Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-196/2018 от 13.02.2018

Дело № ******

РЕШЕНИЕ

«27» февраля 2018 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Потапова К.А. на постановление № ****** государственного инспектора труда отдела 05 государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Свердловской области Калинкиной К.С. от 05.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Потапова Кирилла Александровича,

установил:

Постановлением должностного лица от 05.12.2017 директору ООО «Арслан» Потапову К.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 11000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом установлен факт нарушения трудовых прав работника Коротких Н.И. в связи с невыплатой окончательного расчета 22.09.2017 при прекращении трудового договора, несвоевременной выплатой денежной компенсации за неиспользованный отпуск, а также не начислением и не выплатой районного коэффициента, чем нарушены требования ст. ст. 22, 127, 140, 148 Трудового кодекса РФ.

Потапов К.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления должностного лица. В обоснование жалобы заявитель пояснил, что местом совершения правонарушения не является Октябрьский район г. Екатеринбурга, проверка 22.09.2017 в отношении ООО «Арслан» не проводилась. Также заявителю неизвестно на каком основании проводилась проверка, поскольку каких-либо жалоб прокурору не поступало. При назначении наказания не учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства, в связи с чем подлежало назначению административное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании Потапов К.А. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, просил отменить постановление должностного лица, либо изменить постановление о назначении административного наказания, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Стенникова Н.Н. в судебном заседании пояснила, что событие административного правонарушения и вина Потапова К.А. в его совершении подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств. Проверка проведена на основании обращения заместителя директора ГКУ СЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» Лосева А.И. от 28.09.2017. Основания для назначения административного наказания в виде предупреждения отсутствуют, поскольку нарушено право работника на оплату труда.

Выслушав объяснения, заключение прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу к следующим выводам.

Ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статья 11 Трудового кодекса РФ обязывает всех работодателей в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 Трудового кодекса РФ).

Статьей 127 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований трудового законодательства работнику ООО «Арслан» Коротких Н.И. несвоевременно выплачены окончательный расчет в связи с прекращением трудового договора 22.09.2017, компенсация за неиспользованный отпуск, а также не производились начисление и выплата районного коэффициента за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Событие административного правонарушения и виновность директора ООО «Арслан» Потапова К.А. в его совершении подтверждаются совокупностью добытых по делу относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ постановлением заместителя прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Амелиной О.В. от 16.11.2017 о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями Потапова К.А. от 25.10.2017; сообщением заместителя директора ГКУ СЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» Лосева А.И. от 28.09.2017; решением о проведении проверки № 168 от 24.10.2017; приказом о прекращении трудового договора от 22.09.2017; расчетными листками за сентябрь и октябрь 2017 года, подтверждающими нарушение срока выплату окончательного расчета и компенсации за неиспользованный отпуск.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Должностным лицом установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела и дана верная оценка событию административного правонарушения.

Установив полно и всесторонне при рассмотрении дела фактические обстоятельства совершенного правонарушения на основании исследованных доказательств, и дав им оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, должностное лицо пришла к обоснованному выводу о наличии события правонарушения и виновности Потапова К.А. в его совершении.

Обжалуемое судебное постановление обоснованно, мотивировано, и соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

К доводам заявителя об отсутствии оснований для проведения проверки считаю необходимым отнестись критически, поскоку они опровергаются представленными в материалы доказательствами.

Вопреки доводам жалобы, место совершения правонарушения находится на территории Октябрьского административного района г. Екатеринбурга по месту нахождения юридического лица, поскольку правонарушение совершено в форме бездействия.

Дата и место совершения правонарушения – 22.09.2017, определено верно, поскольку именно в этот день должен был быть произведен окончательный расчет с работником.

Существенных нарушений процессуальных требований должностным лицом при производстве по делу не допущено.

Вопреки доводам жалобы, административное наказание Потапову К.А. назначено справедливое и обоснованное, исходя из характера и фактических обстоятельств совершения правонарушения, принимая во внимание тот факт, что каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность выплаты окончательного расчета, компенсации за неиспользованный отпуск, а также районного коэффициента, заявителем в материалы дела не представлено.

Основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, либо применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, отсутствуют, поскольку допущенным правонарушением причинен имущественный вред работнику, а также нарушены его права на справедливую и своевременную оплату труда.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения постановления о назначении административного наказания отсутствуют, следовательно, жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление № № ****** государственного инспектора труда отдела 05 государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Свердловской области Калинкиной К.С. от 05.12.2017 – оставить без изменения, жалобу Потапова К.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.