Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4045/2020 ~ М-2291/2020 от 06.04.2020

Дело [ № ]

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород                                 03 июня 2020 года

Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Турковой Н.Е.,

с участием представителя ответчиков Маруновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Д.В. к администрации Нижегородского района г. Н.Новгорода, администрации г. Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец К.Д.В. обратился в суд с иском к ответчикам администрации Нижегородского района г. Н.Новгорода, администрации г. Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование заявленных требований указав следующее.

На основании договора купли-продажи недвижимости от [ 00.00.0000 ] истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: [ адрес ]. Право собственности истца было зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области [ 00.00.0000 ] , запись регистрации [ № ]. В 2009 году истцом самовольно квартира была переустроена и перепланирована, а именно выполнены следующие работы: заложен существующий дверной проем в капитальной стене из прихожей в жилую комнату; выполнены два дверных проема в несущей капитальной стене из прихожей в жилую Комнату и из гостиной в жилую комнату; демонтирована перегородка между санузлами; за счет прихожей увеличена площадь санузла и устроен вход в санузел из прихожей; в помещении санузла после перепланировки выполнена гидроизоляция пола и облицовка керамической плиткой, стояки скрыты в короб из ГКЛ, установлено сантехническое оборудование, раковина, унитаз и душевая кабина; демонтирована перегородка между прихожей, жилой комнатой и кухней; частично демонтирована перегородка между жилой комнатой и кухней; за счет монтажа легких перегородок стандартной конструкции из ГКЛ в новых габаритах организованы помещения прихожей, санузла, жилых комнат, гостиной, кухни; кухонное оборудование (электроплита и раковина) не затрагивалось, находятся в проектном положении; подключение существующего и установленного оборудования (в санузлах и на кухне) выполнено к существующим системам водопровода и канализации, разводка инженерных коммуникаций выполнена открытым способом вдоль стен, доступ к инженерным коммуникациям, скрытым в короб из ГКЛ, обеспечен за счет устройства ревизионного люка; вновь возведенные перегородки санузлов выполнены стандратной конструкции влагостойкой ГКЛ по металлическому каркасу с заполнением пустот минераловатными плитами; вентиляция помещений (в том числе санузлов и кухни) - приточно-вытяжная, компенсация удаляемого воздуха осуществляется периодически за счет поступления наружного воздуха через окна и двери; стояки инженерных коммуникаций не переносились. В ходе перепланировки и переустройства не изменилось количество помещений [ адрес ] ее площадь. Решение о согласовании перепланировки и переустройства истцом получено не было. Согласно выводам Заключения о соответствии конструктивных и планировочных решений нормам СНиП при перепланировке и переустройстве [ адрес ] по ул. [ адрес ], выполненного ООО «АФК» в 2020 году, в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству: принятые объемно-планировочные решения не противоречат требованиям СНиП 31-01-2003 и СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»; естественное освещение жилых комнат и кухни соответствует требованиям СНиП 23-05-95* и СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение»; класс пожарной опасности и предел огнестойкости межкомнатных, в том числе шкафных, сборно-разборных, с дверными проемами и раздвижных перегородок не нормируются; конструкция выполненных перегородок не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 и СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»; система отопления и ограждающие конструкции обеспечивают температуру в помещениях в соответствии со СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; размещение санузла соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные...»; конструкция пола санузлов соответствует СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП [ 00.00.0000 ] -88»; количество эвакуационных выходов из квартиры удовлетворяет требованиям ФЗ [ № ] «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89, также п. 4.2 и 5.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; система соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» п.9.7; сечение вентиляционных каналов обеспечивает систему вентиляции помещений и соответствует требованиям СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003»; конструкция наружных и внутренних стен обеспечивает снижение шума до пределов, удовлетворяющих СП 51.13330.2011 «Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003»; заполнение существующего проёма и устройство новых проёмов выполнено согласно проекту ООО «АФК» (см. акт освидетельствования в приложении); за качество выполненных строительно-монтажных, ремонтных работ и дальнейшую эксплуатационную безопасность помещений собственник квартиры несет полную персональную ответственность. Выполненные перепланировка и переустройство [ адрес ] по ул. [ адрес ] г. Н. Новгород, соответствуют требованиям строительных норм и правил РФ, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территорий РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Истец в [ адрес ] проживает один, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан подтверждаются Заключением о соответствии конструктивных и планировочных решений нормам СНиП при перепланировке и переустройстве [ адрес ] по ул. [ адрес ] Г.Н.Новгород, выполненным ООО «АФК» в 2020 году.

