Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-475/2017 ~ М-361/2017 от 08.06.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 20 июня 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе: председательствующей судьи Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-475/2017 по иску Сараевой ФИО5 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в стаж работы периоды, назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Сараева Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в стаж работы периоды, назначить досрочную пенсию.

В судебном заседании истец Сараева Л.В уточнила исковые требования, просила суд обязать ГУ-УПФР в муниципальном районе <адрес> включить в стаж медицинской деятельности периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л 3 м 27д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6м 13д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 м 15д) - медсестра-массажистка курорт, санаторий «Сергиевские минеральные воды», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 2м), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г. 3м. 25д) - медицинская сестра санатория «Сергиевские минеральные воды».

Остальные периоды не оспаривает, так как выяснилось, что это периоды отпусков без сохранения заработной платы. УПФР указали их ошибочно как курсы повышения квалификации. Так как отпуска без сохранения з/платы не включаются в стаж, 25 лет стажа у неё набирается ДД.ММ.ГГГГ.

Просила обязать ГУ-УПФР в муниципальном районе <адрес> назначать ей пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ со дня возникновения права.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский - Серебрякова Т.А.- иск не признала, пояснив, что 23.03.2017 г Сараева Л. В. обратилась в ПФР с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

В назначении пенсии Сараевой Л. В. отказано, так как её специальный стаж составляет 10 лет 8 месяцев.

Не включены в специальный стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л Зм 27д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6м 13д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Юм 15д) - медсестра-массажистка курорт, санаторий «Сергиевские минеральные воды», так как в соответствии с Постановлением № правом на досрочную пенсию пользуются медицинские сестры по массажу.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 2м), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Зг Зм 25д) - медицинская сестра санатория «Сергиевские минеральные воды», так как санаторий «СМВ» является многопрофильным. В п. 21 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечислены санатории (курорты), в том числе детские, в которых лечение осуществляется по определенному профилю (например, психоневрологические). С ДД.ММ.ГГГГ работники СМВ утратили право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из общего стажа исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г(2д) -отпуск без сохранения заработной платы, так как согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ объектом обложения страховыми взносами в ПФР и базой для их начисления являются объект налогообложения и налоговая база по ЕСН. Это выплаты и иные вознаграждения, начисляемые работодателем в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг (п. 1 ст. 236 НК РФ). Поэтому, если работник был в отпуске за свой счет, не работал, не получал зарплату, работодатель не может начислить и уплатить страховые взносы в ПФР за это время. Просила суд отказать Сараевой Л. В. в исковых требованиях в полном объеме, в исковых требованиях в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Сараева (Зеленецкая) Лариса Владимировна. была принята на работу медицинской сестрой – массажисткой в корпус № Курорта «СМВ», переименован в санаторий «Сергиевские минеральные воды», ДД.ММ.ГГГГ переведена массажисткой, ДД.ММ.ГГГГ должность медсестры- массажистки переименована на должность- медицинской сестры по массажу. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята социальным работником с выполнением обязанностей массажистки в центр общения и здоровья в <адрес>. Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.8-15).

ДД.ММ.ГГГГ Сараева Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский за назначением досрочной пенсии.

Комиссией по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский ей было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия специального (медицинской деятельности) стажа 25 лет. Всего специальный стаж медицинской деятельности составляет 10 лет 8 месяцев. В специальный стаж не был засчитан периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л 3 м 27д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6м 13д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 м 15д) - медсестра-массажистка курорт, санаторий «Сергиевские минеральные воды», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 2м), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г. 3м. 25д) - медицинская сестра санатория «Сергиевские минеральные воды».(л.д.30-34) Санаторий СМВ является многопрофильным, а в Списке № перечислены санатории (курорты), в том числе детские, в <данные изъяты>

     Согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

     Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с ДД.ММ.ГГГГ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 были утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.3 Правил, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, перечисленных в Списке.

Пунктом 21 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка к учреждениям здравоохранения, работа в которых в должности медицинской сестры предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных с ревматизмом, психоневрологические, а также реабилитационные центры.

Согласно Устава ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» (л.д24-29) санаторий оказывал санитарную и реабилитационную помощь опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, нервной системы, последствий заболеваний и травм спинного мозга.

В положении ФБУЗ «Сергиевский медицинский реабилитационный центр» Федерального медико-биологического агентства указано, что учреждение оказывает медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги работникам организаций, отдельных отраслей промышленности с особыми опасными условиями труда и их детям, а также населению, условия работы и проживание которых связаны с воздействием опасных для человека факторов, а также оказание медицинских (в т.ч. реабилитационных) и санаторно-курортных услуг.

Судом установлено, что смена наименования учреждения «Сергиевские минеральные воды» производилась исходя из требований действующего на тот период времени законодательства, все они являются правопреемниками друг друга.

При этом, трудовые функции Сараевой Л.В. независимо от ведомственной принадлежности учреждения, не изменились – она работала медицинской сестрой в многопрофильном санатории, в реабилитационном центре, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям.

Данный факт подтверждается пояснениями истицы, копией трудовой книжки и справками уточняющими занятость в соответствующих должностях (л.д.8-15, 16-23).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л 3 м 27д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6м 13д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 м 15д) - медсестра-массажистка курорт, санаторий «Сергиевские минеральные воды», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 2м), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г. 3м. 25д) - медицинская сестра санатория «Сергиевские минеральные воды».

Суд считает, что на момент обращения в пенсионный фонд истцом Сараевой Л.В. выработан необходимый специальный стаж (медицинской деятельности) 25 лет и она имеет право на получение страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

На основании изложенного и Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить Сараевой ФИО6 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л 3 м 27д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6м 13д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 м 15д) - медсестра-массажистка курорт, санаторий «Сергиевские минеральные воды», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 2м), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г. 3м. 25д) - медицинская сестра санатория «Сергиевские минеральные воды».

Обязать ГУ-УПФР в муниципальном районе <адрес> назначать Сараевой ФИО7 досрочную пенсию, со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова