Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-941/2021 от 24.05.2021

Дело № 5-941/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Саранск 8 июня 2021 г.

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Анашкина Наталья Александровна, при секретаре судебного заседания Захватовой Евгении Вячеславовне,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рудакова Дмитрия Александровича <данные изъяты>

установил:

13 апреля 2021 года в 14 часов 15 минут в районе д. №2А стр. 1, д. №2А к.1 по ул. Титова г.Саранска Рудаков Д.А., являясь должностным лицом ответственным за общее руководство приемным пунктом «Титова», расположенным по адресу: г.Саранск, ул. Титова, кадастровый №13:23:1006059:476, совершил нарушение требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" допустил размещение (установку) рекламной конструкции в нарушение п. 6.1 ГОСТ Р 52044-2003, на одной опоре, в одном сечении с дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта», а также в границах коридора безопасности (менее 0,6 м. от края проезжей части дороги) установлены рекламные конструкции в виде щитов с надписью следующего содержания «Закупаем лом выгодно. Там. Автовесы» с указанием направления в виде стрелки. Разрешение на установку данной конструкции отсутствует. Таким образом, Рудаков Д.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ.

По данному факту ст. инспектором по ОП отдела ДТИ и РЭР УГИДД МВД по РМ Ордовым А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в ходе которого было установлено следующее.

14 июля 2020 года между обществом с ограниченной ответственностью «МетСнабПлюс» в лице генерального директора Фокина С.Г. и Рудаковым Д.А. заключен трудовой договор 5/20, в соответствии с которым Рудаков Д.А. принимается на работу в ООО «МетСнабПлюс» в приемный пункт «Титова» контролером лома и отходов металла 2 разряда. На основании данного трудового договора издан приказ №16-к от 14 июля 2020 года о принятии Рудакова Дмитрия Александровича на работу.

В соответствии с приказом генерального директора ООО «МетСнабПлюс» Аверкина Д.В. №27 от 14 июля 2020 года Рудаков Д.А. назначен ответственным за общее руководство приемным пунктом «Титова» по адресу: г.Саранск, ул. Титова, кадастровый (или условный) №13:23:1006059:476 и соблюдение требований законодательства о рекламе в части установки и эксплуатации рекламных конструкций Общества.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рудаков Д.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что допущенные нарушения в настоящее время полностью устранены.

Статья 14.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно статье 2.4 КоАП Российской Федерации должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Правовые основы деятельности по установке и эксплуатации рекламных конструкций регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Согласно ч.3 ст. 19 Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

В силу ч. 9 ст. 19 вышеназванного Закона, установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Факт совершения должностным лицом Рудаковым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14 апреля 2021 года №034076, объяснением Рудакова Д.А. от 12 мая 2021 года, согласно которому вину во вмененном правонарушении он признал; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14 апреля 2021 года, согласно которому основным видом деятельности ООО «МетСнабПлюс» является торговля оптовая отходами и ломом; протоколом об административном правонарушении №202413 от 12 мая 2021 года в отношении должностного лица Рудакова Д.А.

Таким образом, факт совершения Рудаковым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела доказан.

При назначении административного наказания Рудакову Д.А учитываются характер совершённого им административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, имущественное и материальное положение должностного лица.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рудаков Д.А. свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал в полном объеме, имеет на иждивении малолетнего ребенка, что суд в соответствии со статьей 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного Рудаковым Д.А. правонарушения, которое совершено в области дорожного движения, принимая во внимание наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья, исходя из принципа соразмерности, индивидуализации ответственности, полагает необходимым определить Рудакову Д.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.37 КоАП Российской Федерации. Такой вид наказания, по мнению судьи, может достигнуть цели административного наказания с учетом положений статьи 3.1 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать Рудакова Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: (МВД по Республике Мордовия), л/с 04091094500, ИНН 1326136577, КПП 132601001, счет 03100643000000010900 в отделении НБ Республики Мордовия Банка России, БИК 018952501, ОКТМО 89701000, кор.счет 40102810345370000076 УИН 18810413210000000163.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –