Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-19/2015 (2-1772/2014;) ~ М-1863/2014 от 15.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2015 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего -Солодухиной Н.Н.,

с участием представителя истцов: А., А.. Б. -Т.,

по доверенностям от **.**.** и **.**.**,

представителя ответчика *** -Г.,

по доверенности от **.**.** № ***,

представителя ответчика *** -Д.,

по доверенности от **.**.** № ***,

ответчика -В.,

представителя ответчика В. -М.,

представившего удостоверение № *** от **.**.** и ордер № *** от **.**.**,

ответчика -Г.,

при секретаре -Митиной Г.Я.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску А., А., Б. к *** Курской области, Администрации Разветьевского сельсовета *** Курской области, В., Г., В. о признании недействительными постановления *** Курской области, о признании недействительным постановления Главы Разветьевского сельсовета *** Курской области, признании недействительными договора купли-продажи и дарения земельных участков, применении последствий недействительности ничтожных сделок, признании недействительными зарегистрированных прав собственности, погашении записи о государственной регистрации права собственности,

у с т а н о в и л:

А., Б., Б. обратились в суд с иском к *** Курской области, В., Г. о признании недействительной приватизации земельных участков и применении последствий недействительности ничтожных сделок, мотивируя тем, что они проживают в многоквартирной доме, состоящем из двух квартир, расположенном по адресу: ***. Б. является собственником ***, а супруги А. - ***. Им также принадлежит на праве общей долевой собственности и земельный участок № *** для ведения личного подсобного хозяйства под этим домом. К их дому подходит дорога, обеспечивающая подъезд к их многоквартирному дому. Осенью 2013 года *** проводила аукцион по продаже земельных участков в ***. В числе проданных участков оказались и два земельных участка с кадастровыми номерами 46:06:081702:277 и 46:06:081702:278. По этим земельным участкам как раз проходит вышеуказанная дорога. Полагают, что действия администрации *** незаконны по следующим причинам. Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Пунктами 1 и 2 ст.27 того же Кодекса предусмотрено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, не могут предоставляться в частную собственность. Одним из оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность является установленный федеральным законом запрет на приватизацию (п.4 ст.28 ЗК). Такой запрет для земельных участков в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты) установлен статьей 28 Федерального закона от **.**.** №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также п.12 ст.85 ЗК РФ. Пунктом 12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Земельные участки с кадастровыми номерами 46:06:081702:277 и 46:06:081702:278 примыкают к их земельному участку, на них находится дорога, служащая подъездным путем к их дому и в течение длительного времени используемая для проезда (прохода) неопределенного круга лиц, для проезда экстренных служб. То есть на этих двух участках находятся территории общего пользования, они не подлежали приватизации. Поскольку по отношению к вышеуказанным земельным участкам имеются законодательно установленные ограничения в обороте, они не могли быть предоставлены в собственность граждан. На основании изложенного, просят признать недействительными сделки приватизации земельных участков с кадастровыми номерами 46:06:081702:277 и 46:06:081702:278, применить последствия недействительности ничтожных сделок в виде двусторонней реституции.

В судебном заседании представителем истцов Т. были уточнены исковые требования. Истцы просят признать недействительным постановление № *** от **.**.** Главы Разветьевского сельсовета *** Курской области «Об утверждении проекта планировки квартала жилой застройки в *** Курской области» в части отсутствия прохождения красной линии, определяющей территорию существующего проезда к дому № *** по *** Курской области от других территорий. Признать недействительным постановление *** Курской области от **.**.** № *** «Об утверждении раздела земельного участка» в части отнесения земельных участков № *** площадью 1498 кв.м. и № *** площадью 1453 кв.м. к земельным участкам с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Признать недействительным договор № *** от **.**.** купли-продажи земельного участка № *** с кадастровым номером 46:06:081702:277, заключенный между В. и *** Курской области. Признать недействительным договор № *** от **.**.** купли-продажи земельного участка № *** с кадастровым номером 46:06:081702:278, заключенный между В. и *** Курской области. Признать недействительным договор дарения от **.**.** земельного участка № *** с кадастровым номером 46:06:081702:278, заключенный между В. и Г. и зарегистрированный **.**.**. Применить последствия недействительности ничтожных сделок в виде двусторонней реституции. Признать недействительным зарегистрированное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и право В. на земельный участок с кадастровым номером 46:06:081702:277; право собственности Г. на земельный участок с кадастровым номером 46:06:081702:278 и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности за В. и Г. на указанные земельные участки. Данные исковые требования считает подлежащими удовлетворению по изложенным в иске основаниям.

