Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2012 ~ М-567/2012 от 23.07.2012

№2-461/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 октября 2012 года р.п. Первомайский

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.В.,

с участием адвоката Михиной Е.Б.,

при секретаре Сухаревой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипилова А.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Шипилов А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он рожден 28.01. 1957года. Страховой стаж его составляет - 31 го<адрес> месяцев 6 дней, из которого специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составляет 6лет 11 месяцев 8 дней, включая следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 22 дня) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Передвижной механизированной колонны № треста «Новомосковскхимстрой» (сокращенное наименование организации - ПМК-223 треста «НХС»), находящейся в спорном периоде в городе <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 16 дней) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Донского муниципального ремонтно-строительного предприятия «НБМ» (сокращенное наименование организации – ДМРСП «НБМ»), находящегося в спорном периоде в <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 10 месяцев 28 дней) он проживал по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» населенный пункт в котором Шипилов А.П. проживал в этом периоде - <адрес> относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. На эту дату его страховой стаж работы составлял 31 го<адрес> месяцев 6 дней, из которого 6 лет 11 месяцев 8 дней составляет специальный стаж работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Передвижной механизированной колонне № треста «Новомосковскхимстрой» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в Донском муниципальном ремонтно-строительном предприятии «НБМ» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, в течение 12 лет 10 месяцев 28 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) он постоянно проживал на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В этой связи, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом суммирования льготы по уменьшению пенсионного возраста, предусмотренной статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», у него возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив необходимые документы для ее оформления. В соответствии с Протоколом Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ему было отказано. Из вышеуказанного специального стажа ответчик засчитал только 5 лет 22 дня, стаж работы в Передвижной механизированной колонне № треста «Новомосковскхимстрой» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 го<адрес> месяцев 16 дней в Донском муниципальном ремонтно-строительном предприятии «НБМ» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не засчитан в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Шипилов А.П. с этим не согласен, поскольку данный период работы подтверждается данными его трудовой книжки: АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ (записи за №). Отказ Пенсионного фонда мотивирован ещё и тем, что из-за отсутствия, по мнению ответчика, достаточного специального стажа (не менее половины установленного срока - 6 лет 3 месяца), нет оснований для суммирования льгот по уменьшению пенсионного возраста, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и что право на пенсию по старости согласно статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом статьи 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», он будет иметь по достижении возраста 57 лет. Вместе с тем он считает, что на дату исполнения ему 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ) он выработал не менее половины срока (6 лет 3 месяца), установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (12 лет и 6 месяцев), на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж – 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам. Перечень должностей с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочную пенсию по старости, установлен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В этом Списке, в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 229000а - 14612 предусмотрена должность – монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Шипилов А.П. считает, что его общий страховой стаж работы составляет 31 год 6 месяцев 6 дней, из которого 6 лет 11 месяцев 8 дней - специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения в Пенсионный фонд ему исполнилось 55 лет. Поэтому имеются все основания, предусмотренные пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Шипилов А.П., представитель истца адвокат Михина Е.Б. исковые требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом суммирования льготы по уменьшению пенсионного возраста, предусмотренной ст.34 Закона РФ от 15.05. 1991 г. № 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не мене половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного закона, на один год за каждые два года 6 месяцев такой работы- мужчинам. Правительством РФ принято постановление от 18.07.2002 г. № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с подп. «б» п.1 указанного постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредным и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 01.1991 г. №10. В назначении Шипилову А.П. досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия у него стажа на соответствующих видах работ в соответствии с абз. 1 подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» с учетом суммирования льготы по уменьшению пенсионного возраста, предусмотренной ст. 34 Закона РФ от 15.05.191 г. 3 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на том основании, что нет оснований засчитать в стаж работы, дающей право на досочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ период работы с 15.05.1995 г. по 31.03.1997 г. – 1 год 10 месяцев 16 дней - монтажником ж/б конструкций, так как отсутствует справка, уточняющая особый характер работы, в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, 131 Шипилов А.П. значится как монтажник сантехоборудования и монтажник м/б. В связи с указанными обстоятельствами Шипилову А.П. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет.

Страховой стаж Шипилова А.П. составляет 31 го<адрес> месяцев 6 дней. ДД.ММ.ГГГГ2 года Шипилов А.П. обратился в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости.

В соответствии с Протоколом Пенсионного фонда от 0ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии Шипилову А.П. было отказано за отсутствием специального стажа в связи с тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 год 10 месяцев 16 дней в Донском муниципальном ремонтно-строительном предприятии «НБМ» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не засчитан в специальный стаж по тем основаниям, что отсутствуют документы, достоверно подтверждающие факт работы Шипилова А.П. в указанный период в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В связи с отсутствием специального стажа, нет оснований для суммирования льгот по уменьшению пенсионного возраста, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 16 дней) Шипилов А.П. работал в Донском муниципальном ремонтно-строительном предприятии «НБМ» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данный факт подтверждается данными трудовой книжки: АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ (записи за №).

Согласно записи в трудовой книжке за № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Шипилов А.П. был принят в Донское муниципальное ремонтно-строительное предприятие «НБМ» монтажником железобетонных конструкций 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Данная должность в трудовой книжке указана в сокращенном виде: «Принят монтажником ж/б конструкций 4 разряда».

Согласно записи в трудовой книжке за № с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Шипилов А.П. был уволен по переводу в МУЖЭП «Жилье» на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации предприятия путем присоединения к МУЖЭП «Жилье».

Из содержания архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной сектором по архивной работе администрации муниципального образования <адрес> следует, что в приказах по личному составу Донского муниципального ремонтно-строительного предприятия «НБМ» (ДМРСП «НБМ») за 1995 – 1997 годы, и в приказах по личному составу, личных карточках работников Донского муниципального унитарного жилищно-эксплуатационного предприятия «Жилье» (Донское МУЖЭП «Жилье») за 1997-2001 годы указано, что ФИО2 значится как монтажник сантехоборудования.     Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной этой же организацией следует, что в личных карточках по начислению заработной платы работникам, личных карточках Донского муниципального ремонтно-строительного предприятия «НБМ» за 1996-1997 годы Шипилов А.П. значится как монтажник м/б.

Как видно, в архивных документах по Донскому муниципальному ремонтно-строительному предприятию «НБМ» (в приказах по личному составу, личных карточках по начислению заработной платы работникам, личных карточках), хранящихся в администрации муниципального образования <адрес> имеются разночтения в наименовании должности, которую занимал Шипилов А.П. в спорном периоде (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Из записи за № трудовой книжки следует, что Шипилов А.П.. работал в Донском муниципальном ремонтно-строительном предприятии «НБМ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В силу положений пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 и пункту 2 Правил ведения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника.

В связи с чем, суд считает, что спорный период работы Шипилова А.П.в Донском муниципальном ремонтно-строительном предприятии «НБМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, специальный стаж работы Шипилова А.П.в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Передвижной механизированной колонне № треста «Новомосковскхимстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 22 дня) и в Донском муниципальном ремонтно-строительном предприятии «НБМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 16 дней), в совокупности составляет 6 лет 11 месяцев 8 дней, то есть более половины срока (от 12 лет и 6 месяцев), установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

На дату обращения в Пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ) Шипилов А.П. достиг 55 летнего возраста, имел страховой стаж работы 31 год 6 месяцев 6 дней, из которого 6 лет 11 месяцев 8 дней - стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При наличии этих обстоятельств, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Шипилов А.П. имеет право на досрочную пенсию по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 этого Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на 2 года.

Согласно статье 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам постоянного проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Из содержания справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным казенным предприятием «Дирекцией единого заказчика муниципального образования <адрес>» и справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной администрацией муниципального образования <адрес> следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 10 месяцев 28 дней) Шипилов А.П. проживал в населенном пункте по адресу: <адрес>, мк<адрес>, который (<адрес>) в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу положения статье 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», постоянного проживая в течение 12 лет 10 месяцев 28 дней на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (в городе <адрес>) Шипилов А.П. имеет право на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности, то есть в данном случае на 3 года, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, на дату обращения в Пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ)Шипилову А.П. исполнилось 55 лет, его страховой стаж работы составлял 31 год 6 месяцев 6 дней, из которого специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - 6 лет 11 месяцев 8 дней (при необходимом, в данном случае, специальном стаже - 6 лет и 3 месяца), и в течение 12 лет 10 месяцев 28 дней он постоянно проживал на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Следовательно, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом суммирования льготы по уменьшению пенсионного возраста, предусмотренной статьей 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Шипилов А.П. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста на 5 лет.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец в установленном законом порядке обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, предоставив все необходимые документы.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░» <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 34 ░░░░░░ ░░ ░░ 15.05.1991 ░░░░ № 1244-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.