Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1569/2017 ~ М-1038/2017 от 28.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017г. г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Григорьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1569/17 по исковому заявлению Дульневой Е. А. к ООО СК «Новый город» об обязании заключить договор долевого участия в строительстве,

У С Т А Н О В И Л:

Дульнева Е.А. обратилась в суд с иском ООО СК «Новый город» о предоставлении жилого помещения после окончания строительства, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ отменила решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и приняла новое решение о признании незаконным решения Министерства строительства <адрес> об отказе Дульневой Е.А., как наследника А.А, во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, обязало Министерство строительства <адрес> включить Дульневу Е.А. в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства <адрес> выдало истице Выписку из Реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, согласно которой в указанный Реестр внесена запись о праве требования Дульневой Е.А. доли в объекте долевого строительства по адресу: <адрес>

Приказом Министерства строительства <адрес> от <адрес>. № ООО СК «Новый город» был представлен бесплатно в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, распложенный по адресу: <адрес> для строительства жилых домов со встроенными офисными помещениями и подземным паркингом.

Глава администрации городского округа Самара в ДД.ММ.ГГГГ выдал ООО СК «Новый горд» разрешения на строительство жилых домов со встроенными офисными помещениями и подземным паркингом по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Дульнева Е.А. обратилась в Министерство строительства <адрес> с заявлением, в котором просила ответчика в досудебном порядке в установленный законом срок заключить с ней договор по безвозмездной передаче в собственность после завершения строительства однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. Министерство строительства <адрес> отказало Дульневой Е.А. в заключение указанного договора в связи с пропуском установленного законом срока.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дульневой Е.А. было отказано в понуждении Министерства строительства <адрес> к заключению договора о безвозмездной передаче в собственность Дульневой ЕА. Жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., (строительный №) секции <данные изъяты> после окончания строительства многоквартирного жилого дома в границах улиц <адрес>.

Указанным решением установлено, что между Министерством строительства <адрес>, Администрацией городского округа Самара и ООО СК «Новый город» было заключено соглашение о сотрудничестве от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Общество, определяя совместно с Министерством строительства <адрес> и Администрацией городского округа Самара способ и порядок выполнения своих обязательств по итогам конкурса, обеспечивает за счет собственных (или привлеченных, заемных) средств удовлетворение прав требований обманутых дольщиков в соответствии с итогами конкурса и протоколом. Срок исполнения обязательств общества, предусмотренных указанным пунктом определен до ДД.ММ.ГГГГ

Перечень обманутых дольщиков, права требования которых общество удовлетворяет, определяется дополнительным соглашение к указанному соглашению после его подписания.

Согласно приложению № к соглашению о сотрудничестве, утвержденным и согласованным должностными лицами Министерства строительства <адрес>, А.А, следовательно и Дульнева Е.А., как правопреемник, включена в перечень обманутых дольщиков, права требования которых удовлетворяет ООО СК «Новый город».

Ссылаясь на то, что ООО СК «Новый город» взяло на себя обязательство завершить строительство проблемного объекта и удовлетворить права обманутых дольщиков, в том числе и Дульневой Е.А., истица просила суд обязать ООО СК «Новый город после окончания строительства предоставить Дульневой Е.А. в собственность в жилых домах со встроенными офисными помещениями подземным паркингом по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В процессе рассмотрения дела истица требования уточнила, указала, что в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Самарагорстрой» были проведены торги по продаже имущества ООО «Самарагорстрой», в том числе и земельного участка, площадью 4484,6 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, в границах <адрес>, Маяковского, Буянова. Победителем торгов посредством публичного предложения признано ООО СК «Новый город».

Указанная информация была опубликована на сайте электронной торговой площадки и на официальном сайте Единый федеральный реестр сведений о банкротстве ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам торгов между ООО «<данные изъяты>» и ООО СК «Новый город» был заключен договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого ООО СК «Новый город» приняло на себя обязательства по удовлетворению прав требований физических лиц, внесших денежные средства на основании договоров об инвестировании в строительство согласно приложению. №, где под № значится А.А

Во исполнение определения судебной коллегии Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Дульнева Е.А. включена в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, что подтверждается выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Впоследствии Министерством строительства Самарской области был проведен конкурс по отбору организации в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства.

По итогами проведения конкурса ООО СК «Новый город» был признан победителем по лоту № «Удовлетворение прав требований <данные изъяты> участников долевого строительства на получение ими <данные изъяты> жилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м., удовлетворение требований <данные изъяты> участников долевого строительства на получение ими <данные изъяты> нежилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м., проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес>. Приказом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. ООО СК «Новый город» в собственность безвозмездно был предоставлен указанный земельный участок.

Порядок реализации схемы по удовлетворению прав обманутых дольщиков в обмен на представление бесплатно новому застройщику земельного участка регламентирован постановлением Правительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила суд обязать ООО «СК «Новый город» заключить с Дульневой Е.А. договор долевого участия в строительстве в отношении жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме в границах улиц <адрес>, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на условиях инвестиционного договора № № от ДД.ММ.ГГГГ. с новым сроком сдачи объекта.

В последующем истица вновь требования уточнила, просила суд обязать ООО «СК «Новый город» заключить с Дульневой Е.А. в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, договор долевого участия в строительстве, предметом которого будет квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., или большей площадью, расположенная в многоквартирном жилом доме в границах улиц <адрес>, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, на условиях типового договора долевого участия по данному дому, заключаемого ООО СК «Новый город» с иными участниками долевого строительства, с указанием общей цены договора долевого участия в размере <данные изъяты> рублей, в счет оплаты которого засчитываются денежные средства, полученные ООО «Самарагорстрой» по инвестиционному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представители истицы Дульнев Е.В., Ю.Ф., действующие на основании доверенностей, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представители ООО СК «Новый город» И.В., Р.В., Д.В., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения требований истицы по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, был уведомлен, согласно отзыву решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Третьи лица Прокуратура Ленинского района г. Самары, Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, были уведомлены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что требования Дульневой Е.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между А.А и ООО «Самарагорстрой» был заключен договор инвестирования №, согласно которому А.А как инвестор производит внесение суммы в размере <данные изъяты> рублей с целью заключения (после внесения указанной суммы) договора долевого участия в строительстве, объектом которого является однокомнатная квартира N № общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенная на <данные изъяты> этаже секции <данные изъяты>.

ООО «Самарагорстрой» обязалось заключить с А.А в случае полного и надлежащего выполнения А.А своих обязательств и после получения от уполномоченных органов разрешения на строительство объекта договор долевого участия в строительстве объекта.

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению М.Н. о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Самарагорстрой» и введении в отношении него процедуры наблюдения, в отношении ООО «Самарагорстрой» введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Самарагорстрой» прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. отменено определение Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника введена процедура наблюдения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в одно производство объединены дела о несостоятельности (банкротстве) должника ООО «Самарагорстрой».

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Самарагорстрой», введена процедура внешнего управления.

Определением арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «Самарагорстрой» включены требования А.А о передаче жилого помещения - <адрес>, <адрес> по адресу строительства в границах улиц <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м; сумма, уплаченная по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, составляет <данные изъяты> рублей, неисполненные обязательства перед застройщиком - отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ. А.А умер. Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. года его наследником в отношении прав на вышеназванную квартиру является Дульнева Е.А.

Определением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено заявление Дульневой Е.А., в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «Самарагорстрой», произведена замена участника строительства А.А на процессуального правопреемника - Дульневу Е.А. в отношении права требования жилого помещения - однокомнатной квартиры N <данные изъяты>, секция <данные изъяты>, по адресу строительства в границах улиц <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м; сумма, уплаченная по договору, предусматривающему передачу жилого помещения составляет <данные изъяты> рублей, неисполненные обязательства перед застройщиком - отсутствуют.

Определением арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. конкурсное производство в отношении ООО «Самарагорстрой» завершено.

ООО «Самарагорстрой» свои обязательства по передаче вышеназванного объекта в собственность Дульневой Е.В. не исполнило.

Определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №35 отменено решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которыми Дульневой Е.А. было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании решения Министерства строительства <адрес> об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, по делу принято новое решение, которым признано незаконным решение Министерства строительства <адрес> об отказе Дульневой Е.А. во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. На Министерство строительства <адрес> возложена обязанность включить Дульневу Е.А. в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Самарагорстрой» в лице конкурсного управляющего (продавец) и ООО Строительная компания «Новый город» (покупатель) заключен договор купли-продажи № предметом договора купли - продажи в том числе являлось право аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., для строительства жилых домов со встроенными офисными помещениями и паркингом.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством с целью удовлетворения прав требований участников долевого строительства и завершения строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес> проведён конкурс в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях привлечения застройщиков для завершения строительства проблемных объектов».

По результатам конкурса ООО СК «Новый город» признано победителем проведенного конкурса (протокол оценки заявок от ДД.ММ.ГГГГ.), им принято обязательство по удовлетворению прав требований <данные изъяты> участников долевого строительства.

На основании результатов проведенного конкурса по заявлению ООО СК «Новый город» издан приказ Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Новый город» бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, <адрес> для строительства жилых домов со встроенными офисными помещениями и подземным паркингом» площадью <данные изъяты> кв.м., (кадастровый №).

