Постановление по делу № 5-1/2018 (5-196/2017;) от 28.12.2017

№ 5-1/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Уфа Республики Башкортостан,

ул.Свердлова, 96                          10 января 2018г.

Судья Кировского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан Ивченкова Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

АО Башспирт, юридический адрес: г. Уфа, ул. Ветошникова, 97, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

АО «Башспирт» привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что в период с 12.12.2017г. по 18.12.2017г. на основании распоряжения от 13 ноября 2017г. №1094 ФИО2 – начальника УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, государственным транспортным инспектором УГН НОТБ ПФО Ространснадзора проведена внеплановая документарная проверка АО «Башспирт», в ходе которой установлено, что юридическим лицом АО «Башспирт», не выполнены требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, а именно:

АО «Башспирт» на основании утвержденных результатов оценки уязвимости транспортных средств (далее - ТС) (06.03.2017), не представило в Федеральное дорожное агентство (далее - ФДА) планы 3 групп ТС (грузовые автомобили 3 категории марки: «Камаз 65116» реестровый № - №, 1 группа: «SCANIA Р6Х400», реестровый № - АТП0059874, 2 группа; «Камаз 565862» реестровый № - №, 3 группа) в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости № - нарушение п. 2, п. 5, п.п. 6 п. 7 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта» (утв. постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924) (далее - Требований), допущено по вине юридического лица - АО «Башспирт».

В АО «Башспирт» не обеспечена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности ТС, а именно 9 сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности АО «Башспирт» (приложение № 1 к акту проверки № УФ-67АВ/17 от 18.12.2017) в соответствии со статьей 121 Федерального закона "О транспортной безопасности" в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ТС - нарушение п. 2, п. 5, п.п. 12 п. 7 Требований, допущено по вине юридического лица - АО «Башспирт».

Согласно п.7 ч.2 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ несоблюдение требований транспортной безопасности, а также нарушение п.2 ч.2 ст.12 ФЗ Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" допущены юридическим лицом АО «Башспирт».

По результатам проведенной проверки был составлен акт проверки № УФ - 67 АВ/17 от 18.12.2017 и выдано предписание № 6УФ-56АВ/17 от 18.12.2017.

В суде представитель АО «Башспирт» Гарифуллина Р.Р. свою вину не признала. Просила суд в случае назначения наказания юридическому лицу, назначить штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона РФ от 09.02.2007 16-ФЗ "О транспортной безопасности", субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 16-ФЗ "О транспортной безопасности" являются субъекты транспортной инфраструктуры - юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Факт административного правонарушения АО «Башспирт», предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом от 25 декабря 2017г., актом проверки от 18 декабря 2017г., предписанием от 18 декабря 2017г., приказом от 13.12.2017г., извещением от 18.12.2017г., постановлением от 15 февраля 2017г., копией платежным поручением от 20.02.2017г.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи чем, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их обоснованно допустимыми доказательствами.

Таким образом, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что все доказательства, собранные по делу, получены в соответствии с законом, являются допустимыми, достоверными и достаточными.

Судья квалифицирует действия АО «Башспирт» по ч. 2 ст.11.15.1 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения судья считает, что именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что АО «Башспирт» в ходе осуществления своей деятельности приняты все зависящие от него меры по выполнению требований по обеспечению транспортной безопасности, а также не имеется доказательств, свидетельствующих об отсутствии у названного юридического лица реальной возможности соблюдения требований действующего законодательства, принятия всех направленных на предупреждение совершения административного правонарушения мер.

Суд назначает наказание АО «Башспирт, с учетом правил, определенных ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ. Оснований для смягчения наказания при обстоятельствах, установленных по делу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - АО «Башспирт» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Согласно с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Ю.М. Ивченкова