ММ.ГГГГ обратился житель АДРЕС с просьбой провести проверку легитимности управления ООО УК «ответчик» многоквартирным домом, расположенными по адресу: АДРЕС.

В соответствии с распоряжением заместителя руководителя Госжилинспекции ..... от ДД.ММ.ГГГГ была назначена указанная проверка. Генеральному директору ООО УК «ответчик» по электронной почте отправили уведомление о проведении внеплановой, выездной проверки, согласно которому для достижения целей и задач проверки ему требовалось уведомить заявителя, уведомить лицо, ответственное за хранение уведомлений собственников помещений многоквартирного дома о проведении заочного голосования, решений (бюллетеней) и протоколов общих собраний в многоквартирном доме № АДРЕС.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения внеплановой проверки было выдано предписание администрации городского поселения ..... обеспечить исполнение требований Жилищного кодекса Российской Федерации в части проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации по указанному многоквартирному дому для обеспечения прав и законных интересов граждан (собственников помещений), проживающих в данном многоквартирном доме.

Итоги проверки отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на момент проверки документов, подтверждающих правомерность принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решений о выборе способа управления многоквартирного дома и управляющей организации ООО УК «ответчик» не представлено.

При проведении проверки отсутствовало лицо, ответственное за хранение протоколов общих собраний и бюллетеней голосования (в жилом доме № АДРЕС - это Яровой А.Д., проживающий в кв. №), в связи с чем проверить нахождение (наличие) документов, подтверждающих соблюдение требований жилищного законодательства при проведении общих собраний по выбору способа управления (управляющая организация) не представилось возможным. Уведомление о проведении проверки с требованием об уведомлении лиц, ответственных за хранение протоколов и бюллетеней общих собраний было направлено в ООО УК «ответчик» ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте, указанной на сайте «.....».

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Оригинал протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № не представлен инспектору Госжилинспекции ......

Администрации городского поселения ..... выдано предписание о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил, что является собственников жилого помещения в АДРЕС. Со слов супруги ему известно, что собрание проводилось, объявление о проведении собрания он видел в подъезде и в лифте. Свидетель пояснил, что в повестке собрания был только один вопрос о выборе управляющей компании, про другие вопросы пояснить не смог.

Оснований для применения судом по настоящему спору срока исковой давности удовлетворению не подлежит, поскольку согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Как следует из пояснений представителей истцом, об указанном решении они узнали из газеты «.....» № от ДД.ММ.ГГГГ, где в статье «.....» сообщается, что в АДРЕС организована массовая фальсификация по изготовлению протокол собраний собственников помещений. Указанная газета приобщена судом к материалам дела. Истцы обратились с исковым заявлением в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок исковой давности истцами не пропущен.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что данное решение собственников ущемляет право истцов и права собственников помещений, а заявленные требования о признании недействительным, принятым с нарушением закона решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № АДРЕС, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, ГПК РФ,

                                                 РЕШИЛ:

Исковые требования Шарапова Н.В., Шараповой Ю.В. к Яровому А.Д.,ООО «ответчик» об оспаривании решения общего собрания собственников – удовлетворить.

        Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №, расположенного по адресу: АДРЕС, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

          Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                    Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