Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1201/2019 ~ М-1046/2019 от 15.11.2019

2а-1-1201/2019

40RS0005-01-2019-001383-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово                             11 декабря 2019 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шаркунова И.С., при секретаре Белозерове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1-1201/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Калужской области к Герасимову Сергею Александровичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

15 ноября 2019 года Межрайонная ИФНС России №2 по Калужской области обратилась в суд с указанным административным иском к Герасимову С.А. указав, что последний является налогоплательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц, имеет задолженность по уплате указанных налогов, в связи с чем просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2575 рублей и пени в размере 56 рублей 01 копейка, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 816 рублей и пени в размере 11 рублей 50 копеек, задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 1283 рубля и пени в размере 18 рублей 18 копеек. Одновременно просила суд восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России №2 по Калужской области о времени и месте слушания дела извещенная надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя в суд не направила.

Административный ответчик Герасимов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что 06.05.2015 года в адрес Герасимова С.А. налоговым органом было направлено налоговое уведомление №504839 об уплате транспортного налога за 2012-2014 годы в сумме 1842 рубля; 18.06.2015 года в адрес Герасимова С.А. налоговым органом было направлено налоговое уведомление 658981 об уплате земельного налога за 2014 год в сумме 1377 рублей, которое последним исполнено не было.

В связи с неисполнением Герасимовым С.А. обязанности по уплате налогов в его адрес налоговым органом было направлено требование №39878 по состоянию на 12 ноября 2015 года об уплате недоимки по налогам в сумме 2063 рубля и пени в сумме 45 рублей 45 копеек установлен срок для погашения до 26 января 2016 года.

08.07.2018 года в адрес Герасимова С.А. налоговым органом было направлено налоговое уведомление №26774850 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 2575 рублей, земельного налога за 2017 года в сумме 1283 рубля, налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 816 рублей, которое последним исполнено не было.

В связи с неисполнением Герасимовым С.А. обязанности по уплате налогов в его адрес налоговым органом было направлено требование №2775 по состоянию на 28 января 2019 года об уплате недоимки по налогам в сумме 4674 рубля и пени в сумме 65 рублей 90 копеек установлен срок для погашения до 19 марта 2019 года

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из сумм задолженности, указанных в требованиях, сроков уплаты, определенных требованиями, со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций и до момента, когда предъявлен настоящий административный иск, прошло более шести месяцев.

При этом, Межрайонная ИФНС России №2 по Калужской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока оплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому, допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Межрайонной ИФНС России №2 по Калужской области не приведено каких-либо доводов, свидетельствующих о пропуске срока по причинам, объективно исключающим возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по налогам и пени в связи с истечением установленного срока их взыскания, в связи с чем, требование о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №2 по Калужской области к Герасимову Сергею Александровичу о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Шаркунов