Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10546/2014 ~ М-9473/2014 от 01.09.2014

Дело №2-10546/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2014 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе: Председательствующего судьи Артеменко И.С.,

При секретаре Шипиловой А.Д.,

С участием представителя ГУ МВД России по Волгоградской области Косяченко И.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Попова В. В.ча к Главному Управлению Министерства Внутренних Дела Российской Федерации по ... о признании незаконным отказа в постановке на учет в ГУ МВД России по ... для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании приобретшим право на получение единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Попов В.В. обратился в суд с иском к Главному Управлению Министерства Внутренних Дела Российской Федерации по ... (далее ГУ МВД России по ...) о признании незаконным отказа в постановке на учет в ГУ МВД России по ... для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании приобретшим право на получение единовременной социальной выплаты.

В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в органах внутренних дел и был уволен ДД.ММ.ГГГГ года, до увольнения ДД.ММ.ГГГГ был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. До ДД.ММ.ГГГГ он не вставал на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку не было оснований. После ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту прохождения службы не предусматривается, так как органы внутренних дел такими полномочиями не наделены, в связи с чем, он встал на учет в органе местного самоуправления по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ МВД России по ... с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ получил отказа в предоставлении единовременной социальной выплаты.

Считает отказ необоснованным и нарушающим его права, поскольку запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебное заседание Попов В.В. не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, доказательств уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрация ... – ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, доказательств уважительности причин неявки суду не сообщил.

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель ответчика ГУ МВД России по ... Косяченко И.В., просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку у Попова В.В. не имеется оснований для постановки на учет в ГУ МВД России по ... для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Попов В.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещения, предоставляемого по договору социального найма при администрации городского округа – ..., принят на учет ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно оснований для постановки его и членов его семьи на учет в ГУ МВД России по ... для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не имеется.

Выслушав представителя ГУ МВД России по ..., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и не отрицалось сторонами, Попов В.В. проходил службу в органах внутренних дел, уволен с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата.

Согласно ответа Администрации городского округа – ..., Попов В.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма при администрации городского округа – ..., в составе семьи 3 человека (он, жена Александрина И. В., сын Попов М. В.) в едином общем списке с ДД.ММ.ГГГГ за № 5116.

ДД.ММ.ГГГГ Попов В.В. обратился на имя начальника ГУ МВД России по ... с заявлением с просьбой сообщить имеет ли он право на получение социальной выплаты, с просьбой разъяснить порядок подачи соответствующих документов.ДД.ММ.ГГГГ исх. № 8/П-2 Попову В.В. начальником ГУ МВД России по ... дан ответ, что оснований для постановки на его учет в ГУ МВД России по ... для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не имеется.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, членам их семей, а также родителям сотрудников, погибших, умерших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных     обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, установлен соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.1 2.2011 года №... (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил, принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников.

В соответствии с пунктами 5,6 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы:

а)    копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

б)    копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

в)    копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г)    копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

д)    справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении;

е)    копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы;

ж)    копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации).

Поскольку Попов В.В. Попов В.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещения, предоставляемого по договору социального найма при администрации городского округа – ..., принят на учет ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно оснований для постановки его и членов его семьи на учет в ГУ МВД России по ... для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не имеется. В ГУ МВД России по ... Попов В.В. в установленном порядке для принятия его на учет для получения единовременной выплаты в соответствии с требованиями пункта 5 Правил не обращался, соответствующие документы не представлял.

Таким образом, ответ начальника ГУ МВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ № 8/П-2 является законным и обоснованным

При таких обстоятельствах исковые требования Попова В.В. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Попова В. В.ча к Главному Управлению Министерства Внутренних Дела Российской Федерации по ... о признании незаконным отказа в постановке на учет в ГУ МВД России по ... для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании приобретшим право на получение единовременной социальной выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись    И.С. Артеменко

...

...