Дело № 2-706/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 2 сентября 2020 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ефимова А.А.,
при секретаре Рыковой М.Р.,
с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Путинцевой Е.А., представителя третьего лица Отдела опеки и попечительства администрации г. Енисейска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Шушенского района Красноярского края, действующего в интересах Российской Федерации, к Силантьевой Наталье Юрьевне о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шушенского района Красноярского края, действуя в интересах Российской Федерации,обратился в суд с иском кСилантьевой Н.Ю. о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала.
Требования мотивированы тем, что УПФР в Ермаковском районе Силантьевой Н.Ю. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Впоследствии ответчик обратилась в УПФР в Ермаковском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору займа № 0022 от 15 апреля 2016 г., заключенного между ООО «Капитал» (продавец) и Силантьевой Н.Ю. (покупатель). Одновременно ответчик предоставила письменное обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. 27 апреля 2016 г. за Силантьевой Н.Ю. в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. Решением пенсионного органа заявление ответчика было удовлетворено, 29 июня 2016 г. денежные средства в сумме 453026 руб. перечислены на расчетный счет ООО «Капитал». Однако указанное выше обязательство ответчиком не исполнено, право собственности за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, на обозначенное жилое помещение не зарегистрировано. Более того, данное жилье было отчуждено ответчиком. Таким образом, сделка купли-продажи жилого помещения совершена ответчиком с целью получения денежных средств материнского (семейного) капитала, а не с целью улучшения жилищных условий. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с Силантьевой Н.Ю. незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026 руб. в пользу Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю.
Помощник Енисейского межрайонного прокурора Путинцева Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Силантьева Н.Ю. о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в суд не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, признала исковые требования.
Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства администрации г. Енисейска ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Третьи лица УПФР в Шушенском районе Красноярского края, УПФР в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представители в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.
Третьи лица ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, Отдел опеки и попечительства несовершеннолетних Управления образования администрации Ермаковского района Красноярского края о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представители в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направлятьсяна приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Правительство Российской Федерации утвердило Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (Постановление от 12 декабря 2007 г. № 862).
Согласно п.п. «г» п. 8 приведенных Правил (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.
Таким образом, предоставление указанного выше письменного обязательства при направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и его исполнение являются обязательными условиями для использования средств материнского (семейного) капитала.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, УПФР в <адрес>, в связи с рождением у Силантьевой Н.Ю. второго ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и на основании представленных документов, 26 февраля 2016 г. выдало ответчику государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №.
15 апреля 2016 г. между ООО «Капитал» (займодавец) и Силантьевой Н.Ю. (заемщик) заключен договор займа №, согласно которому займодавец предоставил заемщику заем в размере 453026 руб. под 2 % годовых, начисляемых ежемесячно на остаток задолженности, после государственной регистрации договора купли-продажи, срок возврата займа определен 100 дней. Заем предоставляется для приобретения жилого дома, площадью 31,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Пунктом 2.5. договора предусмотрено, что заемщик обязуется вернуть сумму займа и уплатить проценты за пользование займом в порядке и сроки, установленные договором, за счет собственных средств либо за счет средств материнского (семейного) капитала.
27 апреля 2016 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю было выдано свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому за Силантьевой Н.Ю. на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 15 апреля 2016 г. зарегистрировано право собственности на жилом дом, площадью 31,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с установлением ограничения (обременения) права в виде ипотеки в силу закона.
29 апреля 2016 г. Силантьева Н.Ю. обратилась в УПФР в Ермаковском районе Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с ООО «Капитал», на приобретение жилья в размере 453026 руб. При этом ответчик указала, что с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862, она ознакомлена.
В тот же день, 29 апреля 2016 г. Силантьева Н.Ю.оформила нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому она дала обязательство жилое помещение по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с указанного жилого помещения. Солантьева Н.Ю. также указала, что ей известно, что настоящее обязательство является одним из основных условий направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
На основании решения УПФР в Ермаковском районе об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 27 мая 2016 г., заявление Силантьевой Н.Ю. от 29 апреля 2016 г. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала удовлетворено и денежные средства в сумме 453026 руб. были направлены ООО «Капитал» на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №, заключенному 15 апреля 2016 г. с ООО «Капитал», на приобретение жилья.
Однако Силантьева Н.Ю. не исполнила обязательство по оформлению жилого помещения по адресу: <адрес> в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с указанного жилого помещения. А, напротив, произвела отчуждение данного жилого дома, государственная регистрации сделки произведена ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что полученные и имеющие целевое назначение средства материнского (семейного) капитала были использованы Силантьевой Н.Ю. в счет погашения займа на покупку жилья, которое впоследствии было реализовано ответчиком без наделения несовершеннолетних детей долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала. Таким образом, ответчик без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета собственные денежные средства на погашение займа, направленного на покупку жилья, использовав бюджетные средства в размере 453026 руб. не по назначению.
В связи с этим, суд считает необходимым взыскать с Силантьевой Н.Ю. в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 руб.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с удовлетворением исковых требований, взысканию с ответчика в доход местного бюджета Муниципального образования город Енисейск подлежит государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям по правилам п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 7730 руб. 26 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 453026 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7730 ░░░. 26 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░░░ 2020 ░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░