Мотивированное решение по делу № 02а-0444/2020 от 31.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Луниной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-444/20 по заявлению ООО «Торговый дом «Велес» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Торговый дом «Велес» обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве Кузнецовой М.С. от 11 июня 2020 г. о взыскании исполнительского сбора.

Требования мотивированы тем, что административный штраф в размере 5500 руб., наложенный на административного истца, был уплачен им до возбуждения исполнительного производства, а именно 15 ноября 2018 г., о чем судебный пристав-исполнитель был уведомлен 2 июня 2020 г. Однако 11 июня 2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г.Москве.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо МАДИ не явились, извещены.

На основании ст.ст. 150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

На исполнение к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Москве поступил исполнительный документ – постановление по делу об административном правонарушении от 7 ноября 2018 г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 324 района Северное Медведково г. Москвы по делу № 5-982/18, о назначении ООО «Торговый дом «Велес» административного наказания в виде штрафа в размере 5500 руб.

На основании данного исполнительного документа 25 мая 2020 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 56921/20/77045-ИП по взысканию административного штрафа в размере 5500 руб. в отношении должника ООО «Торговый дом «Велес» в пользу взыскателя МАДИ. В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

При этом, как указано п.4 постановления о возбуждении исполнительного производства, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 10000 руб.

26 мая 2020 г. постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику и получено им 3 июня 2020 г.

Из представленного административным истцом платежного поручения от 15 ноября 2018г. № 726 следует, что по постановлению № 5-982/18 от 7 ноября 2018 г. административный штраф в размере 5500 руб. был уплачен ООО «Торговый дом «Велес» 15 ноября 2018 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11 июня 2020 г. с должника ООО «Торговый дом «Велес» за неисполнение в установленный срок исполнительного документа взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб.

Инкассовым поручением № 974264 от 15 июня 2020 г. с должника взысканы денежные средства в сумме 15500 руб. по исполнительному производству № 56921/20/77045-ИП от 25 мая 2020 г.

Постановлением от 22 июня 2020 г. исполнительное производство № 56921/20/77045-ИП окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Письмом от 23 июня 2020 г., адресованным взыскателю МАДИ, МОСП по ВАШ № 1 сообщил о том, что должником представлено подтверждение оплаты штрафа, и просил возвратить на депозитный счет МОСП по ВАШ № 1 денежные средства в сумме 5500 руб., перечисленные в рамках исполнительного производства № 56921/20/77045-ИП.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 данной статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Из материалов дела видно, что должник исполнил обязанность по уплате штрафа до возбуждения исполнительного производства, о чем предоставил судебному приставу-исполнителю соответствующий документ, в связи с чем оснований для повторного взыскания с должника административного штрафа, а также исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя не имелось.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление не соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве от 11 июня 2020 г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 56921/20/77045-ИП в отношении должника ООО «Торговый дом «Велес».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 28 сентября 2020 г.

Судья М.В. Невзорова