Определение по делу № 5-7361/2020 от 16.12.2020

Дело № 5 -7361/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материала должностному лицу

18 декабря 2020 года         г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Александрова Надежда Ивановна (адрес суда: г. Стерлитамак ул. Вокзальная, 1 А каб. 303), рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы административного дела в отношении гр. Авдеева ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления МВД России по городу Стерлитамаку составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гр. Авдеева В.В. о привлечении к административной ответственности по части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением начальника отдела полиции Управления МВД России по г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении гр. Авдеева В.В. передано в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что материал административного дела о привлечении к административной ответственности гр. Авдеева В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат возвращению в Управление МВД России по г. Стерлитамак на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела в отношении гр.
Авдеева В.В. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:00 часов Авдеев В.В. находился в магазине «Стерх» по <адрес> без средств индивидуальной защиты маски, тем самым нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 3, п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111, УГ-195 от 01.06.2020 года.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что гр. Авдеев В.В. в течение года ранее привлекался к административной ответственности ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Таким образом, в действиях гр. Авдеева В.В. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. При этом, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следовательно, переквалификация действий лица с части 1 на часть 2 ст. 20.6.1 повлечет ухудшение положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

Из вышеизложенного следует, что суд не вправе переквалифицировать действия виновного лица с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поэтому материалы административного дела подлежат возвращению для устранения недостатков с неправильной квалификацией по делу об административном.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Авдеева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Управление МВД России по г. Стерлитамак, для устранения вышеуказанных нарушений.            

Судья: (подпись)    Александрова Н.И.

Копия верна. Судья:    Александрова Н.И.