Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2013 от 06.05.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

06 мая 2013 года г. Озеры Московской области

Озерский городской суд Московской области в составе:

председательствующего –федерального судьи Елисеева Ю.В.,

с участием лица составившего протокол об административном правонарушении -начальника ОУФМС России по Московской области по Озерскому району Матвеева А.М.,

индивидуального предпринимателя Бачалова Ю.А.,

при секретаре Крюковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

БАЧАЛОВА ЮНУСА АБДУЛ-МАЖИТОВИЧА, 10.11.1977 года рождения, уроженца г. Назрань Чечено-Ингушской АССР, гражданина РФ, образование среднее, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: центральная усадьба совхоза »Озеры» Озерского района Московской области д. 33 кв. 1, индивидуального предпринимателя, ранее не судимого, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекавшегося,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ :

Бачалов Юнус Абдул-Мажитович, являясь индивидуальным предпринимателем, 08.04.2013 года в 14 часов 30 минут на территории ООО» Стройнефтепродукт», расположенной по адресу: г. Озеры Московской области ул. Ленина д. 106, где он осуществлял свою предпринимательскую деятельность в виде изготовления бетона, сухих цементных смесей, привлек к работам по демонтажу (разборке) оборудования для дозирования и смешивания сухих цементных смесей гражданина Республики Узбекистан Мехриева Аббоса Норпулатовича, при отсутствии у данного иностранного гражданина действительного разрешения на работу, в нарушение ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

то есть индивидуальный предприниматель Бачалов Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания начальник ОУФМС России по Московской области по Озерскому району Матвеев А.М.,поддержал обвинение и настаивал на вынесении административного наказания индивидуальному предпринимателю Бачалову Ю.А. в виде административного приостановления до 90 суток его деятельности, в виде опечатывания( опломбирования) и обесточивания оборудования в виде бочки смесителя, транспортера и дозаторов сухих смесей, находящихся в настоящее время на хранении на территории ОАО» Озерское ДРСУ» по адресу: г. Озеры Московской области ул. Луговая д. 63 и запрещения пользования им в этот период, с целью исключения работы на них иностранных граждан при отсутствии разрешения на работу.

При рассмотрении административного дела индивидуальный предприниматель Бачалов Ю.А. свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью и дал показания, аналогичные установленным по делу обстоятельствам, показал, что действительно он осуществлял свою предпринимательскую деятельность в виде изготовления бетона, сухих цементных смесей, и 08.04.2013 года в 14 часов 30 минут привлек к работам по демонтажу( разборке) оборудования для дозирования и смешивания сухих цементных смесей гражданина Республики Узбекистан Мехриева Аббоса Норпулатовича, при отсутствии у данного иностранного гражданина действительного разрешения на работу, в нарушение ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ». Он также просил назначить ему наказание в виде административного приостановления его деятельности на срок до 90 суток, в виде опечатывания( опломбирования) и обесточивания оборудования - бочки смесителя, транспортера и дозаторов сухих смесей, находящихся в настоящее время на хранении на территории ОАО» Озерское ДРСУ» по адресу: г. Озеры Московской области ул. Луговая д. 63 и запрещения пользования им в этот период, с целью исключения работы на них иностранных граждан при отсутствии разрешения на работу.

Кроме того вина индивидуального предпринимателя Бачалова Ю.А. в совершении данного нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ от 06 мая 2013 года; Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.04.2013 года; объяснением Бачалова Ю.А.; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копией паспорта Бачалова Ю.А.; копией удостоварения многодетного отца; копиями свидетельств о рождении детей Бачалова Ю.А. 24.11.2004 года рождения, от 07.07.2009 года рождения, от 23.09.2011 года рождения; копией свидетельства о заключении брака от 14.10.2006 года; справкой женской консультации МУЗ»Озерская ЦРБ» о беременности жены Бачалова Ю.А. на 18.04.2013 года в 30 недель; копией договора аренды №15 нежилого помещения от 26.06.2012 года между ООО» Стройнефтепродукт» и индивидуальным предпринимателем Бачаловым Ю.А. с копией соглашения о его расторжении; справкой Озерского центра занятости населения и Отдела внешней трудовой миграции УФМС России по Московской области о том, что граждане Республики Узбекистан Мехриев и Аликулов разрешение иили патент на работу не оформлялись, уведомление от индивидуального предпринимателя Бачалова Ю.А. о приеме на работу и заключения трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ с указанными иностранными гражданами не подавались.

А также рапортами дознавателя ОД ОМВД России по Озерскому району Жучкова К.И. и оперуполномоченного ОУР Масленникова А.В., копией постановления по делу об административном правонарушении Мехриева А.Н. от 09.04.2013 года предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 2 тысяч рублей; копией объяснения Мехриева А.Н.

Исследовав совокупность доказательств, суд пришел к выводу, что индивидуальный предприниматель Бачалов Ю.А. действительно совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Бачалова Ю.А. в совершении данного правонарушения установлена полностью представленными доказательствами.

Обстоятельством, смягчающим ответственность индивидуального предпринимателя Бачалова Ю.А. является:

-совершение административного правонарушения впервые,

- полное признание своей вины, раскаяние в содеянном,

-наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей и беременность жены.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, учитывая точки зрения сторон на возможное административное наказание, суд считает, что есть основания назначить индивидуальному предпринимателю Бачалову Ю.А.административное наказание по ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановлении до 90 суток его деятельности, в виде опечатывания( опломбирования) и обесточивания оборудования бочки смесителя, транспортера и дозаторов сухих смесей, находящихся в настоящее время на хранении на территории ОАО» Озерское ДРСУ» по адресу: г. Озеры Московской области ул. Луговая д. 63 и запрещения пользования ими в этот период, с целью исключения работы на них иностранных граждан при отсутствии разрешения на работу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.5- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя БАЧАЛОВА ЮНУСА АБДУЛ-МАЖИТОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его за совершение данного административного правонарушения административному наказанию в виде административного приостановления его деятельности до 90 суток в виде опечатывания( опломбирования) и обесточивания оборудования - бочки смесителя, транспортера и дозаторов сухих смесей, находящихся в настоящее время на хранении на территории ОАО» Озерское ДРСУ» по адресу: г. Озеры Московской области ул. Луговая д. 63 и запрещения пользования ими в этот период, с целью исключения работы на них иностранных граждан при отсутствии разрешения на работу.

Данное постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд Московской области лицом, в отношении которого ведется производство по делу в течение 10 суток со дня вручения ему или получения копии настоящего постановления

Судья Озерского городского суда

Московской области-

ЕЛИСЕЕВ Ю.В.