Между Министерством строительства <адрес>, ООО СК «Новый город» и Администрацией городского округа Самара ДД.ММ.ГГГГ. заключено трехстороннее соглашение в целях взаимного сотрудничества и реализации итогов конкурса по отбору организаций для завершения строительства проблемных объектов, восстановления нарушенных прав обманутых дольщиков.

Из п. 3.1. Соглашения, Общество совместно с Министерством и Администрацией городского округа Самара определяет способ и порядок выполнения обязательств по итогам конкурса.

Согласно п. 3.2. соглашения ООО СК «Новый город» обеспечивает за счет собственных (или привлеченных заемных) средств удовлетворение прав требований обманутых дольщиков в соответствии с итогами конкурса и протоколом.

Срок исполнения обязательств общества, предусмотренный настоящим пунктом определен ДД.ММ.ГГГГ

Конкурсной документацией не предусматривался способ обеспечения победителем конкурса требований участников долевого строительства проблемного объекта.

ООО СК «Новый город» получено разрешение на строительство жилого дома со встроенными офисными помещениями и подземным паркингом границах улиц Арцыбушевской, Маяковского, Буянова (I очередь строительства) и трансформаторной подстанции № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем взамен выдано новое разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Пунктом 3 статьи 308 ГК РФ предусмотрено, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

В силу положений статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ч.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными нормативными актами (императивные нормы), действующим в момент его заключения.

Обязательные правила при заключении договоров долевого участия в строительстве и существенные условия таких договоров установлены Федеральным законом № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» объектом долевого строительства признается жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом или иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В п.4 ст.4 ФЗ Федерального закона № 214-ФЗ установлены обязательные условия договора участия в долевом строительстве, относящиеся к существенным: определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщика; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства; способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору.

Согласно п.5 ст.4 Федерального закона № 214-ФЗ при отсутствии в договоре условий, предусмотренных ч.4 настоящей статьи, такой договор считается незаключенным.

Исходя из содержания ст. 19 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан предоставлять информацию о проекте строительства, а также о фактах внесения изменений в проектную документацию.

В ч. 1 ст. 21 Закона об участии в долевом строительстве установлено, что информация о проекте строительства должна соответствовать проектной документации и содержать в том числе информацию о местоположении строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и об их описании, подготовленном в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство; о функциональном назначении нежилых помещений в многоквартирном доме, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, если строящимся (создаваемым) объектом недвижимости является многоквартирный дом; о составе общего имущества в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов недвижимости и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства.

Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что при заключении договора участия в долевом строительстве застройщик обязан предоставить участнику долевого строительства достоверную информацию не только о потребительских свойствах и характеристиках конкретного объекта долевого строительства (в данном случае квартиры), подлежащего передаче в сроки, установленные договором, но и иную информацию относительно строящегося многоквартирного дома, которая обеспечивала бы участнику долевого строительства возможность свободного и правильного выбора соответствующего помещения в строящемся объекте.

При этом к указанной информации следует отнести описание местоположения строящегося объекта недвижимости с учетом окружающей обстановки, а также сведения о составе и месте расположения общего имущества в многоквартирном доме, например, электрического, санитарно-технического и иного оборудования.

Из материалов дела следует, что квартира, с техническими характеристиками, указанными истицей, в строящемся многоквартирном доме отсутствует, что подтверждается планировкой жилых помещений.

Согласно п. 1.1 инвестиционного договора « № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного между истцом и ООО «Самарагорстрой», предполагалось строительство проблемного объекта – 7<адрес> на земельном участка площадью <данные изъяты> кв.м.

Однако разрешительная, проектная документация на <данные изъяты>-ми секционный жилой дом переменной этажности в границах улиц <адрес> оформлена не была.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заключение договора долевого участия в строительстве с Дульневой Е.А. в отношении квартиры, с техническими характеристиками не предусмотренными планировкой жилых помещений противоречит действующему законодательству, требования истицы удовлетворению не подлежат.

Указание истицы на заключение договора долевого участия в строительстве на квартиру с большей площадью, также не являются основанием для удовлетворения требований, поскольку требования в данном случае не конкретизированы, кроме того, истицей была оплачена квартира именно той площади, которая указана в инвестиционном договоре.

Конкурсной документацией и трехсторонним Соглашением не предусмотрено удовлетворение прав обманутых дольщиков путем заключения договора долевого участия в строительстве. Срок исполнения обязательств еще не наступил.

Доводы представителя истицы о том, что права Дульневой Е.А. возникают, в том числе из обязательств по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ., суд не принимает во внимание.

Указанный земельный участок принадлежал ООО «Самарагорстрой» на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ООО СК «Новый город» возвратил право аренды на указанный земельный участок Министерству строительства <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись о прекращении обременения в виде аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Дульневой Е. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А.Борисова

Копия верна

Судья