Дело ***
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2019 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2019 года ЗАТО г.Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Курчак А.Н.,
при секретаре Алещенко О.Н.,
с участием прокурора Пожидаева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гороховой Анны Валерьевны к Горохову Дмитрию Викторовичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
истец Горохова А.В. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ответчику Горохову Д.В. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***
В обосновании иска указала, что на основании постановления Администрации ЗАТО г.Североморск от 28 сентября 2011года № 769, служебного ордера № 364 от 05 октября 2011года и согласно договору найма служебного жилого помещения № 1227 от 24 октября 2011года является нанимателем двухкомнатной служебной квартирой по адресу: *** предоставленной ей на состав семьи 2 человека, в том числе на сына ФИО11
*** истец вступила в брак с ответчиком, в связи с чем заключила дополнительное соглашение к договору найма служебного жилого помещения № 1227 от 24 октября 2011года, зарегистрировала супруга Горохова Д.В. в спорной квартире в качестве члена своей семьи.
На основании решения мирового судьи судебно участка № 1 Североморского судебного района от *** года брак между супругами Гороховыми расторгнут, о чем Отделом ЗАГС администрации ЗАТО г.Североморск составлена запись о расторжении брака и выдано соответствующее свидетельство.
Истец ссылается, что с августа 2018 года они с Гороховым Д.В. совместное хозяйство не вели, в связи с расторжением брака он выехал на другое постоянное место жительства, и в настоящее время проживает по адресу: ***
При этом ответчик не снимается с регистрационного учета из спорной квартиры, несмотря на то, что членом семьи истца не является, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, тем самым препятствуя истцу в распоряжении спорной квартирой.
С учетом приведенных обстоятельств, просила признать Горохова Д.В. утратившим право пользования служебной квартирой по адресу: ***
Истец Горохова А.В. в судебном заседании заявленные требования просила удовлетворить по доводам подробно изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Горохов Д.В. в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, что, несмотря на выезд из спорной квартиры и расторжение брака с истцом, он нуждается в регистрации по месту жительства на территории ЗАТО г. Североморск.
Третье лицо- Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменном отзыве при принятии решения полагался на усмотрение суда.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, Горохова А.А. является военнослужащей в/ч 49324 г.Североморск.
На основании постановления Администрации ЗАТО г.Североморск от 28 сентября 2011 года №769 жилое помещение по адресу: *** предоставлено в пользование военнослужащей Быковой А.В. на состав семьи 2 человека, в том числе на сына ФИО11
24 октября 2011года между КРГХ Администрации ЗАТО Североморск и Быковой А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения № 1227 в отношении указанной квартиры.
*** Быкова А.В. вступила в брак с Гороховым Д.В. (ответчиком по делу), в связи с чем сменила фамилию на Горохова. Указанное подтверждается представленной в материалы дела справкой о заключении брака № 481 от 27 августа 2019 года.
После заключения брака с истцом Горохов Д.В. вселился в жилое помещение по адресу: ***, дополнительным соглашением от 22 июня 2012 года он включен в договор найма служебного жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя.
Согласно справке формы № 9, в настоящее время в спорной квартире помимо истца зарегистрированы ответчик Горохов Д.В. – с 22 июня 2012 года и несовершеннолетний сын истца ФИО11., *** года рождения.
На основании решения мирового судьи судебно участка № 1 Североморского судебного района от 05 октября 2018 года брак между супругами Гороховыми прекращен 06 ноября 2018 года, о чем истцу выдано свидетельство о расторжении брака *** от 12 декабря 2018 года.
Таким образом, судом установлено, что в связи с расторжением брака с истцом, ответчик утратил статус члена семьи Гороховой А.В., равно как и статус члена семьи военнослужащего и нанимателя служебного жилого помещения.
В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст.93 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.
В силу п. 5 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч.2-4 ст.31, 3, 4 ст.67 Кодекса.
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст.100 и частями 2-4 ст.31 Жилищного Кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.
В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессиональною образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 № 487, во исполнение статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и в целях обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями, утверждено «Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба». Жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями. Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42 утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений». Согласно п. 6 типового договора найма служебного жилого помещения наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи. На основании п. 12 дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи
Таким образом, с учетом приведенных положений закона, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным служебным жилым помещением суд не усматривает, поскольку членом семьи военнослужащего он не является, квартирой не пользуется, выехал на постоянное место жительства в иное жилое помещение.
По сообщению отдела по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г.Североморск от 26 сентября 2019 года, Горохов Д.В. не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Довод ответчика об отсутствии у него жилого помещения в собственности либо на ином законном основании и невозможности оформить регистрацию по месту жительства за территории ЗАТО г.Североморск правового значения при разрешении данного спора не имеет.
Кроме того, суд принимает во внимание следующее.
Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, согласно Закону РФ № 1541-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей. Каждому гражданину Российской Федерации гарантировано право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, ограничение которого допускается только на основании закона.
Регистрация по месту пребывания или месту жительства является не только правом, но и обязанностью гражданина РФ. Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Согласно указанному Закону регистрационный учет является актом свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства, он не носит разрешительного характера и не приводит к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик в связи с прекращением статуса члена семьи нанимателя служебного жилого помещения, в силу ч.4 ст.31 ЖК РФ следует признать утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: ***
Истец является нанимателем служебного жилого помещения, соответственно, вправе ставить вопрос об устранении препятствий в пользовании квартирой и защите своих нарушенных прав установленными жилищным законодательством способами.
Суд принимает во внимание, что жилое помещение предоставлено истцу в связи прохождения военной службы в ЗАТО г.Североморск, по окончании которой она обязана будет сдать спорную квартиру в установленном законодательством порядке.
Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для компетентных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, и в пределах заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ *** ░░░░ ░ ***, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░