Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1570/2014 ~ М-896/2014 от 10.04.2014

Дело №

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

г. Старая Русса                                                                             24 июня 2014 года

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Староверовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Прутовых В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО16,

у с т а н о в и л:

Администрация Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к ФИО17 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности площадью по 7,3 га с оценкой 173 баллогектара каждая из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Путь Ленина», входящую в земельный участок с кадастровым номером № без выдела в натуре.

В обоснование требований истец указал, что пайщикамколхоза «Путь Ленина» ФИО18 были предоставлены в собственность указанные земельные доли без выдела в натуре. ФИО19 умерли, их наследниками соответственно являются ФИО20 Наследодатель ФИО21. и их наследники ФИО22. имели право, но не распорядились своими земельными долями в установленный срок, а также не зарегистрировали право собственности в соответствии с законом. В соответствии с ч. 2 ст. 125, ч. 3 ст. 129, ст. 218 ГК РФ, п. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», ст. 12 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>», истцом проводится работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. В рамках этой работы ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» № (3955), ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» № (3948), ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Администрации поселения в сети Интернет истцом были опубликованы и размещены на сайте списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Путь Ленина» Ивановского сельского поселения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» № (3996-3999), ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» № (3992) истец опубликовал извещение о проведении собрания участников долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ленина» с повесткой дня: Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Путь Ленина». ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> собрание не состоялось из-за неявки дольщиков. В связи с чем Глава Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердил опубликованный список собственников невостребованных земельных долей. Истец просит признать за ним право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к ФИО23 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общедолевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Путь Ленина» ранее принадлежавшие ФИО24 выделены в отдельные производства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен ФИО25, наследник умершего ответчика ФИО26

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО27, наследник умершего ответчика ФИО28.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к ФИО29 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО30, прекращено в связи со смертью ответчиков ФИО31

Представитель истца Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства без его участия, поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик Прутовых В.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства без его участия, исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска и принятие его судом, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, дополнил, что спорной земельной долей он не распорядился, оформлять право собственности на данную земельную долю он не намерен.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Решая вопрос о принятии признания иска, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решения Малого Совета Старорусского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО32 бывшему работнику колхоза «Путь Ленина» на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля общей площадью 7,3 га с оценкой 173 баллогектара без выдела в натуре. В подтверждение права собственности ей ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №

В газете «Старая Русса» № (3955) от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Новгородские ведомости» № (3948) от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Путь Ленина» Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Старая Русса» № (3996 - 3999) от ДД.ММ.ГГГГ и «Новгородские Ведомости» № (3992) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Путь Ленина».

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Путь Ленина». В указанном списке значится ФИО33

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчиков в Администрацию Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден истцом.

Согласно записи акта о смерти Отдела <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ собственник земельной доли ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, наследник умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 - ФИО36 приняла наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно записи акта о смерти Отдела ЗАГС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО37., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследник умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО38 - ее муж ФИО39 принял наследство в виде жилого дома и земельного, расположенных по адресу: <адрес> денежных вкладов, хранящихся в <данные изъяты>, с причитающимися процентами и компенсацией, <данные изъяты>

Согласно записи акта о смерти Отдела ЗАГС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследник умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО41 - его сын Прутовых В.Е. принял наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, денежного вклада, хранящегося в <данные изъяты> с причитающимися процентами, недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу ст. 1152 ГК РФ, спорная земельная доля считается принадлежащей Прутовых В.Е. на праве собственности.

Довод истца о том, что ответчик не распорядился земельной долей в установленный законом срок, не зарегистрировал свое право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждается материалами дела.

Согласно уведомлению Старорусского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новгородской области информация о правах этих лиц на объекты недвижимого имущества отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что пайщик бывшего колхоза «Путь Ленина» ФИО42 свое право собственности на земельную долю не зарегистрировала, не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд и умерла, ее наследники ФИО43 ответчик Прутовых В.Е. наследственных прав в отношении земельной доли не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выразили намерения распорядиться земельной долей, что свидетельствует о невостребованности данной земельной долей.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном настоящей статьей порядке невостребованной.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (1). Отказ от осуществления принадлежащих прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (2).

Согласно положениям, предусмотренным ст. 235, 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Такой отказ влечет прекращение права собственности.

При таких обстоятельствах признание ответчиком иска не противоречит закону и принимается судом. Имеются основания для его удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за муниципальным образованием Ивановское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,3 га с декларируемой кадастровой оценкой 173 баллогектара в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Путь Ленина», входящую в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшую ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного су да в месячный срок с даты составления мотивированного текста решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: .

.

.                                                                                                       Н.С. Комлева