На основании вышеизложенного, истец просит суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии [ адрес ], кадастровый [ № ], расположенную на 6 этаже [ адрес ] в [ адрес ] города Нижнего Новгорода, общей площадью 55,7 кв. м.. с учетом лоджий и балконов - 58,9 кв.м., в том числе жилой площадью 35,0 кв. м., состоящую из: жилой комнаты [ № ] площадью 11,5 кв.м., жилой комнаты [ № ] площадью 10,9 кв.м., гостиной [ № ] площадью 12,6 кв.м., прихожей [ № ] площадью 6,0 кв.м., санузел [ № ] площадью 6,3 кв.м., кухни [ № ] площадью 8,4 кв.м., лоджии [ № ] площадью 3,2 кв.м.

[ 00.00.0000 ] в судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель ответчиков администрации Нижегородского района г.Н.Новгород, администрации г. Н.Новгорода на основании доверенностей Марунова И.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, дала пояснения по существу спора.

    Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

    По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

    Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации «1. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме».

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, «1. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».

Согласно статье 29 часть 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, «На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Судом установлено, что истец К.Д.В. является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: [ адрес ], ул. [ адрес ] на основании Договора купли-продажи квартиры от [ 00.00.0000 ] (свидетельство о государственной регистрации права собственности [ № ]).

Истцом самовольно квартира была переустроена и перепланирована, а именно выполнены следующие работы:

- заложен существующий дверной проем в капитальной стене из прихожей в жилую комнату;

- выполнены два дверных проема в несущей капитальной стене из прихожей в жилую Комнату и из гостиной в жилую комнату;

- демонтирована перегородка между санузлами; за счет прихожей увеличена площадь санузла и устроен вход в санузел из прихожей;

- в помещении санузла после перепланировки выполнена гидроизоляция пола и облицовка керамической плиткой, стояки скрыты в короб из ГКЛ, установлено сантехническое оборудование, раковина, унитаз и душевая кабина;

- демонтирована перегородка между прихожей, жилой комнатой и кухней; частично демонтирована перегородка между жилой комнатой и кухней;

- за счет монтажа легких перегородок стандартной конструкции из ГКЛ в новых габаритах организованы помещения прихожей, санузла, жилых комнат, гостиной, кухни;

- кухонное оборудование (электроплита и раковина) не затрагивалось, находятся в проектном положении;

- подключение существующего и установленного оборудования (в санузлах и на кухне) выполнено к существующим системам водопровода и канализации, разводка инженерных коммуникаций выполнена открытым способом вдоль стен, доступ к инженерным коммуникациям, скрытым в короб из ГКЛ, обеспечен за счет устройства ревизионного люка;

- вновь возведенные перегородки санузлов выполнены стандартной конструкции влагостойкой ГКЛ по металлическому каркасу с заполнением пустот минераловатными плитами;

- вентиляция помещений (в том числе санузлов и кухни) - приточно-вытяжная, компенсация удаляемого воздуха осуществляется периодически за счет поступления наружного воздуха через окна и двери;

- стояки инженерных коммуникаций не переносились.

В ходе перепланировки и переустройства не изменилось количество помещений [ адрес ] ее площадь.

Судом установлено и не оспаривается истцом, что решение о согласовании перепланировки и переустройства истцом получено не было.

Согласно выводам Заключения о соответствии конструктивных и планировочных решений нормам СНиП при перепланировке и переустройстве [ адрес ] по ул. [ адрес ] г.Н.Новгород, выполненного ООО «АФК» в 2020 году, представленного истцом в качестве доказательства своих требований, в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству:

- принятые объемно-планировочные решения не противоречат требованиям СНиП 31-01-2003 и СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»;

- естественное освещение жилых комнат и кухни соответствует требованиям СНиП 23-05-95* и СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение»;

- класс пожарной опасности и предел огнестойкости межкомнатных, в том числе шкафных, сборно-разборных, с дверными проемами и раздвижных перегородок не нормируются;

