Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9223/2014 ~ М-8914/2014 от 04.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2014г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Макаровой Л.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Макарова Л.В. обратилась в суд к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что решением комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа.

С данным решением Пенсионного фонда истица не согласна, просила обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Истица Макарова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, дала показания, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика, ГУ-УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, по доверенности К., в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.о. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что Макаровой Л.В. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального медицинского стажа, просила в иске отказать.

    Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городе независимо от возраста.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Макарова Л.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 и п.2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья граждан.

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Промышленном районе г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Макаровой Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, со ссылкой на то, что медицинский стаж истицы составляет 29 лет 06 месяца 07 дней, не применен льготный порядок исчисления специального стажа.

Из материалов дела следует, что в периоды <данные изъяты>. Макарова Л.В. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами, свидетельствами о прохождении повышения квалификации.

Согласно ФЗ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», приказу Минздрава РФ от 19.01.1999г. № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В силу п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в указанные периоды трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за истицей сохранялись место работы, средний заработок, работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. истица находилась в отпуске по беременности и родам, в связи с рождением ребенка.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию.

В статье 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об основах обязательного социального страхования" определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам.

    Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, что предусмотрено п.37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. № 13-6 (в редакции от 15.04.92 г.), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (в ред. приказа Минздравмедпрома России № 267 и постановления ФСС России от 25.06.96 г. № 66) служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период вхождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность.

    Согласно п.п. б п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

    Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Таким образом, спорный период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, в льготном исчислении.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Макаровой Л.В. о включении периодов в специальный стаж работы, а также исчислении периода работы в льготном исчислении, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Макаровой Л.В. удовлетворить.

Признать право Макаровой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж работы Макаровой Л.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить Макаровой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 31 декабря 2014г.

    Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.

Решение суда вступило в законную силу: ____________________________________

Копия верна.                    Судья:

    Секретарь: