Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2376/2018 ~ М-2229/2018 от 20.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Е.А.

при секретаре О.М.Е.,

с участием:

представителя ответчиков - Д.Е.А.,

старшего помощника прокурора <адрес> Ц.Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства обороны Российской Федерации к Л.М.И., Л.О.В., Л.М.М., Л.Е.М. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Л.М.И., Л.О.В., Л.М.М., Л.Е.М. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения. В иске указало, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлялось Л.М.И. на период прохождения военной службы. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> № жилое помещение включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Л.М.И. направлено уведомление о добровольном освобождении служебного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ представителями комиссии по проверке законности и обоснованности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ составлен акт обследования служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что жилое помещение было предоставлено Л.М.И. на период прохождения военной службы. На момент обследования в квартире проживает Л.М.И., Л.О.В., Л.М.М. и Л.Е.М. Основания для проживания в квартире у Л.М.И. и членов его семьи отсутствуют в связи с утратой им статуса военнослужащего после увольнения его по основанию, предусмотренному п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - с зачислением в запас с военной службы досрочно, по собственному желанию. Согласно выписке из поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрированы: Л.М.И., Л.О.В., Л.М.М. и Л.Е.М.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит прекратить право пользования Л.М.И., Л.О.В., Л.М.М. и Л.Е.М. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить их из жилого помещения; снять Л.М.И., Л.О.В., Л.М.М. и Л.Е.М. с регистрационного учета в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>; обязать сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель истца - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчиков - Д.Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, 1 отдела (<адрес>) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании представитель Н.К.Б. исковое заявление поддержала.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.Ранее в судебном заседании представитель Н.К.Б. заявленные требования поддержала.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд считает, что исковые требования Министерства обороны РФ не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно положениям статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п.1 с. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно разъяснениям, данным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 13 вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей, указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно материалам дела, КЭЧ <адрес> ПУрВО майору Л.М.И. совместно с его членами семьи (всего на 4 человека) было предоставлено служебное жилое помещение - двухкомнатная квартирапо адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают четыре человека: Л.М.И., Л.О.В., Л.М.М. и Л.Е.М., что подтверждается выпиской из поквартирной карточки, актом установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, ответом Администрации г.<адрес> и ответчиками не оспаривается.

Из выписки из послужного списка Л.М.И. и справки Военного комиссариата <адрес> следует, что подполковник запаса Л.М.И. ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы по основанию, предусмотренному п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - с зачислением в запас с военной службы досрочно, по собственному желанию, общая продолжительность военной службы в льготном исчислении составляет - 20 лет, в календарном - 18 лет.

Таким образом, на момент увольнения стаж военной службы Л.М.И. составил более 10 лет.

Согласно справки Администрации г.<адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Л.М.И. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи из четырех человек. Иного жилого помещения ответчики не имеют.

При таких фактических обстоятельствах дела, поскольку спорное жилое помещение предоставлено ответчикам до введения в действие Жилищного кодекса РФ, общая продолжительность военной службы Л.М.И. составляет более 10 лет, ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, правовые основания для прекращения права пользования ответчиками спорным служебным жилым помещением и выселения из него без предоставления другого жилого помещения - отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Л.М.И., Л.О.В., Л.М.М., Л.Е.М. о прекращении права пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении из данного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании сдать названное жилое помещение - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                               А.Е.А.а