Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-901/2020 от 21.07.2020

Дело № 5-901/2020-7

10RS0011-01-2020-007205-25

Петрозаводский городской суд

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 августа 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович Максим Константинович при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Оптовый мир» (далее – ООО «Оптовый мир», Общество), <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ООО «Оптовый мир», юридическим адресом которого является: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Мелентьевой, д. 30, кв. 140, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: во исполнение определения об истребовании сведений в ходе производства по делу об административном правонарушении, возбужденному определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ 23.06.2020 года, вынесенного начальником отдела пограничного и внутреннего ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу и полученного Обществом 29 июня 2020 года, не представило в течение 3 дней с момента получения определения, то есть в срок до 03 июля 2020 года включительно, в Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу копии страниц промыслового журнала за период с 01.01.2020 по 15.06.2020 включительно с рыбопромыслового участка «Зона вылова озеро Сямозеро»; письменные пояснения с указанием причин неоформления ветеринарных сопроводительных документов на выловленную рыбу; сведения о месте расположения складских помещений юридического лица ООО «Оптовый мир» (договор аренды помещений; документы, подтверждающие право собственности) с указанием адреса; сведения о количестве рыбы на остатке на 23.06.2020, находящейся на хранении, о невозможности предоставления указанных сведений не уведомило, ходатайств о продлении срока предоставления информации не представило.

Законный представитель ООО «Оптовый мир» Гришков А.И. в судебном заседании пояснил, что находился за пределами города Петрозаводска, не смог выехать обратно, в связи с чем не успел представить истребуемые документы в установленный срок.

Виновность ООО «Оптовый мир» подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением об истребовании сведений, копией уведомления о вручении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Оптовый мир», иными материалами дела.

Согласно ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. В соответствии с ч.1 ст. 23.14 КоАП РФ органы, осуществляющие федеральный государственный ветеринарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в т.ч. частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в т.ч. статьей 17.7 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом.

Перечнем должностных лиц федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных управлений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденным приказом руководителя Россельхознадзора №220 от 02.05.2012, начальники отделов территориального управления, осуществляющие функции по надзору и контролю, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, в т.ч. об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 10.6, ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Определение об истребовании сведений от 23.06.2020 года было получено ООО «Оптовый мир» 29.06.2020 г., в связи с чем у Общества возникла обязанность в установленный срок представить запрошенные документы либо в случае невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

С учетом положений, предусмотренных ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, судья полагает, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом, с учетом положений ч.1 ст.2.2 КоАП РФ, согласно которой административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично, судья приходит к выводу об умышленном характере бездействия Общества.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья квалифицирует действия Общества по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности, объект посягательства, роль правонарушителя, прихожу к выводу, что допущенное нарушение малозначительным не является.

При таких обстоятельствах оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения судья не усматривает.

При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к ответственности, к смягчающим административную ответственность обстоятельствам относит признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не усматривает, и приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Оптовый мир» следует применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Оптовый мир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40№ в ГРКЦ Национального банка РФ <адрес>. Получатель – Управление Федерального казначейства по <адрес> (Управление Россельхознадзора по <адрес> и Ненецкому автономному округу), ИНН 1001017400, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000, Код бюджетной классификации (КБК) 081 116 011 710 10 007140, УИН 08№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <адрес>).

Судья М.К. Цеханович