        Представитель ответчика *** Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, мотивируя следующим. В соответствии с п.6 ст.11.9 ЗК РФ, чтобы не допустить чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами в 2010 году *** был сформирован земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 100019 кв.м. в ***, согласно ст.24 ФЗ № ***, путем раздела единого землепользования с кадастровым номером 46:06:000000:169, расположенного по адресу: Курская область, ***, Разветьевский сельсовет. В результате утвержденной постановлением главы *** от **.**.** № *** схемы раздела вышеуказанного земельного участка – был образован и поставлен на кадастровый учет **.**.**-земельный участок с кадастровым номером 46:06:081702:241. По ходатайству *** Постановлением Правительства Курской области от **.**.** № ***-пп «О включении земельного участка в границы населённого пункта *** сельсовета *** Курской области» земельный участок с кадастровым номером 46:06:081702:241 был включен в границы населённого пункта *** с изменением категории земель и видом разрешённого использования - «для индивидуального жилищного строительства». Постановлением *** № *** «Об утверждении раздела земельного участка» от **.**.** был изготовлен межевой план по образованию земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Земельный участок разделен на 65 земельных участков, из них 8 участков были сформированы как земли общего пользования, был поставлен на государственный кадастровый учёт **.**.**. С сентября 2014 года организована реализация данных земельных участков, через проведение аукционов по продаже, согласно ст.30 и 38 Земельного кодекса РФ посредством размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Аукционы состоялись: **.**.** по участками № ***. Земельный участок с кадастровым номером 46:06:081702:44, был поставлен на государственный кадастровый учёт - **.**.**, с разрешённым использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, с уточнённой площадью 3428 +/-37 кв.м. Правообладателями данного земельного участка являлись согласно кадастровой выписки о земельном участке от **.**.** № *** - Х. и Б.. Согласование границ земельного участка 46:06:081702:241, согласно материалов, межевание, происходило в индивидуальном порядке, что подтверждается листами 18-19 межевого плана. Так как земельный участок с кадастровым номером 46:06:081702:44 на момент образования спорного земельного участка уже «стоял» на кадастровом учёте с координатами, то согласно п.14.5. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от **.**.** установлено, что процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром. Проектом планировки разбит участок с кадастровым номером 46:06:081702:241 на участки под ИЖС с учетом поставленного на тот момент на кадастровый учет з/у 46:06:081702:44 с разрешенным использованием под ЛПХ, а не под 2-х квартирный жилой дом, с возможностью подъезда к земельному участку с 2-х сторон (справа и с фасадной части). Согласно СНиП **.**.**-89* данная территория площадью 10 га определяется как квартал жилой застройки и является объектом разработки проекта застройки, а не проекта детальной планировки. Пункт 2.9 СНиП**.**.**-89* определяет данный проезд как к отдельно стоящему зданию второстепенным и при застройке до 5 этажей - однополостным проездом. В соответствии с табл. 8 второстепенный проезд-1 полоса-3,5м. Табл.9 определена ширина проезда (связь жилого дома с улицей)-1 полоса-2,75-3,0 м. Согласно п.12 ст.1 Градостроительного Кодекса территория общего пользования-территории которыми пользуется неограниченный круг лиц. Фактически спорная дорога является подъездом для ограниченного круга лиц, т.е. для 2-х семей (отдельно стоящего здания) и изначально функционально не являлась территорией пользования неограниченного круга лиц в силу своей принадлежности к категории земель с/х, поскольку Градостроительным кодексом определены градостроительные отношения в «селитебной зоне» - земли населенных пунктов, к которой был отнесен разделенный и переведенный земельный участок 46:06:081702:241. Кроме того, проведенной по делу экспертизой не отмечено фактическое использование так называемой «дороги» как постоянной а/стоянки и ремонта 3,4-х автомобилей, что неоднократно подтверждалось фотоматериалами и выездом с участием органов прокуратуры и специалистов областного комитета имущества и не допустимо согласно п.6.20 СНиП **.**.**-89*. Исходя из вышеизложенного, ни улицей, ни проездом (подъездом) данная территория юридически не являлась, а фактически использовалась после заселения как стоянка для автомобилей, относилась к землям с/х до момента перевода. После чего в соответствии со СНиП явилась объектом разработки проекта застройки. Проектом планировки был учтен подъезд к участку 46:06:081702:44 с 2-х сторон. Кроме того, справа участок, площадью 1500 кв.м. по просьбе истцов (заявление от **.**.**) не выставлялся на продажу и может быть использован для обеспечения подъезда, проезда и разворота транспортных средств. **.**.** состоялся выезд на место представителей Разветьевского сельсовета и *** с материалами фотофиксации. Установлено, что к земельному участку с кадастровым номером 46:06:081702:44 по ***, имеется подъезд со стороны фасадной части земельного участка (автодорога с твердым покрытием) и со стороны ФАП за счет сформированного *** земельного участка с кадастровым номером 46:06:081702:273, т.е данный земельный участок имеет подъезд с 2-х сторон. В 2013-2014 г.*** были оформлены и предоставлены в собственность земельные участки в ***, в том числе и вблизи домовладения № ***. Выполнено межевание данной территории, произведена постановка на кадастровый учет, разработан и утвержден на публичных слушаниях проект планировки территории застройки. В 2013 году в *** не поступали жалобы от А. и Б. по поводу нарушения их земельных прав. В 2014 году - поступило 3 заявления: 2014 года заявление от Б. по поводу предания дороги, которая ведёт к существующему медпункту статуса - дороги общего пользования - ответ от **.**.** № ***; б)регистрационно - контрольная карточка № *** от **.**.** - 2 заявления от А. и Б. по поводу закрытия инженерных коммуникаций и проезда к дому в связи с продажей смежных земельных участков - ответ № *** от **.**.**. Кроме того, как следует из проверки *** доверенное лицо истцов было ознакомлено с содержанием оспариваемых документов **.**.**. Поэтому ***, считает, что согласно законодательства РФ (3 месяца на оспаривание) истцами пропущен срок исковой давности. Также истцы, подавая данный иск, злоупотребили правом, так как, зная, что участки вокруг проданы, подают в суд иск и делают реальный раздел земельного участка, который находится в общей долевой собственности, тем самым, оставляя проезд только с интересующей их стороны без учета стоящих на государственном кадастровом учете земельных участков ответчиков.

