Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2020 (2-7332/2019;) ~ М-7051/2019 от 19.12.2019

Дело № 2-862/2020

Решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Строгановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квон ФИО75, Пиун ФИО76, Горбаневой ФИО77, Передельской ФИО79, Добреньковой ФИО80, Демина ФИО81, Пировской ФИО83, Сборщиковой ФИО85, Алехнович ФИО86, Задеренко ФИО87, Зюбко ФИО88, Кузибаева ФИО89, Салпагаровой ФИО90, Костромских ФИО92, Громовой ФИО93, Колесниковой ФИО97, Соловьевой ФИО101, Гапон ФИО100, Черкашиной ФИО102, Афанасьевой ФИО91, Диденко ФИО94, Кошкина ФИО95, Орловской ФИО96, Дюбнюк ФИО98, Долиной ФИО99, Кашевцевой ФИО103, Валинтенко ФИО104, Чудак ФИО105, Антиповой ФИО106, Швейкина ФИО107, Бутова ФИО108, Кирдань ФИО109, Каретина ФИО110, Кандауровой ФИО111, Бастюченко ФИО113, Данильченко ФИО114, Ткаченко ФИО115, Зарипова ФИО116, Кряжевских ФИО117, Климовой ФИО119, Бирюкова ФИО121, Климова ФИО123, Чумаченко ФИО125, Павлова ФИО127, ФИО54, Фокина ФИО118, Папай ФИО120, Аракеловой ФИО122, Байкова ФИО124, Яценко ФИО126 к Администрации городского округа Щелково Московской области и СНТ «Навигатор» о признании права собственности на земельные участки, установлении границ,

Установил:

Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области и СНТ «Навигатор» о признании права собственности на земельные участки в СНТ «Навигатор», установлении границ земельных участков.

В обоснование иска указали, что являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «Навигатор» (ранее СТ). Были приняты на основании решений общих собраний членов и за ними закреплены земельные участки.

Земельный участок площадью <данные изъяты>., (составляющий территорию СНТ «Навигатор»), первоначально был выделен для огородного коллектива «Навигатор» военнослужащим <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ году огородные участки были переведены в садовые. В ДД.ММ.ГГГГ году Администрацией Щелковского района Московской области были утверждены материалы выбора земельного участка площадью <данные изъяты>. под коллективное садоводство.

Садоводческое товарищество «Навигатор» зарегистрировано Инспекцией МНС РФ по г. Щелково ДД.ММ.ГГГГ. Внесены изменения ДД.ММ.ГГГГ в части переименования в садоводческое некоммерческое товарищество.

Для предоставления земли СНТ «Навигатор» в ДД.ММ.ГГГГ году Департамент имущественных отношений Минобороны РФ принял решение о передаче земельного участка площадью <данные изъяты> в муниципальную собственность. На основании Приказа Департамент имущественных отношений Минобороны РФ № 72 от 20.01.2015 года образован земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым №. На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок принят в собственность Щелковского муниципального района.

Приватизировать земельные участки истцы в административном порядке не могут, т.к. ответчик отказывает в предоставлении.

На основании изложенного, просят признать право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: Российская Федерация, Московская область, Щелковский район, СНТ «Навигатор», установить их границы в соответствии с заключением эксперта.

Определением суда по гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (<данные изъяты>).

В судебном заседании представитель истцов Юдина Ю.В. действующая на основании доверенностей (копии в делет.<данные изъяты>) иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержала. С заключением экспертизы ознакомлена, возражений не имеет. Просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик: представитель Администрации городского округа Щелково Московской области Кузьменко ФИО128 действующая на основании доверенности (копия в деле), не возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве, представленном в материалах дела. С заключением экспертизы ознакомлена, возражений не имеет.

Ответчик: представитель СНТ «Навигатор» - председатель правления Машкова ФИО129., действующая на основании Устава и выписки (копии в деле), не возражала против удовлетворения иска. С заключением экспертизы ознакомлена, возражений не имеет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истцы являются членом садоводческого некоммерческого товарищества «Навигатор». Приняты на основании решений общего собрания членов СНТ «Навигатор», что подтверждается выписками из протоколов(т.1 л.д 156-205).

На основании Приказа Командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был организован огородный коллектив «Навигатор» (т.<данные изъяты>).

Приказом начальника Щелковского гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га для огородного коллектива «Навигатор» (т<данные изъяты>). Министерство Обороны СССР в 1991 году Решением Заместителя Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ, № изыскало возможность выделить земельный участок из территории военного аэродрома «Чкаловский» СТ «Навигатор», что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>).

На основании ходатайства Минобороны РФ Администрацией Московской области было разрешено оформить землеустроительное дело по выбору земельного участка площадью 9,5 га под коллективное садоводство, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>). Постановлением Главы Щелковского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены материалы выбора земельного участка площадью <данные изъяты> (т. <данные изъяты>).

СТ «Навигатор» зарегистрировано Инспекцией МНС РФ по г. Щелково ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части переименования в СНТ. Согласно п.1.1. Устава, садоводческое некоммерческое товарищество «Навигатор» создано на земельном участке площадью <данные изъяты>., предоставленном на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Минобороны РФ принято решение о передаче земельного участка площадью <данные изъяты> га в муниципальную собственность. На основании Приказа Департамента имущественных отношений Минобороны РФ № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года образован земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым №. Приказом Заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок передан из федеральной собственности в муниципальную. На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок принят в собственность Щелковского муниципального района (т<данные изъяты>).

На основании обращения Администрации Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № № в проект генерального плана городского поселения Щелково внесены изменения по земельному участку площадью <данные изъяты>. с кадастровым № в части категории земли. Постановлением Администрации Щелковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. изменен вид разрешенного использования на «ведение садоводства». Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым № имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства (т<данные изъяты>).

Проект организации и застройки территории СНТ «Навигатор» утвержден Постановлением Администрации Щелковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Навигатор» поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждено материалами дела..

Истцы обратились в Администрацию городского округа Щелково с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность, приложив все необходимые документы. Администрация Щелковского муниципального района отказала в предоставлении земельных участков в собственность <данные изъяты>).

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п.2.10 ст. 3 вышеуказанного ФЗ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Согласно ст. 27 ЗК РФ содержание ограничения оборота земельных участков устанавливаются ЗК РФ и Федеральными законами.

Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Для определения юридически значимых обстоятельств о нахождении спорных земельных участков в границах СНТ «Навигатор» и установлении их границ, на основании определения суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО64 (т<данные изъяты>).

Экспертом в заключении представлен единственный вариант установления координат и площадей исследуемых земельных участков в СНТ «Навигатор».

При варианте установления границ земельных участков, учитывался проект организации и застройки территории, утвержденный постановлением Администрации Щелковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и внешние границы участка с кадастровым №.

Для образования исследуемых земельных участков №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № экспертом произведен раздел земельного участка с кадастровым №. В результате раздела образованы 49 исследуемых участков и исходный в измененных границах.

Границы исследуемых участков полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым №, составляющего территорию СНТ «Навигатор». Сопоставляя границы исследуемых участков по варианту установления границ с генеральным планом и интернет порталом РГИС, экспертом установлено, что данные земельные участки не попадает в зону планируемого размещения объектов автомобильного транспорта, ближайшая граница гослесфонда к исследуемым участкам располагается ориентировочно на расстоянии более <данные изъяты>. Так же отсутствует информация о расположение исследуемых земельных участков в составе земель, изъятых из оборота.

В материалы дела представлен ответ Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок с кадастровым № исключен из зоны лесничеств и лесопарков Минобороны РФ.

Суд соглашается с предложенным экспертом вариантом установления границ земельных участков.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено, заключение соответствует материалам дела, в связи с чем, суд полагает возможным положить его в основу решения суда.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащемся в пункте 59 Постановления Пленума № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, предоставление земельного участка СНТ «Навигатор» документально подтверждается с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░ ░░░░ ░░░130, ░░░░ ░░░131, ░░░░░░░░░░ ░░░132, ░░░░░░░░░░░░ ░░░133, ░░░░░░░░░░░░ ░░░134, ░░░░░░ ░░░135, ░░░░░░░░░ ░░░136, ░░░░░░░░░░░ ░░░137, ░░░░░░░░░ ░░░138, ░░░░░░░░░ ░░░139, ░░░░░ ░░░215, ░░░░░░░░░ ░░░140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░141, ░░░░░░░░░░░ ░░░142, ░░░░░░░░ ░░░143, ░░░░░░░░░░░░ ░░░144, ░░░░░░░░░░ ░░░145, ░░░░░ ░░░146, ░░░░░░░░░░ ░░░147, ░░░░░░░░░░░ ░░░148, ░░░░░░░ ░░░149, ░░░░░░░ ░░░150, ░░░░░░░░░ ░░░151, ░░░░░░ ░░░152, ░░░░░░░ ░░░153, ░░░░░░░░░░ ░░░154, ░░░░░░░░░░ ░░░156, ░░░░░ ░░░157, ░░░░░░░░░ ░░░158, ░░░░░░░░ ░░░159, ░░░░░░ ░░░160, ░░░░░░░ ░░░161, ░░░░░░░░ ░░░162, ░░░░░░░░░░░ ░░░164, ░░░░░░░░░░ ░░░165, ░░░░░░░░░░░ ░░░167, ░░░░░░░░ ░░░169, ░░░░░░░░ ░░░171, ░░░░░░░░░░ ░░░173, ░░░░░░░░ ░░░119, ░░░░░░░░ ░░░163, ░░░░░░░ ░░░166, ░░░░░░░░░ ░░░168, ░░░░░░░ ░░░170, ░░░░░░░ ░░░172, ░░░░░░ ░░░118, ░░░░░ ░░░176, ░░░░░░░░░░ ░░░122, ░░░░░░░ ░░░124, ░░░░░░ ░░░178 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░179 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>», ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░ – «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: