Решение по делу № 2-770/2012 ~ М-261/2012 от 24.01.2012

Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2012 года                                                                           г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе

Председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Айсангалиевой Б.Т.

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-2 <адрес> гражданское дело по заявлению и.о. начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

Установил:

Заявитель и.о. начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет взыскания, признан злостным нарушителем режима содержания. На основании постановления от 26.06.2007г. переведен в строгие условия содержания. Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> за период отбывания наказания осужденного ФИО1 характеризуется отрицательно. Имеет 22 взыскания режима содержания. Поощрений от администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> не имеет.           

Заявитель просит суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, установив административные ограничения в виде: обязательно являться 2 раза в меся в УМВД по месту жительства для регистрации, запретить выезжать за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО5 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, просил отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО6, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, приговором Кировского районного суда <адрес> от дата обезличена ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговором Приволжского районного суда <адрес> от дата обезличена ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от дата обезличена в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговорам Кировского районного суда <адрес> от дата обезличена и Приволжского районного суда <адрес> от дата обезличена окончательно ФИО1 назначено в виде наказания лишение свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием в ИК строгого режима.

В материалах дела имеется характеристика осужденного ФИО1 от дата обезличена, составленная начальником отряда № 12 ФИО7, согласно которой ФИО1 характеризуется за период отбывания наказания отрицательно, мероприятии воспитательного характера проводимые в отряде, посещал не регулярно, на беседы индивидуально-воспитательного характера реагирует отрицательно. В связи с этим 16.10.2007г. был признан злостным нарушителем УПОН и 31.10.2007г. был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, что подтверждается копией рапорта начальника отряда от 24.06.2007г., копией характеристики осужденного ФИО1 от 26.06.2007г., копией справки о поощрениях и взысканиях от 2007г., выпиской из протокола № 8 заседания административной комиссии ИК № 2 от 26.06.2007г., копией постановления от 26.06.2007г. о переводе осужденного ФИО1 из обычных в строгие условия наказания. За период отбывания наказания ФИО1 имеет ряд взысканий, поощрений не имеет, по складу характера: наглый, скрытный, ленивый, поддерживает воровские законы и традиции криминального мира, что также подтверждается характеристикой от 06 марта 2012г.

Согласно справке ФИО1 за период отбывания наказания имеет 22 взыскания режима содержания.     

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании пояснил, что данный административный надзор является продолжением наказания, дополнительным наказанием, что противоречит Конституции РФ, и международному законодательству, его правам на свободу передвижения по территории РФ, свободу на выбор места жительства. Данный административный надзор ухудшает его положение. У него нет жилья, где он будет жить, сам не знает, желает вообще уехать из Астрахани.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов; по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частями 1,2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, осужденный за совершение особо тяжкого преступления, отбывает наказание в колонии строгого режима согласно приговору Кировского районного суда и Приволжского районного суда <адрес>, срок наказания заканчивается 18.04.2012г., постановлением от 17.05.2007г. ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания с 2005г. по настоящее время имеет 22 взыскания и ни одного поощрения, был признан злостным нарушителем порядка и 31.10.2007г. был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Следовательно, установление административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и правонарушений, окажет на ФИО1 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Однако, учитывая то обстоятельство, что ФИО1 не зарегистрирован на территории <адрес> и <адрес>, что подтверждается справкой из АБ УМВД по <адрес>, как следует из пояснений ФИО1 он сам не знает где будет проживать после освобождения, может уедет из <адрес>, суд приходит к выводу, что заявление и.о. начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, а именно в части установления административных ограничений в виде: обязательно являться 2 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации, подлежит удовлетворению, в части - запретить выезжать за пределы <адрес> не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199, 254-261.8 ГПК РФ суд,

Решил:

Заявление и.о. начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, установив административное ограничение в виде:

- обязательно являться 2 раза в месяц в управление Министерства внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.

Судья                                                                                           Г.А.Асламбекова