Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-810/2020 от 29.09.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара 22 октября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щеблютов Д.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело № 5-810/2020 об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ГУП «Экология» (ИНН №... ОГРН №..., фактический и юридический адрес: адрес),

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом 19 №... (УИН 18№...) от 22.05.2020 года, составленным старшим инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области Алферовой О.Г., ГУП «Экология» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 05.09.2019 года ГУП «Экология» нарушило установленный порядок уведомления УВМ ГУ МВД России по Самарской области о привлечении к трудовой деятельности в качестве сортировщика мусора гражданина адрес ФИО2, дата г.р., по адресу: адрес, полигон ТБО «Преображенка» вблизи адрес, а именно нарушен трехдневный срок подачи уведомления о привлечении и использовании иностранной рабочей силы с даты трудоустройства чем нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и приложение № 15 к приказу МВД России от 04.06.2019 г. № 363.

Первоначально протокол об административном правонарушении поступил в Самарский районный суд г. Самары на рассмотрение 05.06.2020 г., определением судьи Самарского районного суда дело об административном правонарушении ГУП «Экология» направлено по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Самары.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 08.06.2020 г. дело об административном правонарушении ГУП «Экология» направлено по подведомственности в Волжский районный суд г. Самары.

Определением судьи Волжского районного суда г. Самары от 18.09.2020 г. дело об административном правонарушении ГУП «Экология» направлено по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Самары, было зарегистрировано 29.09.2020 г. и назначено к рассмотрению 22.10.2020 г.

В судебное заседание представитель ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области Алферова О.Г. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Защитник ГУП «Экология» Комаров Р.Г. до начала судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, кроме того просил производство по делу об административном правонарушении в отношении ГУП «Экология» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области, а также в отсутствии защитник Комарова Р.Г.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 18.15 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности является пресекательным. Исходя из положения ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за рамками установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может, как и вопросы о возможности производства по делу, оценке доказательств, содержащихся в материалах дела, возвращении материалов для дополнительной проверки и об административной ответственности иных участников дорожно-транспортного происшествия. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ГУП «Экология» дела об административном правонарушении, имели место 05.09.2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ истек 05.09.2020 года.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ГУП «Экология»утрачена.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 28.8, 29.6 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ГУП «Экология» прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья         /подпись/      Д.М. Щеблютов

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья –

Секретарь –