Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-17/2014 (1-480/2013;) от 18.12.2013

Дело № 1-17/14

Приговор

Именем Российской Федерации

селение Октябрьское                             29 января 2014 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе председательствующего судьи ФИО7.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора <адрес> РСО - Алания ФИО5,

подсудимого Качмазова Ю.Г.,

защитника подсудимого - адвоката Адвокатской палаты РСО - Алания Гецаевой Л.Г., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Качмазова ФИО8, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 и ч. 3 ст. 290 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Качмазов Ю.Г., являясь должностным лицом совершил служебный подлог, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности. Преступление им совершено при следующих обстоятельствах:

Решением № 44/747-2 Территориальной избирательной комиссии Пригородного района РСО-Алания от 06.03.2008, Качмазов Ю.Г. признан избранным <данные изъяты>

В соответствии с распоряжением №6 от 06.03.2008 Качмазов Ю.Г. с 07.03.2008 вступил в должность <данные изъяты>

Качмазов Ю.Г., являясь выборным должностным лицом муниципального образования, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в соответствии с Уставом муниципального образования Ирское сельское поселение, в своей деятельности был обязан руководствоваться Конституцией РФ, Федеральными законами, Конституцией РСО-Алания.

Согласно ст. 22 Устава муниципального образования Ирское сельское поселение в полномочия Качмазова Ю.Г., как Главы сельского поселения, входило: представлять муниципальное образование в отношениях с гражданами и организациями; действовать без доверенности от имени сельского поселения; обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; осуществлять общее руководство деятельностью администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством и Уставом сельского поселения.

12.09.2008 в первой половине дня к Качмазову Ю.Г. в его служебном кабинете, расположенном по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, с. Ир, ул. Ф. Кастро д. 4, обратилась лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, которое сообщило, что жительнице г. Владикавказа Житниковой К.З. необходима подложная справка, свидетельствующая о факте проживания Житниковой К.З. на территории Пригородного района РСО-Алания. Одновременно с этим, лицо, материалы в отношении выделены в отдельное производство, сообщило Качмазову Ю.Г., что в случае удовлетворения её незаконной просьбы и выдачи необходимой ей справки, ему будет предоставлено материальное вознаграждение.

В этой связи, у Качмазова Ю.Г. из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на выдачу, лицу, материалы в отношении которого выделены в отдельно производство, подложного документа.

Во исполнение своего преступного умысла, Качмазов Ю.Г. 12.09.2008 в первой половине дня в своем служебном кабинете, расположенном в здании АМС с. <адрес> РСО-Алания по адресу: с. <адрес> заведомо зная, что в действительности Житникова К.З. на территории с. <адрес> РСО-Алания никогда не проживала и в похозяйственных книгах с. <адрес> сведения о проживании ее на территории данного населенного пункта отсутствуют, действуя из корыстной заинтересованности, связанной с желанием незаконного получения обещанных ему лицом, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, выгод имущественного характера, и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении удовлетворить просьбу лица, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, осознавая фактический характер и общественную опасность своих противоправных действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, попросил лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, составить официальный документ. Лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, под диктовку Качмазова Ю.Г. внесла в справку АМС с. Ир №420 от 12.09.2008 заведомо ложные сведения о том, что жительница г.Владикавказа Житникова К.З. проживает по адресу: <адрес>, в то время, как на самом деле Житникова К.З. проживала по адресу: <адрес>. Кроме того по просьбе Качмазова Ю.Г. в бланк указанной справки лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, внесла сведения о том, что основанием для ее выдачи является наличие записи в лицевом счете № 11 в похозяйственной книге № 6 с. Ир, Пригородного района РСО-Алания. Указанная заведомо подложная справка была подписана Качмазовым Ю.Г. и заверена им оттиском круглой гербовой печати указанного муниципального образования.

В последующем указанная справка представлена Житниковой К.З. среди прочих документов в ГУ-УПФР по Пригородному району РСО-Алания, в результате чего ей была назначена трудовая пенсия по старости.

Своими действиями Качмазов Ю.Г. внес заведомо ложные сведения в официальный документ.

Он же, Качмазов Ю.Г., являясь должностным лицом, лично получил взятку в виде денег за незаконные действия, при следующих обстоятельствах:

Решением № 44/747-2 Территориальной избирательной комиссии Пригородного района РСО-Алания от 06.03.2008 Качмазов Ю.Г. признан избранным <данные изъяты>.

В соответствии с распоряжением №6 от 06.03.2008 Качмазов Ю.Г. с 07.03.2008 вступил в должность главы <данные изъяты>

Качмазов Ю.Г., являясь выборным должностным лицом муниципального образования, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в соответствии с Уставом муниципального образования Ирское сельское поселение в своей деятельности был обязан руководствоваться Конституцией РФ, Федеральными законами, Конституцией РСО-Алания.

Согласно ст. 22 Устава муниципального образования Ирское сельское поселение в полномочия Качмазова Ю.Г., как Главы сельского поселения, входило: представлять муниципальное образование в отношениях с гражданами и организациями; действовать без доверенности от имени сельского поселения; обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; осуществлять общее руководство деятельностью администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством и Уставом сельского поселения.

12.09.2008 в первой половине дня к Качмазову Ю.Г. в его служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, обратилось лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, которая сообщила, что жительнице г. Владикавказа Житниковой К.З. необходима подложная справка, свидетельствующая о факте проживания Житниковой К.З. на территории Пригородного района РСО-Алания. Одновременно с этим, лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, сообщила Качмазову Ю.Г., что в случае удовлетворения её незаконной просьбы и выдачи необходимой ей справки, ему будет предоставлено материальное вознаграждение.

Качмазов Ю.Г., действуя вопреки возложенным на него должностным обязанностям, имея преступное намерение и преследуя цель незаконного материального обогащения за совершение незаконных действий, из корыстных побуждений, дал свое согласие на предложение лица, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, пообещав выдать требуемую заведомо подложную справку.

Во исполнение своего преступного умысла Качмазов Ю.Г. ДД.ММ.ГГГГ в первой половине дня в своем служебном кабинете, расположенном в здании <адрес> заведомо зная, что в действительности Житникова К.З. на территории с. Ир Пригородного района РСО-Алания никогда не проживала и в похозяйственных книгах с. Ир Пригородного района РСО-Алания сведения о проживании ее на территории данного населенного пункта отсутствуют, действуя из корыстной заинтересованности, связанной с желанием незаконного получения обещанных ему лица, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, выгод имущественного характера, и иной лично заинтересованности, выразившейся в стремлении удовлетворить просьбу лица, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство,, осознавая фактический характер и общественную опасность своих противоправных действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, попросил лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, составить официальный документ. Лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, под диктовку Качмазова Ю.Г. внесло в справку АМС с. Ир №420 от 12.09.2008 заведомо ложные сведения о том, что жительница г. Владикавказа Житникова К.З. проживает по адресу: <адрес>, в то время, как на самом деле Житникова К.З. проживала по адресу: <адрес> Кроме того, по просьбе Качмазова Ю.Г. в бланк указанной справки лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, внесло сведения о том, что основанием для ее выдачи является наличие записи в лицевом счете № 11 в похозяйственной книге № 6 с. Ир Пригородного района РСО-Алания. Указанная заведомо подложная справка была подписана Качмазовым Ю.Г. и заверена им оттиском круглой гербовой печати указанного муниципального образования.

31.12.2008 в первой половине дня лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, прибыла в служебный кабинет Качмазова Ю.Г., расположенный по адресу: РСО-Алания, с. Ир, ул. Ф. Кастро д. 4, где действуя в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, передала ему взятку в виде денег в размере 1000 рублей.

В соответствии с описательной частью настоящего приговора, Качмазов Ю.Г., вину признал и поддержал своё ходатайство, заявленное в ходе ознакомления с материалами уголовного дела о рассмотрении дела в особом порядке судопроизводства и о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. При этом пояснил, что такое ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с адвокатом и он осознаёт последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства не возражали защитник подсудимого - адвокат Гецаева Л.Г. и государственный обвинитель ФИО5

Выслушав мнения сторон и удостоверившись в том, что подсудимый Качмазов Ю.Г., осознаёт характер и последствия, добровольно заявленного ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным обвинением, суд считает возможным применить особый порядок принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании государственный обвинитель ФИО5, просил прекратить уголовное преследование Качмазова Ю.Г. по ч. 1 ст. 292 УК РФ на основании ч. 1 ст. 24 УПК РФ, мотивировав свою позицию истечением сроков давности уголовного преследования, предусмотренных ч. 1 ст. 78 УК РФ.

Согласно ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года.

Из материалов уголовного дела следует, что Качмазов Ю.Г. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, 12.09.2008 г.

Статьей 15 УК РФ данное преступление отнесено к категории небольшой тяжести.

В связи с изложенным, полагая, что имеются достаточные основания для освобождения подсудимого от уголовной ответственности и прекращения производства по делу по ч. 1 ст. 292 УК РФ, суд, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, отдельным постановлением прекратил уголовное преследование в отношении Качмазова Ю.Г. в этой части.

Обвинение, предъявленное Качмазову Ю.Г. обосновано, подтверждается материалами уголовного дела, действия подсудимого суд, квалифицирует по ч. 3 ст. 290 УК РФ, как получение взятки должностным лицом, в виде денег за незаконные действия.

При этом данная квалификация соответствует предъявленному обвинению, с которым согласился подсудимый.

При назначении Качмазову Ю.Г. вида и размера наказания, суд исходит из требований ч. 3 ст. 1 УПК РФ, ст. 60, 61 УК РФ и принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, которое относится к категории тяжких, обстоятельства дела, данные, характеризующие его личность, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на его исправление.

По месту жительства Качмазов Ю.Г. <данные изъяты>.

Признание вины и активное способствование раскрытию и расследованию преступления, суд, на основании п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, признаёт обстоятельством, смягчающим наказание подсудимому Качмазову Ю.Г.

Обстоятельств, отягчающих наказание Качмазову Ю.Г., предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, имущественное положение подсудимого, характер и тяжесть преступления, совершенного Качмазовым Ю.Г., а также последующее поведение подсудимого, признавшего полностью свою вину, которым он показал своё раскаяние, суд приходит к выводу о возможности его исправления без изоляции от общества и назначает ему наказание в виде штрафа. Также, с учетом характера совершенного преступления и личности подсудимого, суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 290 УК РФ, в виде лишения права занимать должности в государственных органах и муниципальных образованиях, связанных с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

При рассмотрении уголовного дела, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 64 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, в судебном заседании, также не установлено.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ по вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: справку № 420 от 12.09.2008 года хранить при уголовном деле, похозяйственную книгу муниципального образования Ирское сельское поселение <адрес> РСО-Алания – передать по принадлежности.

Мера пресечения Качмазову Ю.Г. не избиралась.

Учитывая, что в ходе судопроизводства подсудимому в порядке ч. 5 ст. 50 УПК РФ была оказана юридическая помощь, суд считает необходимым вознаграждение адвоката произвести за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 314 и 316 УПК РФ, суд,

п р и г о в о р и л :

Признать Качмазова ФИО9, виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей с лишением права занимать должности в государственных органах и муниципальных образованиях, связанных с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями сроком на 1 год.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ по вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: справку № 420 от 12.09.2008 года – хранить при уголовном деле, похозяйственную книгу муниципального образования Ирское сельское поселение Пригородного района РСО-Алания – передать по принадлежности.

Процессуальные издержки - вознаграждение адвоката за оказанную им юридическую помощь осужденному в уголовном судопроизводстве, в соответствии с ч. 5 ст. 50 УПК РФ, осуществить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РСО - Алания в течение десяти суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Председательствующий Нигколов А.В.