Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2527/2016 ~ М-2756/2016 от 22.04.2016

Дело № 2-2527/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2016 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Богомолова С.В.,

при секретаре Низамовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахрутдинова М.М. к Администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Фахрутдинов М.М. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к КУГИГ администрации города Ульяновска.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления мэрии города Ульяновска от 11.05.2011г. №1991 между мэрией города Ульяновска (арендодателем) и Фахрутдиновым М.М. (арендатором) 26.05.2011 заключен договор аренды земельного участка для использования: под строительство магазина.

В соответствии с условиями Договора арендодатель предоставляет арендатору земельный участок с кадастровым номером №    из земель населенных пунктов, территориальная зона ЖВС, площадью 741 кв.м.. находящийся по адресу: г, Ульяновск. <адрес>Г. Срок действия договора аренды установлен с 11.05.2011 по 11.04.2012.

В соответствии с п.3.1 Договора размер арендной платы за земельный участок определяется от кадастровой стоимости земельных участков в процентном отношении в размере, установленном в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510.

Размер арендной платы пересматривается Арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения размера ставок земельного налога и местных коэффициентов, а также в случае перевода земельного участка из одной категории в другую иди изменения разрешенного использования земельного участка.

Земельный участок был передан арендодателем по акту №1218 приема-передачи земельного участка от 26.05.2011.

Согласно расчета арендной платы на 2013 год (расчетная дата 31.12.2013) сумма платежей за 2013 год за указанный земельный участок составила <данные изъяты>. Согласно расчета арендной платы на 2014 года (расчетная дата 31.12.2014г.) сумма платежей составила <данные изъяты>. Согласно прилагаемым к исковому заявлению квитанциям арендная плата за 2013 - 2014 год уплачена в полном размере.

В январе 2016 года при обращении в БТИ г.Ульяновска стало известно, что 11.04.2013 земельный участок снят с кадастрового учета.

В связи со снятием земельного участка с кадастрового учета считает незаконным взимание с него арендной платы за период с апреля 2013 года по декабрь 2014 год по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Из статьи 1 Закона о государственном земельном кадастре и статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что объектом земельных отношений может быть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9. 11 - 21 1 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

С учетом данных норм закона считает, что если земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 741 кв.м., переданный ему в аренду, снят с государственного кадастрового учета, он перестал существовать как объект земельных отношений и гражданских прав и, следовательно, как объект заключенного договора аренды.

Ликвидация предмета договора аренды влечет его неисполнимость, поскольку исключает возможность использования земельного участка в тех целях, для которых он предоставлялся.

Согласно п.1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Отсутствие предмета договора свидетельствует о незаключенности договора аренды с 11.04.2013 года согласно статьям 432, 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду отсутствия предмета договора и на основании статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду невозможности исполнения.

Объекта договора аренды - земельного участка нет в государственном кадастре недвижимости, следовательно, обязательства нельзя исполнять, а ответчику взимать арендную плату.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» аннулирование кадастрового учета влечет прекращение существование спорного земельного участка как объекта земельных отношений. Ликвидация предмета договора аренды влечет его неисполнимость, поскольку исключает возможность использования земельного участка в тех целях, для которых он предоставлен.

В соответствии со ст.1102 ГК Р лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Сумма неосновательного обогащения согласно расчета арендной платы за 2013 год и 2014 год составляет с апреля 2013 года по декабрь 2014 год <данные изъяты>.

Просил взыскать с ответчика денежную сумму в размере <данные изъяты>.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Ульяновска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра по Ульяновской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, приведя доводы в целом аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признала указав, что пользование землей в Российской Федерации осуществляется на платной основе. На момент заключения договора аренды спорный участок был поставлен на кадастровый учет и передан по акту истцу. Независимо от того заключен договор аренды или нет истец обязан был оплачивать либо арендную плату либо рассчитанное аналогичным образом неосновательное обогащение. Договора аренды ежегодно пролонгировался, так никто из сторон не заявлял об отказе от его исполнения. В настоящее время материал по договору аренды передан в ДГИЗО, сведениями о расторжении договора не располагает.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Судом установлено, что на основании постановления мэрии города Ульяновска от 11.05.2011г. №1991 между мэрией (в настоящее время администрация) города Ульяновска (арендодателем) и Фахрутдиновым М.М. (арендатором) 26.05.2011 заключен договор аренды земельного участка для использования: под строительство магазина.

В соответствии с условиями Договора арендодатель предоставляет арендатору земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>    из земель населенных пунктов, территориальная зона ЖВС, площадью 741 кв.м.. находящийся по адресу: г, Ульяновск. <адрес>Г. Срок действия договора аренды установлен с 11.05.2011 по 11.04.2012.

В соответствии с п.3.1 Договора размер арендной платы за земельный участок определяется от кадастровой стоимости земельных участков в процентном отношении в размере, установленном в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно абз. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пунктов 3 и 4 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Истцом заявлено, что переданный в аренду земельный участок снят с кадастрового учета после передачи его в аренду, следовательно, не является предметом аренды, а суммы арендной платы внесенной за 2013-2014 год подлежат возврату. Однако суду не представлено доказательств расторжения договора аренды в спорный период.

На момент заключения договора аренды земельный участок стоял на временном кадастровом учете и поставлен по заявлению самого истца. В последующем в связи с тем, что договор аренды не был зарегистрирован, по истечении двух лет участок был снят с кадастрового учета, что подтверждается материалами кадастрового дела.

Таким образом, какого-либо неправомерного поведения со стороны ответчиков данной части суд не усматривает.

Как указывалось выше, пользование землей осуществляется на платной основе, получив земельный участок по акту приема-передачи и не возвратив его, истец пользовался им и обязан был вносить за него плату независимо от наличия либо отсутствия заключенного договора аренды.

Таким образом, оснований для взыскания с ответчиков уплаченной арендной платы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Фахрутдинова М.М. к Администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о взыскании денежных сумм, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Богомолов.