Решение по делу № 33а-4763/2019 от 25.09.2019

Докладчик Ярадаев А.В. Апелляционное дело № 33а-4763/2019 УИД 21RS0024-01-2019-003157-34

Судья Селендеева М.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 ноября 2019 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего Ярадаева А.В.,

судей Арслановой Е.А., Спиридонова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Григорьева В.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам

по апелляционной жалобе Григорьева В.В. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары от 8 августа 2019 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., объяснения представителя административного истца Григорьева В.В. – Татанова Е.Л., поддержавшего апелляционную жалобу, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Горячевой Н.А., заинтересованного лица Григорьевой О.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Григорьев В.В. (далее также – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике -Чувашии о признании незаконным вынесенного по исполнительному производству № ... постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по исполнению алиментных платежей по г. Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии Горячевой Н.А. от 1 июля 2019 года об определении его задолженности по алиментам на указанную дату в размере 1049382 рублей 16 копеек.

Определением суда от 1 августа 2019 года в качестве соответчика к участию в деле привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению алиментных платежей по г. Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Горячева Н.А. (далее также – судебный пристав - исполнитель Горячева Н.А., судебный пристав-исполнитель).

Заявленное требование Григорьев В.В. обосновал следующими обстоятельствами.

Решением мирового судьи ... ... было постановлено взыскать с Григорьева В.В. в пользу Григорьевой Р.А. алименты на содержание детей ФИО1, ..., ФИО2., ..., ФИО3., ..., ФИО4, ..., ежемесячно на каждого ребенка в размере 3254 рублей 50 копеек с 22 мая 2014 года до их совершеннолетия. Заочным решением мирового судьи судебного участка ... ... постановлено изменить решение мирового судьи ... и ежемесячно взыскивать с Григорьева В.В. в пользу Григорьевой О.А. алименты на содержание детей ФИО1, ..., ФИО2., ..., ФИО3., ..., ФИО4, ..., в размере 4417 рублей на каждого ребенка, соответствующем 50% величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике, с 11 декабря 2018 года до их совершеннолетия и индексировать взыскиваемые алименты пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике. Апелляционным определением ... заочное решение мирового судьи судебного участка ... ... изменено и указано, что алименты в данном размере взыскиваются со дня вступления заочного решения в законную силу, то есть с 29 апреля 2019 года. В связи с указанными обстоятельствами постановление судебного пристава-исполнителя Горячевой Н.А. от 1 июля 2019 года является незаконным. По расчетам, составленным Григорьевым В.В., его задолженность по алиментам за период с 22 мая 2014 года по 1 июля 2019 года должна составлять 808630 рублей 20 копеек.

По делу постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Григорьев В.В. просит отменить решение суда, которое считает незаконным и необоснованным, и принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции были извещены надлежащим образом.

Административный истец Григорьев В.В., представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В соответствии с положениями статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Проверив материалы административного дела, судебная коллегия оснований к отмене принятого по нему решения не усматривает.

В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов

Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится судебным приставом-исполнителем, организацией или иным лицом, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации (пункт 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве (часть 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решением мирового судьи ... ... постановлено взыскать с Григорьева В.В. в пользу Григорьевой Р.А. алименты в твердой денежной сумме на содержание детей ФИО1, ..., ФИО2., ..., ФИО3., ..., ФИО4, ..., ежемесячно на каждого ребенка в размере 3254 рублей 50 копеек с 22 мая 2014 года до их совершеннолетия.

На основании исполнительного листа, выданного 19 мая 2017 года судебным участком ..., судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению алиментных платежей по г. Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии Степановой Н.В. в отношении должника Григорьева В.В. было возбуждено исполнительное производство от 5 июля 2018 года № ... о взыскании алиментов на содержание указанных несовершеннолетних детей в размере, определенном решением мирового судьи ....

27 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению алиментных платежей по г. Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии Горячевой Н.А. по исполнительному производству № ... вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на 26 марта 2019 года задолженность Григорьева В.В. по алиментам определена в размере 999272 рублей 82 копеек.

При определении размера задолженности Григорьева В.В. по алиментам судебный пристав-исполнитель исходил из того, что по состоянию на 25 марта 2016 года его задолженность по алиментам составляла 426961 рубль 47 копеек, а в период с 26 марта 2016 года по 26 марта 2019 года на содержание несовершеннолетних детей он ежемесячно был обязан уплачивать алименты в размере 13018 рублей, подлежащие индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике, и что им за этот период задолженность по алиментам была частично погашена на сумму 65213 рублей 97 копеек.

Указанное постановление судебного пристава - исполнителя Григорьевым В.В. в установленном законом порядке не оспаривалось.

1 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению алиментных платежей по г. Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии Горячевой Н.А. по исполнительному производству № ... вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на 1 июля 2019 года задолженность Григорьева В.В. по алиментам определена в размере 1049382 рублей 16 копеек.

При этом из данного постановления видно, что задолженность Григорьева В.В. по алиментам в размере 1049382 рублей 16 копеек была определена судебным приставом -исполнителем пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике за I-II кварталы 2019 года с учетом обязанности Григорьева В.В. ежемесячно уплачивать алименты в размере 13018 рублей, то есть по 3254 рубля 50 копеек на каждого ребенка, определения его задолженности по алиментам по состоянию на 26 марта 2019 года в размере 999272 рублей 82 копеек и частичной уплаты им 18 июня 2019 года алиментов в размере 8717 рублей 80 копеек.

Из дела также следует, что заочным решением мирового судьи судебного участка ... ... было постановлено во изменение решения мирового судьи судебного участка ... установить и взыскать с Григорьева В.В. в пользу Григорьевой О.А. алименты на содержание детей ФИО1, ..., ФИО2., ..., ФИО3., ..., ФИО4, ..., в размере 4417 рублей на каждого ребенка ежемесячно, составляющем 50% величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике за III квартал 2018 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2018 года № 443 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Чувашской Республике за III квартал 2018 года», начиная с 11 декабря 2018 года, с последующей индексацией пропорционально росту указанной величины прожиточного минимума до достижения детьми совершеннолетнего возраста.

Апелляционным определением ... заочное решение мирового судьи судебного участка ... ... изменено в части взыскания с Григорьева В.В. алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО1, ..., ФИО2., ..., ФИО3., ..., ФИО4, ..., начиная с 11 декабря 2018 года, и указано, что алименты подлежат взысканию с Григорьева В.В. в пользу Григорьевой О.А. на содержание несовершеннолетних детей ФИО1, ..., ФИО2., ..., ФИО3., ..., ФИО4, ..., в размере 4417 рублей на каждого ребенка ежемесячно, что соответствует 1/2 величины прожиточного минимума, установленной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2018 года № 443 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Чувашской Республике за III квартал 2018 года», со дня вступления в законную силу заочного решения мирового судьи судебного участка ... ... и до совершеннолетия детей, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.

Проанализировав содержание статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации, главы 5.2 раздела 5 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов от 19 июня 2012 года № 01-16, утвержденных Федеральной службой судебных приставов, и представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ввиду соответствия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя требованиям закона.

Кроме того, суд отметил, что исполнительный лист о взыскании с должника алиментов в ином размере к судебному приставу-исполнителю не поступал, а потому при вынесении оспариваемого постановления он не имел оснований для учета судебных решений, на которые ссылался административный истец.

Судебная коллегия находит, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, оцененных судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и согласуются с нормами материального права, которые регулируют спорные правоотношения.

С учетом обстоятельств дела довод апелляционной жалобы о том, что суд проигнорировал апелляционное определение ... на неправильность решения суда не указывает и его отмену не влечет, а поскольку оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя задолженность по алиментам была определена пропорционально росту соответствующей величины прожиточного минимума, не заслуживает внимания в связи с тем, что не свидетельствует о неправильности решения, и довод апелляционной жалобы о том, что вопреки выводу суда судебный пристав-исполнитель не выносил постановление об индексации алиментов и что постановление судебного пристава – исполнителя об определении задолженности по алиментам не может подменять постановления об индексации алиментов.

Нарушений норм процессуального права, в соответствии с частью 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации влекущих безусловную отмену решения, из дела не усматривается.

Руководствуясь изложенным и статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

оставить без удовлетворения апелляционную жалобу Григорьева В.В. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары от 8 августа 2019 года.

Председательствующий

Судьи: