Решение по делу № 2-877/2019 от 27.02.2019

Дело 2-877/2019

24RS0040-01-2019-000711-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края                     29 марта 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,

при секретаре Облап Ю.А.,

с участием представителя истца Виноградова М.А. - Ковшова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова М.А. к МУ «Управление имущества Администрации г. Норильска» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Виноградов М.А. обратился в суд с иском к МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании права собственности на гараж, мотивируя тем, что на основании протокола слушаний Администрации города Норильска Красноярского края № от 12.08.2018, распоряжением Администрации города Норильска № от 28.08.2008 истцу было разрешено использование земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для строительства объекта капитального строительства «индивидуальный гараж». Схема расположения земельного участка для строительства индивидуального гаража ... согласована с начальником Управления архитектуры и градостроительства –главным архитектором города Норильска. Распоряжением Администрации города Норильска № от 10.09.2008 утверждены акт выбора земельного участка и схема расположения земельного участка, сформированного из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадью ... кв.м., в границах, указанных на чертеже ..., расположенного по адресу: <адрес> Была выполнена работа по межеванию земельного участка под гаражом. Были получены межевой план и кадастровый паспорт земельного участка. В 2009 году истец собственными силами построил гараж. Так как истец не зарегистрировал право аренды на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, земельный участок №, гараж-бокс №, 21.07.2011 вышеуказанный кадастровый номер был аннулирован. Согласно техническому паспорту нежилого здания «индивидуальный гараж», составленному по состоянию на 19.02.2019 данный гараж имеет общую площадь ... кв.м. и площадь застройки ... кв.м. С момента постройки и по настоящее время истец владеет и пользуется данным гаражом. Согласно плану границ земельного участка, гараж истца расположен на земельном участке в зоне транспортной инфраструктуры. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю истец получил отказ, поскольку у него отсутствует договор аренды земельного участка. При обращении в Управление имущества Администрации города Норильска с просьбой заключить с истцом договор аренды земельного участка, он получил отказ ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности на гараж-бокс. Истцу было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на гараж-бокс. Истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание «индивидуальный гараж», общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Виноградов М.А. не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя- Ковшова Е.В.

В судебном заседании представитель истца Ковшов Е.В., действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал в полном объеме. Суду пояснил, что спорный гараж на указанном земельном участке эксплуатируется истцом по настоящее время. Согласно действующего законодательства у истца отсутствует возможность оформить договор аренды на свое имя, поэтому иного способа, кроме судебного решения, для оформления права собственности на гараж не имеется.

Представитель ответчика Управления имущества Администрации г.Норильска Луценко И.И., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии с ФЗ 218-ФЗ государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы, в связи с чем, надлежащим ответчиком по делу считает Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. При рассмотрении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Трифонова О.В. в судебное заседанием не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Представила пояснения на иск, в которых указала, что вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации права на недвижимое имущество.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Градостроительным кодексом РФ в ст.51 установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Судом установлено, что основании протокола слушаний Администрации города Норильска Красноярского края № от 12.08.2008, распоряжением Администрации города Норильска № от 28.08.2018 истцу было разрешено использование земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для строительства объекта капитального строительства «индивидуальный гараж».

Схема расположения земельного участка для строительства индивидуального гаража ... согласована с начальником Управления архитектуры и градостроительства –главным архитектором города Норильска. Распоряжением Администрации города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены акт выбора земельного участка и схема расположения земельного участка, сформированного из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадью ... кв.м., в границах, указанных на чертеже ..., расположенного по адресу: <адрес>.

Была выполнена работа по межеванию земельного участка под гаражом. Были получены межевой план и кадастровый паспорт земельного участка.

На предоставленном участке истцом возведен гараж.

Так как истец не зарегистрировал право аренды на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, 21.07.2011 вышеуказанный кадастровый номер был аннулирован.

Согласно технического паспорта нежилого здания «индивидуальный гараж», составленному по состоянию на 19.02.2019 данный гараж имеет общую площадь ... кв.м. и площадь застройки ... кв.м., год завершения строительства – 2009.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный гараж отсутствуют.

Из заключения эксперта № о проведении строительной экспертизы от 05.03.2019, составленного А. усматривается, что спорное строение соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным и градостроительным нормам и правилам и пригодно для дальнейшей эксплуатации. Также из экспертного заключения А. следует, что гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства. Имеет неотделимую связь с землей, построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, техническое состоянии здания гаража-бокса № находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Свидетель Б. в судебном заседании пояснил, что является соседом Виноградова М.А. по гаражу. Кроме истца никто на указанный гараж не претендует. До настоящего времени истец является владельцем гаража, истец пользуется гаражом с 2010 года. Расходы по содержанию гаража несет истец (оплачивает расходы по электроэнергии, очистке снега).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Оценивая доводы возражений представителя ответчика о том, что Управление имущества Администрации г. Норильска не является надлежащим ответчиком по делу, суд приходит к выводу, что таковые не являются обоснованными.

Исходя из представленных доказательств спорный объект расположен на земельном участке, в отношении которого разрешение вопроса о предоставлении на правах аренды или ином праве отнесено к компетенции ответчика, в связи с чем, при наличии сведений об отказе в предоставлении земельного участка на соответствующем праве со стороны ответчика спор подлежит разрешению между истцом и Администрацией г. Норильска, в то время как Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не имеет материально-правового интереса в результате рассмотрения дела.

Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Кроме того, спорный гараж самовольной постройкой не является, поскольку возведен истцом на отведенном для этих целей земельном участке, при этом доказательств, подтверждающих существенное нарушение при его возведении градостроительных и строительных норм, в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд, с учетом вышеизложенного, учитывая предоставление земельного участка Администрацией г. Норильска по существующий гараж, считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать право собственности истца на гараж, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Виноградова М.А. - удовлетворить.

Признать за Виноградовым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный гараж, общей площадью ... кв. м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд.

Председательствующий судья:          А.Ю. Хлюпин

Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2019 года.

Председательствующий судья:          А.Ю. Хлюпин