Решение по делу № 2-568/2014 ~ М-595/2014 от 27.06.2014

№ 2-568/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2014 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Зинковой,

при секретаре Л.С. Покшиной,

с участием представителя истца Шеховцовой М.А.,

адвоката Лещёвой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Самсоновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края к Алексееву Н.А., Бражиной У.Н., Бобневу И.И., Вдовину Р.А., Василенко О.М., Ермолаевой О.А., Карцевой З.И., Никулину О.А., Поедалову И.В., Рогальских Ф.Г., Рогальской Ш.Ф., Сапожниковой Л.В., Ситниковой С.С., Степанову С.Н., Симиненко В.А., Сомову С.И., Чеботаревой И.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

Установил:

Администрация Самсоновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края обратилась в суд к ответчикам о признании права собственности муниципального образования Самсоновсикй сельсовет Шипуновского района Алтайского края на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В обосновании своих требований указал, что согласно постановлениям администрации Шипуновского района № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, в долевую собственность граждан переданы сельскохозяйственные угодья, всего – 509 долей. Земельные участки с кадастровыми номерами № находится в общей долевой собственности и расположен на территории Самсоновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края.

Алексеев Н.А., Бражина У.Н., Бобнев И.И., Вдовин Р.А., Вяль Е.М., Вяль Т.Г., Гичев Н.А., Ермолаева О.А., Ерошенко М.Ф., Жук Н.Д., Ильин В.А., Карцева З.И., Капканец В.Ф., Никулин О.А., Плаксин И.А., Поедалов И.В., Рогальская Ш.Ф., Рогальских И.Г., Сапожникова Л.В., Ситникова С.С., Степанов С.Н., Симиненко В.А., Сомов С.И., Фокин Н.Л., Чеботарева И.В., Василенко О.М., Шиповский А.Н. являются собственниками земельных долей в праве собственности на указанный земельный участок.

Руководствуясь Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец определил невостребованные гражданами земельные доли. В связи с этим просит признать за администрацией Самсоновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан в количестве 27 долей на земельный участок, находящейся в кадастровом номере № местоположением: сельскохозяйственный земли Самсоновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края.

В судебном заседании представитель истца – Шеховцова М.А. требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

В ходе рассмотрения дела в отношении ответчиков Рогальской Ш.Ф., Рогальских Ф.Г., Никулина О.А., Бражиной У.Н., Василенко О.М., Бобнева И.И., Ермолаевой О.А., Алексеева А.Н., судом назначен представитель – адвокат Лещёва Т.Н., так как место жительства данных ответчиков оказалось неизвестным, о чем представлены сведения из отдела адресно-справочной службы УФМС России по Алтайскому краю. Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями иска не согласился в силу того, что ему не известна позиция представляемого им гражданина, он не осведомлен относительно о регистрации прав данного ответчика на спорные земельные доли.

Ответчики Вяль Т.Г., Гичев Н.А., Жук Н.Д., Фокин Н.Л., Шиповский А.Н., Вяль Е.М., Капканец В.Ф., Плаксин И.А., Вдовин Р.А. Ситникова С.С., Степанов С.Н. умерли, по информации нотариуса наследственное дело к их имуществу не заводилось.

К имуществу умерших Ерошенко М.Ф., Ильина В.А., заводились наследственные дела, наследниками после смерти Ерошенко М.Ф. является Ерошенко М.Ф, после смерти Ильина В.А. – Ильин А.С., которые тоже умерли.

В связи с чем к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Алтайскому краю.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №10 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, представив письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого полагает, что Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Алтайскому краю не является ответчиком по данному делу, поскольку в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом” функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Поскольку принятие в установленном порядке выморочного имущества на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" возложено на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, то после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными, соответственно не осуществление МИФНС России №10 по Алтайскому краю, каких либо действий по отношению спорных земельных участков не нарушает прав истца и не препятствует в судебном порядке признать данные земельные участки муниципальной собственностью. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

К имуществу умерших Симиненко В.А., заводились наследственные дела, в связи, с чем к участию в деле была привлечены в качестве ответчиков наследники после смерти Симиненко В.А. – Проненко В.И., Сомова С.И. – Сомова А.С., которые в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, Проненко В.И. представила заявление о признании исковых требований.

Ответчики Габдульманова (Сапожникова) Л.В., Поедалов И.В., в судебное заседание не явились, представили заявления о признании исковых требований.

Ответчик Чеботарева И.В., Карцева З.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее требования не признавала.

Кадастровый инженер С.Н.М. в судебное заседании не явилась, извещена надлежащим образом, ранее требования поддержала.

Представитель третьего лица –ИП глава К(Ф)Х Долженко Н.М. в судебное засевание не явился, извещен надлежащим образом, требования в ходе рассмотрения поддерживал в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Ст.8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В п.1 ст.12.1 Закона отмечено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно сведениям Управления Росреестра, право собственности на земельные доли земельного участка в кадастровом номере № не зарегистрированы в ЕГРП.

Согласно ст.12.1 Закона администрацией Самсоновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края была соблюдена регламентированная процедура установления невостребованных земельных долей.

Так истец составил и опубликовал в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (согласно Закону Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» таким средством массовой информации является газета «Алтайская правда»), список невостребованных земельных долей не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В материалах дела имеется копия фрагмента газеты «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованным извещением для собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Муниципального образования «Самсоновский сельсовет» Шипуновского района Алтайского края, об утверждении списка невостребованных земельных долей для обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли по истечении трех месяцев со дня опубликования извещения. При этом собственникам земельных долей было предложено в течение указанного срока воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление истцу.

Исходя из представленной копии фрагмента газеты «Степная Новь», № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером, с указанной повесткой дня, датой, временем и местом проведения собрания, что соответствует ст.14.1 Закона.

Общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, местоположением: сельскохозяйственные земли Самоновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края, при отсутствии кворума было признано неправомочным, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Закона, постановлением администрации Самсоновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в котором поименованы Алексеев Н.А., Бражина У.Н., Бобнев И.И., Вдовин Р.А., Вяль Е.М., Вяль Т.Г., Гичев Н.А., Ермолаева О.А., Ерошенко М.Ф., Жук Н.Д., Ильин В.А., Карцева З.И., Капканец В.Ф., Никулин О.А., Плаксин И.А., Поедалов И.В., Рогальская Ш.Ф., Рогальских И.Г., Сапожникова Л.В., Ситникова С.С., Степанов С.Н., Симиненко В.А., Сомов С.И., Фокин Н.Л., Чеботарева И.В., Василенко О.М., Шиповский А.Н.

Согласно п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.

Учитывая, что ответчик не распорядился принадлежащей ему земельной долей способами, определенными законом, в течение трех лет и более лет подряд, то есть образовались невостребованные земельные доли, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Алексеева Н.А. (1 доля), Бражиной У.Н. (1 доля), Бобнева И.И. (1 доля), Вдовина Р.А. (1 доля), Вяль Е.М. (1 доля), Вяль Т.Г. (1 доля), Гичева Н.А. (1 доля), Ермолаевой О.А. (1 доля), Ерошенко М.Ф. (1 доля), Жук Н.Д. (1 доля), Ильина В.А. (1 доля), Карцевой З.И. (1 доля), Капканец В.Ф. (1 доля), Никулина О.А. (1 доля), Плаксина И.А. (1 доля), Поедалова И.В. (1 доля), Рогальской Ш.Ф. (1 доля), Рогальских И.Г. (1 доля), Сапожникой (Габдульмановой) Л.В. (1 доля), Ситниковой С.С. (1 доля), Степанова С.Н. (1 доля), Симиненко В.А. (1 доля), Сомова С.И. (1 доля), Фокина Н.Л. (1 доля), Чеботаревой И.В. Василенко О.М. (1 доля), Шиповского А.Н. (1 доля) на земельные доли, на земельном участке площадью 414,9 га, расположенных на территории муниципального образования Самсоновский сельсовет Шипуновского района Алтайского края в количестве 27 земельных долей, находящихся в кадастровом номере №.

Признать за администрацией Самосоновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан на земельном участке площадью 414,9 га, расположенных на территории муниципального образования Самсоновский сельсовет Шипуновского района Алтайского края в количестве 27 земельных долей, находящихся в кадастровом номере №.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2014 года