- конструкция выполненных перегородок не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 и СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»; система отопления и ограждающие конструкции обеспечивают температуру в помещениях в соответствии со СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»;

- размещение санузла соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные...»;

- конструкция пола санузлов соответствует СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП [ 00.00.0000 ] -88»;

- количество эвакуационных выходов из квартиры удовлетворяет требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89, также п. 4.2 и 5.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- система соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» п.9.7;

- сечение вентиляционных каналов обеспечивает систему вентиляции помещений и соответствует требованиям СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003»;

- конструкция наружных и внутренних стен обеспечивает снижение шума до пределов, удовлетворяющих СП 51.13330.2011 «Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003»;

- заполнение существующего проёма и устройство новых проёмов выполнено согласно проекту ООО «АФК» (см. акт освидетельствования в приложении);

- за качество выполненных строительно-монтажных, ремонтных работ и дальнейшую эксплуатационную безопасность помещений собственник квартиры несет полную персональную ответственность. Выполненные перепланировка и переустройство [ адрес ] по ул. [ адрес ], соответствуют требованиям строительных норм и правил РФ, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территорий РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и /или/ перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства (перепланировки) жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) должны обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и /или/ перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Разрешение на перепланировку и акт приемочной комиссии в соответствии со ст. 26 и 28 ЖК РФ истцом получены не были.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и /или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и /или/ перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и(или) восстановления указанных элементов признаются реконструкцией объектов капитального строительства, которая осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Как предусмотрено положениями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

В соответствии с ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются, в установленных законом пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме принятому на общем собрании таких собственников объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и /или/ перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и /или/ перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила).

Согласно п. 1.7.2 Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п. 1.7.3. Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с п. 6.4.4 Правил отклонения от проекта, допущенные при строительстве или ремонте (например, наличие не предусмотренных проектом проемов, ослабляющих несущую способность конструкции), должны быть проверены расчетом.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.

Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В силу положений Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», принцип равноправия и состязательности сторон... требует справедливого баланса между сторонами, причем каждой стороне должна быть предоставлена разумная возможность представить свою позицию по делу в условиях, которые не ставят его в существенно менее выгодное положение по сравнению со своим оппонентом.

Проанализировав материалы гражданского дела, учитывая, что истцом в ходе перепланировки были выполнены два дверных проема в несущей капитальной стене, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение указаний п. 1.7.2 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от [ 00.00.0000 ] N 170 не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что выполненная перепланировка в виде организации двух проемов в несущей стене дома не нарушила и не приведет в будущем к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

Суд полагает, что выполненное ООО «АФК» заключение не свидетельствует о безопасности выполненной перепланировки и переустройстве жилого помещения, поскольку обследование технического состояния строительных конструкций проводилось только в отношении квартиры и свидетельствует лишь об отсутствии визуально видимых признаков нарушений и деформаций на момент осмотра жилого помещения, но не подтверждает соответствие выполненных работ строительным нормам и правилам, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью людей в будущем.

Перепланировка квартиры, выполненная истцом в нарушение установленных действующим законодательством правил, принятых с целью обеспечения сохранности жилищного фонда, сама по себе является нарушением прав и законных интересов граждан, проживающих в данном доме.

Поскольку перепланировка квартиры, расположенной по адресу: [ адрес ], г. Н.Новгород, ул. [ адрес ], путем обустройства двух дверных проемов в несущей стене здания, неизбежно влечет разрушение части несущей стены многоквартирного дома, которая находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, то выполнение таких работ напрямую затрагивает права и законные интересы собственников помещений указанного многоквартирного дома. Следовательно, на основании положений ст. ст. 36, 40, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации для реализации проекта перепланировки необходимо согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о том, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: [ адрес ], принималось решение о предоставлении истцу права на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку.

Анализ приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что проведенные в жилом помещении, расположенном по адресу: [ адрес ], перепланировка и переустройство выполнены с нарушением строительных норм и правил, а также нарушают интересы иных граждан и создают угрозу их жизни и здоровью.

Следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ], не может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Таким образом, исковые требования К.Д.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований К.Д.В. к администрации Нижегородского района г. Н.Новгорода, администрации г. Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказать.

    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.

Судья                                                                 Ю.А.Китаева