    Ответчик В. исковые требования А., А. и Б. не признал, просил им в иске отказать.

    Представитель ответчика М. также считал исковые требования А., А. и Б. не подлежащими удовлетворению, мотивируя тем, что истцы не доказали, что предоставлением спорных земельных участков в собственность нарушаются их права. У истцов имеется подъезд к их земельному участку с другой стороны домовладения. Кроме того, необходимо учитывать соразмерность между удовлетворением требований и наступившими последствиями. Если признать все постановления недействительными, все сделки, необходимо признавать Постановление Правительства Курской области недействительным. Все это повлечет предъявление множества исков о возмещении ущерба к Администрации, и другие затраты. Также из заключения эксперта следует, что не устроен проезд к дому истцов. Как пояснил в судебном заседании представитель *** возможно 4 варианта организации подъезда к дому истцов. Администрация не возражает против организации проезда. При таких обстоятельствах истцам необходимо было избрать другой способ защиты и обращаться с иском к Администрцаии о понуждении ее организовать проезда к домовладению истцов. Таким образом, отсутствует необходимость всех лишать собственности.

    Ответчик Г. исковые требования не признал, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером 46:06:081702:278, расположенный по адресу: Курская область ***, участок № *** был ему подарен В. **.**.**. Требования закона при заключении данной сделки нарушены не были, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

    Представитель ответчика Администрации Разветьевского сельсовета, ответчик В., третье лицо Ш. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение представителя истцов, представителей ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Согласно ч.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии ч.1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.1 ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании в общей совместной собственности А. и А. находится трехкомнатная квартира, площадью 128,9 кв.м., расположенная по адресу: Курская область ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.**, серия ***.

В общей долевой собственности А. (1/4 доля) находится земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 3428 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, ***, с/с Разветьевский, ***, кадастровый № ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.** серия ***.

В общей долевой собственности А. (1/4 доля) находится земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 3428 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, ***, с/с Разветьевский, ***, кадастровый № ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.** серия ***.

В собственности Б. находится трехкомнатная квартира, площадью 80 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.**, серия 46-АВ № ***.

В общей долевой собственности Б. (1/2 доля) находится земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 3428 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, ***, с/с Разветьевский, ***, кадастровый № ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.** серия ***.

В судебном заседании установлено, что в 2010 году *** был сформирован земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 100019 кв.м. в *** Курской области, путем раздела единого землепользования с кадастровым номером 46:06:000000:169, расположенного по адресу; Курская область, ***, Разветьевский сельсовет.

Согласно Постановления *** от **.**.** № *** была утверждена схема раздела указанного земельного участка, в результате которого был образован и поставлен на кадастровый учет **.**.** земельный участок с кадастровым номером 46:06:081702:241.

Согласно Постановления Правительства Курской области от **.**.** № ***-пп «О включении земельного участка и границы населенного пункта *** сельсовета *** Курской области» земельный участок с кадастровым номером 46:06:081702:241 был включен в границы населенного пункта *** с изменением категории земель и видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства».

Согласование границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:081702:241, было произведено, что подтверждается межевым планом.

Также установлено, что процедура согласования границ не проводилась, поскольку координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:081702:44 (истцов) уже были внесены в государственный кадастр недвижимости.

Постановлением Главы Разветьевского сельсовета *** Курской области от **.**.** № *** был утвержден проект планировки квартала жилой застройки в *** Курской области.

Постановлением *** от **.**.** № *** «Об утверждении раздела земельного участка» был утвержден раздел земельного участка с кадастровым номером 46:06:081702:241 на 65 земельных участков, и сведения о земельных участках были внесены в ГКН **.**.**.

Кроме того, установлено, что в результате раздела земельного участка были образованы спорные земельные участки:

1)с кадастровым номером 46:06:081702:277 из категории земель населенных пунктов, с местоположением: Курская область, ***, Разветьевский сельсовет, ***, участок № ***, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства;

2)с кадастровым номером 46:06:081702:278 из категории земель населенных пунктов, с местоположением: Курская область, ***, Разветьевский сельсовет, ***, участок № ***, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно распоряжения *** от **.**.** № ***-р была утверждена документация об открытом аукционе по продаже участка № ***, а согласно распоряжения *** от **.**.** № ***-р была утверждена документация об открытом аукционе по продаже участка № ***.

Информация о проведении данных аукционов была размещена на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет».

Аукционы по продаже земельных участков № *** и № *** **.**.** были признаны несостоявшимися по причине участия в аукционе менее двух участников.

В связи, с чем **.**.** между *** Курской области и В. (единственным участником аукциона) был заключен договор № *** купли-продажи земельного участка, из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:06:081702:277, площадью 1498 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, Разветьевский сельсовет, ***, участок № ***.

А также **.**.** между *** Курской области и В. (единственным участником аукциона) был заключен договор № *** купли-продажи земельного участка, из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:06:081702:278, площадью 1453 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, Разветьевский сельсовет, ***, участок № ***.

С учетом изложенного, земельные участки № *** с кадастровым номером 46:06:0817002:277 и № *** с кадастровым номером 46:06:0817002:278 были предоставлены в собственность В. и В. в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При этом представитель истцов Т. саму процедуру проведения аукционов не оспаривала.

Кроме того, установлено, что **.**.** между В. и Г. был заключен договор дарения земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:06:081702:278, площадью 1453 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, Разветьевский сельсовет, ***, участок № ***.

В судебном заседании представитель истцов просила признать Постановление Главы Разветьевского сельсовета *** Курской области от **.**.** № *** «Об утверждении проекта планировки квартала жилой застройки в *** Курской области» недействительным в части отсутствия прохождения красной линии, отделяющей территорию существующего проезда к дому № *** по *** Курской области от других территорий, а также признать недействительным постановление *** от **.**.** № *** «Об утверждении раздела земельного участка» в части отнесения земельных участков № *** площадью 1498 кв.м. и № *** площадью 1453 кв.м. к земельным участкам с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.

В силу с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** № *** «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

В данном случае, суд учитывает, что, несмотря на то, что истцы заявили данные требования в исковом производстве, тем не менее, они вытекают из публичных правоотношений.

В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В силу ч.2 ст.256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как следует из обозренного в судебном заседании надзорного производства № ***ж-2014, Железногорской межрайонной прокуратуры по обращению собственников жилого *** А., А., Б. **.**.** заявителям был направлен ответ заместителя Железногорского межрайонного прокурора С. с указанием оспариваемых постановлений, и о принятых в них решениях. Кроме того, представителем истцов – У. была произведена фотосъемка материала и **.**.**, **.**.** она ознакомилась с материалом проверки, в котором имеются оспариваемые постановления.

Таким образом, срок для обращения в суд по данному нарушению, истцами пропущен. В связи, с чем вышеуказанные требования истцов удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что проектом планировки земельный участок с кадастровым номером 46:06:081702:241 разбит на участки под ИЖС с учетом поставленного на тот момент на кадастровый учет земельного участка 46:06:081702:44 (истцов) с разрешенным использованием под ЛПХ, но не под 2-х квартирный жилой дом, с возможностью подъезда к земельному участку с 2-х сторон (справа и с фасадной части).

В соответствии с п.2.6 СНиП **.**.**-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (утв. Постановлением Госстроя СССР от **.**.** № ***) данная территория площадью 10 га определяется как квартал жилой застройки и является объектом разработки проекта застройки, а не проекта детальной планировки.

В силу п.2.9 СНиП**.**.**-89* для подъезда к группам жилых зданий, крупным учреждениям и предприятиям обслуживания, торговым центрам следует предусматривать основные проезды, а к отдельно стоящим зданиям - второстепенные проезды, размеры которых следует принимать в соответствии с табл.8 настоящих норм. Микрорайоны и кварталы с застройкой 5 этажей и выше, как правило, обслуживаются двухполосными, а с застройкой до 5 этажей - однополосными проездами.

Таким образом, данный проезд определяется как к отдельно стоящему зданию второстепенным и при застройке до 5 этажей - однополостным проездом.

В соответствии с табл. 8 СНиП**.**.**-89* второстепенный проезд -1 полоса -3,5м. Табл.9 определена ширина проезда (связь жилого дома с улицей) -1 полоса -2,75-3,0 м..

В судебном заседании установлено, что спорная дорога фактически является подъездом для ограниченного круга лиц, то есть для 2-х семей (отдельно стоящего здания), что также усматривается из представленной истцами в судебное заседание фотографии со спутника.

Кроме того, суд учитывает, что именно на устройство проезда к земельному участку указывает в заключении эксперт П..

В судебном заседании установлено, что возможно 4 варианта организации подъезда (проезда) к земельному участку истцов. При этом, *** не возражает против организации проездов (подъездов). Данные варианты были представлены в судебное заседание.

При осмотре судом спорного земельного участка истцов на месте, было установлено, что со стороны ФАП имеется проезд к земельном участку с другой стороны, там же имеются и ворота для въезда на земельный участок истцов.

В судебном заседании установлено, что Железногорским городским судом **.**.** утверждено мирового соглашение, заключенное между А., А. с одной стороны и Б. с другой стороны, об определении порядок пользования земельным участком с кадастровым номеров 46:06:081702:44.

Однако, суд не может учесть довод представителя истцов Т., о том, что в связи с определенным порядком пользования земельным участком, у Б. не будет возможности подъезда со стороны ФАП.

В данном случае суд учитывает, что на момент утверждения мирового соглашения истцам было известно о заключении договоров купли-продажи спорных земельных участков между *** и ответчиками В. и В., вместе с тем, они заключили мировое соглашение.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номеров 46:06:081702:44 находится в общей долевой собственности истцов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельные участки ответчикам были предоставлены в собственность в соответствии с действующим законодательством, при этом права истцов не нарушены, поскольку имеется проезд (подъезд) к земельному участку истцов с противоположной стороны земельного участка, возможна организация проезда (подъезда) к земельному участку в 4-х вариантах, *** не возражает организовать данный подъезд, и по заявлению истцов земельный участок, расположенный справа от их земельного участка, площадью 1500 кв.м. не выставлялся на продажу, как пояснили представители ответчика ***, он будет использован для организации проезда (подъезда) к земельному участку истцов.

На основании изложенного, суд считает правильным, в удовлетворении исковых требований о признании недействительными договоров купли-продажи, дарения земельных участков, применении последствий недействительности ничтожных сделок, признании недействительными зарегистрированных прав собственности, истцам отказать.

Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л :    

А., А., Б. в иске к *** Курской области, Администрации Разветьевского сельсовета *** Курской области, В., Г., В. о признании недействительным постановления *** Курской области от **.**.** № *** «Об утверждении раздела земельного участка» в части отнесения земельных участков № *** площадью 1498 кв.м. и № *** площадью 1453 кв.м. к земельным участкам с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, о признании недействительным постановления Главы Разветьевского сельсовета *** Курской области от **.**.** № *** «Об утверждении проекта планировки квартала жилой застройки в *** Курской области» в части отсутствия прохождения красной линии, отделяющей территорию существующего проезда к дому № *** по *** Курской области от других территорий, признании недействительными договора купли-продажи № *** от **.**.** земельного участка № *** с кадастровым номером 46:06:0817002:277, площадью 1498 кв.м., заключенного между В. и *** Курской области, признании недействительными договора купли-продажи № *** от **.**.** земельного участка № *** с кадастровым номером 46:06:0817002:278, площадью 1453 кв.м., заключенного между В. и *** Курской области, признании недействительным договора дарения от **.**.** земельного участка № *** с кадастровым номером 46:06:081702:278 площадью 1453 кв.м., заключенного между В. и Г., применении последствий недействительности ничтожных сделок, признании недействительными зарегистрированных прав собственности, погашении записи о государственной регистрации права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: