Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-457/2013 ~ М-1641/2013 от 12.04.2013

Материал № 9-457/2013 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2013 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева,

рассмотрев вопрос о принятии заявления С.Г. Наумова о признании незаконным бездействия начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 13 УФСИН Российской Федерации по Республике Мордовия, выразившегося в фактическом отказе в предоставлении свидания с подзащитным, и о понуждении Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 13 УФСИН Российской Федерации по Республике Мордовия устранить допущенное нарушение его прав на проведение свиданий с подзащитными и выполнить требования: принести письменные извинения в его адрес в связи с допущенным нарушением права адвоката на свидание с подзащитными; направить письменное разъяснение в его адрес о порядке допуска адвокатов для проведения свидания с подзащитными и лицах, ответственных за организацию свиданий осужденных с адвокатами с учетом особенностей режима исправительного учреждения; обеспечить доступ к информации о порядке допуска адвокатов для проведения свидания с подзащитными и лицах, ответственных за организацию свиданий осужденных с адвокатами с учетом особенностей режима исправительного учреждения; обеспечить доступ к информации о порядке допуска адвокатов для проведения свидания с подзащитными и лицах, ответственных за организацию свиданий осужденных с адвокатами с учетом особенностей режима исправительного учреждения путем публикации соответствующих правил на смотровых стендах в административном здании ФКУ ИК № 13 УФСИН Российской Федерации по Республике Мордовия, о продлении срока устранения недостатков поданного заявления,

установил:

С.Г. Наумов в порядке производства по делам, возникающих из публичных правоотношений, обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 13 УФСИН Российской Федерации по Республике Мордовия, выразившегося в фактическом отказе в предоставлении свидания с подзащитным, и о понуждении Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 13 УФСИН Российской Федерации по Республике Мордовия устранить допущенное нарушение его прав на проведение свиданий с подзащитными.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска от 12 апреля 2013 года заявление С.Г. Наумова было оставлено без движения, заявителю было предложено в срок не позднее 29 апреля 2013 года исправить вышеперечисленные недостатки и представить в суд переоформленное с соблюдением требований статей 131, 132 и 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление, с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Имея намерения исправить указанные в определении судьи недостатки, заявителем С.Г. Наумовым 29 апреля 2013 года представлено в суд заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти.

Заявление подлежит возврату по следующим мотивам.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска от 29 апреля 2013 года заявление С.Г. Наумова было оставлено без движения, заявителю было предложено в срок не позднее 17 мая 2013 года исправить вышеперечисленные недостатки и представить в суд переоформленное с соблюдением требований статей 131, 132 и 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление, с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

17 мая 2013 года в суд поступило от заявителя С.Г. Наумова заявление о продлении ему срока для устранения недостатков поданного им заявления, поскольку определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска от 29 апреля 2013 года было получено им 16 мая 2013 года, в день когда он находился в командировке, а срок для устранения недостатков установлен до 17 мая 2013 года

Заявителем ошибочно указано, что срок для устранения недостатков установлен судьей до 17 мая 2013 года, поскольку в определении судьи от 29 апреля 2013 года срок установлен не позднее 17 мая 2013 года, т.е. последним днем для устранения недостатков заявления является 17 мая 2013 года. Заявитель имел возможность подать в суд заявление о продлении срока для устранения недостатков, что свидетельствует о реальной возможности устранения им в срок, установленный судьей, недостатков поданного заявления.

Кроме того, в соответствии со статьей 111 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом, то есть это право, а не обязанность суда.

В этой связи, в установленный судьей срок заявитель не выполнил указания судьи, перечисленные в определении судьи об оставлении заявления без движения, поскольку судья считает, что двух дней заявителю достаточно для устранения недостатков, учитывая при этом сроки рассмотрения поданного им заявления, подлежащего рассмотрению в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Возвращение заявителю поданного им заявления не препятствует его подаче после устранения указанных судьей недостатков.

Согласно части второй статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

В соответствии с частью первой статьи 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указанная норма применима и при возращении заявления, подданного в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений

Исходя из изложенного, и руководствуясь статьями 111, 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

заявление о продлении срока для устранения недостатков поданного С.Г. Наумовым заявления о признании незаконным бездействия начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 13 УФСИН Российской Федерации по Республике Мордовия, выразившегося в фактическом отказе в предоставлении свидания с подзащитным, и о понуждении Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 13 УФСИН Российской Федерации по Республике Мордовия устранить допущенное нарушение его прав на проведение свиданий с подзащитными и выполнить требования: принести письменные извинения в его адрес в связи с допущенным нарушением права адвоката на свидание с подзащитными; направить письменное разъяснение в его адрес о порядке допуска адвокатов для проведения свидания с подзащитными и лицах, ответственных за организацию свиданий осужденных с адвокатами с учетом особенностей режима исправительного учреждения; обеспечить доступ к информации о порядке допуска адвокатов для проведения свидания с подзащитными и лицах, ответственных за организацию свиданий осужденных с адвокатами с учетом особенностей режима исправительного учреждения; обеспечить доступ к информации о порядке допуска адвокатов для проведения свидания с подзащитными и лицах, ответственных за организацию свиданий осужденных с адвокатами с учетом особенностей режима исправительного учреждения путем публикации соответствующих правил на смотровых стендах в административном здании ФКУ ИК № 13 УФСИН Российской Федерации по Республике Мордовия, о продлении срока устранения недостатков поданного заявления, оставить без удовлетворения.

Возвратить С.Г. Наумову заявление о признании незаконным бездействия начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 13 УФСИН Российской Федерации по Республике Мордовия, выразившегося в фактическом отказе в предоставлении свидания с подзащитным, и о понуждении Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 13 УФСИН Российской Федерации по Республике Мордовия устранить допущенное нарушение его прав на проведение свиданий с подзащитными и выполнить требования: принести письменные извинения в его адрес в связи с допущенным нарушением права адвоката на свидание с подзащитными; направить письменное разъяснение в его адрес о порядке допуска адвокатов для проведения свидания с подзащитными и лицах, ответственных за организацию свиданий осужденных с адвокатами с учетом особенностей режима исправительного учреждения; обеспечить доступ к информации о порядке допуска адвокатов для проведения свидания с подзащитными и лицах, ответственных за организацию свиданий осужденных с адвокатами с учетом особенностей режима исправительного учреждения; обеспечить доступ к информации о порядке допуска адвокатов для проведения свидания с подзащитными и лицах, ответственных за организацию свиданий осужденных с адвокатами с учетом особенностей режима исправительного учреждения путем публикации соответствующих правил на смотровых стендах в административном здании ФКУ ИК № 13 УФСИН Российской Федерации по Республике Мордовия.

На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение пятнадцати дней со дня получения копии настоящего определения. Судья О.В. Селезнева